25 сентября состоялась очередная, 33 сессия Алтайского краевого Законодательного Собрания

В начале ее работы мандаты были вручены трем избранным по одномандатным округам № 2, 15, 24 на прошедших 14 сентября выборах депутатам. Это Александр Демин, Валерий Елыкомов и Александр Ситников. Все трое будут работать во фракции «Единая Россия».

Довыборы были проведены в связи с уходом из АКЗС трех депутатов. В феврале стало известно, что «единоросс» Юрий Ярцев поменял место в АКЗС на пост в правительстве Омской области. В октябре 2013 года Павел Нестеров занял пост уполномоченного по правам предпринимателей, а депутат Станислав Набоко в январе был назначен начальником Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства края.

В окончательной редакции были приняты изменения в закон «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края». Докладчик по этому вопросу – председатель комитета АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству Всеволод Кондратьев сообщил, что сейчас в федеральном законодательстве нет положения, регулирующего вопросы производства и оборота слабоалкогольных тонизирующих напитков: «Слабоалкогольные напитки производятся с вкусовыми и тонизирующими добавками, присущими традиционным безалкогольным прохладительным напиткам, и выпускаются в красочной упаковке, зачастую содержащей привлекательные для молодежи наименования и символику. Сведения о наличии в таких напитках содержания этилового спирта зачастую представлены не явно, что создает у потребителя ложное представление о них как о безалкогольных напитках. Кроме того, сочетание этилового спирта и тонизирующих веществ (в частности, кофеина) в составе слабоалкогольных напитков ускоряет пристрастие населения, особенно молодежи, к алкогольной продукции, что приводит к физиологической потребности ежедневного ее потребления. Употребление слабоалкогольных тонизирующих напитков сказывается на здоровье населения из-за содержащихся в них компонентов (в том числе кофеина)».

О важности принятия такого краевого закона на сессии высказался председатель краевого Молодежного парламента Артем Сингач: «Цель его одна – защитить здоровье молодого поколения. Ведь главными потребителями такого рода тонизирующих напитков является молодежь. Было проведено анкетирование более двух тысяч молодых людей, проживающих в нашем регионе. Из них 1738 человек в возрасте от 14 до 18 лет. И только двенадцать процентов опрошенных высказали безразличное отношение к запрету продажи таких напитков. 

Остальные высказались в поддержку нового закона. Считаю, что Алтайский край может предложить достойные напитки. Ведь наш регион славится здоровыми и полезными продуктами».

Напомним, что речь идет о слабоалкогольных напитках специального назначения с содержанием этилового спирта от 1,2 до 9 процентов объема готовой продукции, содержащих кофеин или другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека. Учитывая негативное воздействие на здоровье молодежи, которая является основным потребителем данной продукции, законопроектом предлагается запретить на территории Алтайского края розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков. Закон вступит в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

– Считаю, что после принятия этого закона сотни матерей будут радоваться тому, что их дети избавлены от этой заразы, – считает председатель АКЗС Иван Лоор. – Я благодарен Молодежному парламенту и журналистам, которые многое сделали для освещения этой ситуации. Вы помните, когда несколько лет назад мы принимали закон, ограничивающий продажу спиртных напитков, сколько споров было по этому поводу? А теперь работники правоохранительных органов говорят о снижении уровня молодежной преступности. Думаю, и принятый сегодня закон принесет такую же пользу.

На сессии были внесены изменения в краевые законы, касающиеся сферы бюджетных правоотношений. Перед депутатами выступил председатель комитета АКЗС по бюджету Александр Романенко. Он сообщил, что на сессии предлагается скорректировать срок внесения бюджета Алтайского края на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов и бюджета ТФОМС – не до 5 октября, как было ранее, а до 1 ноября. Это связано с изменением законодательства о местном самоуправлении в части полномочий муниципальных образований. Весной в Госдуме был поддержан законопроект, существенно изменяющий ряд положений закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ФЗ-131). Таким образом, краевой бюджет в первом чтении будет рассматриваться в ноябре, а во втором – в декабре. По оценке Александра Романенко, это не вызовет серьезных трудностей. Ведь, как правило, после первого чтения все контрольные цифры уже есть.

– Несколько лет назад такая схема принятия бюджета существовала, – комментирует закон спикер краевого парламента. – Затем, когда в федеральном бюджете были большой профицит и более прогнозируемая ситуация, мы стали принимать этот документ в двух чтениях – в октябре и ноябре. Алтайский край – донор продовольственный, но пока не финансовый. Поэтому, пока не будет основных параметров федерального бюджета, мы не имеем возможности принять объективные решения.