Алтайская налоговая из сугубо фискального органа становится сервисным

На недавнем заседании Общественного совета при управлении Федеральной налоговой службы его руководитель Юрий Куриленко озвучил приоритетные направления работы своего ведомства, отметив, что оно из сугубо фискального органа становится сервисным. Современные мытари используют инструменты налогового администрирования, которые мотивируют предпринимателей и граждан добровольно платить налоги. Инспекторы УФНС должны стараться находить в спорных ситуациях консенсус с налогоплательщиками,  не доводя конфликт до суда, обращаться к услугам служителей Фемиды только в случае заведомо выигрышных дел.

УФНС также будет повышать эффективность мер урегулирования задолженности, эффективно применять институт банкротства, который до недавнего времени был одним из распространенных мер ухода от налогов. «После введения субсидиарной ответственности эта лавочка закрыта, – объяснил Юрий Куриленко. – В настоящее время в управлениях ФНС созданы специальные отделы, перед которыми стоит задача не доводить предприятие до банкротства, а как можно раньше подать в суд соответствующее заявление, поскольку более 90% долгов предприятием выплачивается после подачи заявления, но до введения процедуры банкротства».

Помогает решать названные задачи проходящая в стране цифровая революция. Помимо внедрения автоматизированной системы контроля НДС-2, которая позволяет следить за всеми цепочками формирования стоимости товаров и исключать мошенничество,  за последние десять лет был интегрирован ряд информационных систем регистрирующих органов. Налажено взаимодействие с более чем 20 ведомствами, которые в автоматизированном режиме предоставляют информацию в налоговые органы. Используя Единый государственный реестр налогоплательщиков,  можно увидеть помимо их хозяйственных связей настоящих владельцев бизнеса (бенефициаров), которых на первый взгляд не видно.

Юрий Куриленко считает, что сегодня в налоговой службе интегрировано максимальное количество экономической информации. Она позволяет достаточно эффективно проводить контрольную деятельность, исключая из нее тех, кто не вызывает подозрений.

В настоящее время российские налоговики проводят выездные проверки в отношении пяти из тысячи предприятий (0,5%). Еще 10 лет назад требовалось проверять раз в три года каждого налогоплательщика. Тщательно проверяем только каждого из трех тысяч индивидуальных предпринимателей (0,06%).

Введение системы онлайн-касс позволяет эффективно контролировать розничных продавцов в масштабах всей страны. В конце 2019 года к этому проекту будут подключены все торгующие предприниматели, включая самый мелкий бизнес.

Еще один метод контроля – маркировка товаров чипами. Делается это для обеспечения прозрачности движения товара на разных этапах оборота, что будет препятствовать поступлению в легальную розницу незаконно произведенной продукции. Пока маркировка действует в производстве и реализации меховых изделий, на лекарственном рынке и с 15 января 2018 года введена на табачные изделия. Эта процедура внедряется на добровольной основе,  отметил Юрий Куриленко. Заинтересованными лицами в контроле над рынками являются крупные игроки. Но как только они начинают чипировать свою продукцию, к ним должны подключаться все остальные, чтобы не проиграть в конкурентной борьбе.

Руководитель УФНС подчеркнул, что улучшение администрирования приводит к более полному сбору налогов в рамках действующего правового поля. А оно предполагает одну из самых низких в мире налоговых нагрузок для предприятий даже с учетом социального налога, который всё-таки ложится на себестоимость и уплачивается потребителем. Об этом многие забывают и до поры до времени уклоняются от уплаты необходимых налогов, используя сэкономленные таким образом деньги в обороте на другие цели, уточнил Юрий Куриленко.

Однако заметим, что за последние 10 лет возможности уклоняться от налогов у предпринимателей существенно поубавились,  доходов от бизнеса не прибавилось, да и занять в банках стало труднее, особенно во время финансового кризиса 2014 – 2015 годов. А тем временем законодатели вносят новые поправки в Налоговый кодекс РФ.