Алтайский край-2018. Новое качество жизни

Об итогах года и перспективах 2018 года мы беседуем с губернатором Алтайского края Александром Богдановичем Карлиным.

Рекорды года

– Добрый день, Александр Богданович! Спасибо, что согласились встретиться и побеседовать об итогах прожитого краем года и планах на год 2018-й. Давайте с этого и начнем: какие результаты в экономике и социальной сфере региона в 2017 году вы бы выделили особо? О чем говорите с гордостью?

– Я с гордостью говорю о положительной динамике в экономике Алтайского края. В первую очередь отметил бы динамику индекса промышленного производства. Она в несколько раз выше среднероссийской и на сегодня превышает пять процентных пунктов. Важно, что это не восстановительный рост, как часто бывает в посткризисные периоды. Два года подряд индекс промышленного производства в регионе демонстрирует рост к докризисному уровню! Пусть не такой большой, как хотелось бы, но заметный. Если в 2016 году этот рост составлял всего 1,5 процента, то сегодня мы говорим о темпе более 5 процентов. Уже устойчивая тенденция роста.

В сельском хозяйстве нашим крестьянам удалось превзойти многие рекордные показатели прошлого года. Например, по зерновым и зернобобовым. Самым высоким считался валовый урожай-2016 – 5млн 200 тысяч тонн. А в этом году собрано 5 млн 350 тысяч тонн зерна и зернобобовых. В расчете на 1 жителя края – более 2 тонн зерна. Это вдвое превышает российский показатель и в 2 раза выше необходимого уровня, при котором обеспечивается продовольственная безопасность.

Алтай в очередной раз подтвердил статус гречневой столицы России. Произведено 780 тыс. тонн крупы, что составляет третью часть мирового производства этой культуры и достаточно для обеспечения потребности 80% населения нашей страны.

Собрав более 1 млн тонн сахарной свеклы, крестьяне повторили рекорд прошлого года и создали надежную базу для развития сахарной промышленности. По урожайности сладкого корня Алтай занял 3 место в России, уступив лишь Ставропольскому и Краснодарскому краям. Получен хороший урожай и других технических культур. Наибольший прирост у сои: ее валовой сбор вырос более чем в 1,5 раза.

Край сохраняет лидирующие позиции среди субъектов Сибирского федерального округа и стабильно входит в пятерку лучших регионов России по поголовью крупного рогатого скота, объемам производства молока и говядины. Слава продовольственного донора приумножена славой донора племенного материала. Сегодня потребителями алтайской племенной продукции являются 25 регионов Российской Федерации от Сахалина до Калининграда. Активно наращиваем и экспортные поставки в Республики Казахстан, Кыргызстан и Монголию. Разве не поводы для гордости?

Горжусь и тем, что в крае наращиваются темпы технологического перевооружения. В аграрной отрасли в первую очередь. Тем, что темп роста зарплат в сельском хозяйстве – один из самых высоких среди всех отраслей реальной экономики.

– Отличительной чертой «битвы за урожай» этого сельскохозяйственного года были дожди, которые сдерживали посевную, кормозаготовку, уборочную…

– Я бы сказал по-другому: особенность этого года состоит в том, что мы научились вести производственную деятельность в гораздо меньшей зависимости от погодных условий. Да, 2017-й год был менее благоприятным по погодным условиям, чем 2016-й. Но заметьте: результаты в растениеводстве не ниже, а по ряду позиций выше! Мы не только «не провалились», а даже превзошли показатели 2016 года. Поэтому сельское хозяйство сегодня более устойчиво и не находится в жесткой зависимости от погодно-климатических условий. Для нашей географии это чрезвычайно важно.

Бюджет нового качества жизни

– В крае принят трехлетний бюджет, который вы назвали «бюджетом достойного развития, устойчивой социальной политики». Впервые за всю историю консолидированный бюджет Алтайского края превысит 100 миллиардов рублей…

– Да, в крае принят, пожалуй, самый устойчивый, самый сбалансированный финансовый документ за все время моей работы. Это бюджет нового качества жизни. Доходы составят 107 млрд рублей, если быть точными. Наша взвешенная бюджетная политика, многолетняя практика планирования расходов исходя из реальных возможностей региональной экономики, перспектив получения федеральной поддержки и обязательного выполнения всех социальных обязательств, принесла должные результаты. В следующем году федеральная поддержка региону возрастет на 29% к уровню 2017 года.

Прирост собственных доходов краевого бюджета от налоговых и неналоговых поступлений запланирован в размере 7%. Вырастет и размер помощи муниципалитетам.

– Особенно порадовала новость о том, что будут погашены все имеющиеся долги муниципалитетов.

– Речь идет о выведении бюджетной сферы Алтайского края (и региональной, и муниципальной) из-под зависимости от коммерческих банков. Мы намерены погасить все коммерческие долги муниципалитетов – банковские кредиты с высокой ставкой, которые брались в кризисные периоды. Совокупный долг муниципалитетов составляет около 2 млрд рублей. 1 млрд – это то самое кредитное ярмо, которое мы снимем.

-А вдруг территории снова потребуется взять кредит?

– Это будет уже бюджетный кредит. Муниципальные власти могут брать в долг из бюджета региона на определенных условиях, которые будут четко прописаны в соглашениях. Не просто «подойдите к кассе – получите -распишитесь».

– Наверное, жизнь без банковских кредитов обретет новое качество.

– Да, города и районы края будут избавлены от обязанности платить ссудный процент банкам. У муниципалитетов появляется больше возможностей вкладывать средства в развитие территории, повышать заработную плату муниципальным бюджетникам (работникам отрасли культуры и дополнительного образования), больше поддерживать малый и средний бизнес. Но жизнь без кредитного ярма не снимает обязательств по наращиванию собственных доходов. Остается также проблема налоговой задолженности. Значительная часть накопленных долгов – по разделу «Имущественные налоги». А ведь это именно те налоги, которые идут в доходы муниципалитетов и региона. Требует также решения проблема эффективного использования муниципальной собственности… Так что сами видите – нельзя сказать, что наступает идиллия и можно расслабиться.

Социальные ориентиры и инвестиционные векторы

– А в социальной сфере края есть поводы для гордости?

– Уровень заработных плат в крае растет более высокими темпами, чем инфляция. Таким образом, растет реальная заработная плата, растет покупательская способность заработанного рубля. Более того, мы имеем сегодня уже статистически отмечаемый рост реальных денежных доходов нашего населения.

В качестве поощрения за ответственную бюджетную политику Алтайский край получит дополнительную поддержку из федерального бюджета – 4,2 млрд рублей. Эта поддержка обеспечит ещё бОльшую устойчивость краевой казны. Соответственно, в следующем году в целом по краю на 10 процентов вырастет заработная плата бюджетников, значительно увеличатся капитальные вложения, более существенная помощь будет оказана муниципальным бюджетам.

В социальной сфере прослеживается хорошая тенденция: мы научились реализовывать много проектов в режиме государственно-частного партнерства. Раньше это носило фрагментарный характер, а в настоящее время стало нормой. Я в середине декабря был в нагорном медицинском кластере. Там потрясающе быстрыми темпами строятся два центра высоких медицинских технологий: реабилитационный и центр позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ-центр). А ведь это объекты с инвестициями, которые исчисляются многими сотнями миллионов. Внятный сигнал о том, что наша социальная сфера становится устойчивой, надежной и привлекательной для инвесторов.

– Алтайский край находится на первом месте среди регионов СФО по количеству льготников и по разнообразию мер социальной поддержки. Бюджетные выплаты на эти цели будут сохранены?

– Безусловно. Расходы бюджета на социальные выплаты населению составят 19,3 млрд рублей, взносы в Фонд обязательного медицинского страхования за неработающих – 11,7 млрд рублей. Вместе это третья часть расходов краевого бюджета – беспрецедентный объем соцподдержки. Такую социальную нагрузку несут далеко не все регионы России. Будут сохранены все меры и выплаты, а по отдельным категориям предусмотрена индексация. Например, сельским педагогам, работающим и проживающим в сельской местности, проиндексируем компенсацию на оплату жилого помещения, отопления и освещения не ниже темпов инфляции, увеличим компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

– Вопрос не предновогодний, но актуальный: до 1 января 2017 года в регионе действовал закон о звании «Ветеран труда Алтайского края». В течение всего 2016 года по требованиям этого закона люди оформляли документы на получение звания. А по новому закону, который стал действовать в 2017 году, получается, что у многих жителей края, уже сдавших документы, теперь не хватает оснований для получения статуса ветерана труда. Что им делать?

– Я в курсе этого вопроса. Подавляющее большинство материалов на присвоение звания уже обработаны. В этом году, к примеру, было принято 17 указов о присвоении званий «Ветеран труда» (его получили 4039 человек) и «Ветеран труда Алтайского края» (звание присвоено 5100 жителям края). Звания получили и те, кто представил документы до изменения законодательства, и тем, кто оформлял их после изменений.

У нас в регионе только ветеранов труда Алтайского края 265 тысяч человек. Это, между прочим, больше, чем всё население Бийска (204 тысячи человек) или Рубцовска (146,5 тысячи). Несмотря на колоссальную социальную нагрузку бюджета, мы никому не отказываем в присвоении звания, разбираемся с каждым конкретным случаем. Иногда ведь человеку банально не хватает не грамот и поощрений, а трудового стажа. Так что надо смотреть конкретный набор документов по каждому человеку.

– Какие инвестиционные программы будут в приоритетном порядке реализованы в следующем году?

Все наши программные документы сохраняют свое действие в 2018 году. Ни от одной из них не отказываемся. В первую очередь будем поддерживать те инвестпроекты, которые вышли на этап практической реализации. Я уже говорил о двух проектах в сфере здравоохранения (строительство реабилитационного и ПЭТ-центра в нагорном медицинском кластере – Ред.) Их будем сопровождать особо. Они предполагаются к завершению в конце 2018 года.

Намерены также продвигать инвестпроекты, соответствующие нашей стратегической линии на максимально глубокую переработку сырья, которое производят алтайские сельхозтоваропроизводители. Будем развивать масложировую промышленность (на подходе очень интересный проект), продолжать развивать молоко– и мясопереработку, поддерживать предприятия самого разного формата и мощности. Одной из главнейших остается тема развития дорожной сети.

Самые известные инвестплощадки региона – «Бирюзовая Катунь», «Белокуриха-2», «Сибирская монета» – якорных инвесторов уже получили, будем следить за тем, чтобы вложенные ресурсы эффективно работали.

Президент объявил 2018-й год Годом волонтера, а период с 2018 по 2027 годы – десятилетием детства. Что это означает применительно к краю?

– Для нас идеологизмы 2018 года и всего десятилетия понятны и очевидны. Конечно же, будем поддерживать волонтерство, реализовывать специальные программы. Мы его уже развиваем, волонтерские объединения в крае очень сильные. Я могу назвать десятки фамилий, общественных организаций, которые занимаются волонтёрской деятельностью. Что такое волонтерство в широком смысле? Это спонсорство, взаимопомощь. Как отделить волонтёра от человека, который участвует в гуманитарных акциях и оказывает спонсорскую помощь тому же марафону «Поддержим ребенка»? Очень близкие понятия.

Мне глубоко понятна позиция президента, объявившего детство приоритетом десятилетия. Я убежден, что этот приоритет будет красной нитью проходить по всем документам. Будем ориентироваться на собственный ресурс, участвовать в федеральных программах.

Взвешенный подход – значит, справедливый

– Александр Богданович, вы неоднократно повторили, что Алтайский край – регион взвешенной бюджетной политики. Когда вы говорите о росте заработной платы бюджетников, подчеркиваете, что зарплата будет прямым следствием и отражением качества и производительности труда. Такие избирательные подходы (не всем сестрам по серьгам) не вызывают критики, отторжения?

– Фонд оплаты труда бюджетников повысится на 12 процентов, тем самым обеспечив им рост зарплаты на 10 процентов. Мы такими высокими темпами региональный зарплатный фонд еще ни разу не повышали. Но при этом принцип оплаты труда в зависимости от качества и интенсивности работы никто не отменял. Это значит, что базовые оклады будут устанавливаться с учетом действующего законодательства, а стимулирующие надбавки – в механизме индивидуального поощрения. Отраслевой индикатор должен быть выдержан, но может по-разному распределяться по отдельным учреждениям и внутри учреждений по отдельным группам работающих.

– Это значит, что кто-то получит рост заработной платы на 10 процентов, кто-то на 7, а кто-то вообще на 2?

– А это и есть следствие тезиса о заработной плате как следствии качества и производительности труда! Речь-то идет о том, что в кастрюльку, где готовится зарплатное блюдо, мы заложим на 12 процентов больше продуктов. Блюдо станет более сытным и наваристым. Определенная часть этого блюда будет распределена поровну, а хорошим работникам положена «добавка». По-моему, взвешенный подход, а не избирательный.

– Видимо, механизмы социальных контрактов основаны на тех же принципах взвешенного подхода к оказанию социальной поддержки?

– Жизнь непредсказуема, и от тяжелых жизненных ситуаций никто не застрахован. Болезнь, несчастный случай, пожар… Власть обязана оперативно реагировать на эти форс-мажоры, и она будет на них реагировать. Но бОльшую долю средств, рассчитанных на материальную поддержку, мы будем транслировать в режиме социальных контрактов. Адресное пособие, к примеру, может быть использовано на приобретение домашнего скота, птицы, организацию индивидуальной предпринимательской деятельности, переобучение, оплату за содержание ребенка в детском саду…. При этом к участию в контрактах будем привлекать также и муниципалитеты. Чтоб больше было ответственности и меньше иждивенческих настроений.

– Социальный контракт как способ стимулировать человека выйти из статуса малоимущего?

– Да. А не так чтобы он получил сумму и пошел… в ближайший пивной или винный ларек. Были такие случаи, к сожалению. Помню, пришла ко мне женщина, несчастная, без денег, ребенок в больнице… Я быстро документы подписал, выделили ей матпомощь. А вечером с работы выхожу, она в коридоре ждет. Нетрезвая. «Александр Богданович, мало дали…»

– Когда вы говорите о господдержке бизнеса, тоже акцентируете внимание на том, что помощь будет осуществляться только социально ответственным организациям и предприятиям…

– Конечно, социальная ориентированность бизнеса – это один из основных приоритетов поддержки. Но социальную ориентированность надо понимать в широком смысле слова. Это и характер выпускаемой продукции (производство детских товаров мы будем поддерживать более активно), и ответственность перед своими работниками. Необходимым условием оказания инвестиционной поддержки будет обеспечение темпов роста оплаты труда, безопасность труда.

Об экспертах, координаторах, Карюхах

-Александр Богданович, прошел год работы исполнительного органа власти края в формате правительства. Что можете сказать: повысилось ли качество регионального управления, увеличилась ли коллективная ответственность, возрос командный дух?

– Я убежден, что решение о реформировании исполнительной власти края было своевременным, правильным. Да, кто-то ждал великих перемен. А перемен, кроме увеличившегося объема работы, не было и не будет. Качественные эффекты управления можно отследить не через неделю и не через месяц.

– А через год?

– Может быть. Определенные тренды формируются, но нужен бОльший временной период. На первом заседании правительства в январе мы подведем итоги работы. Оценим эффективность принятых организационных решений.

-Но вам-то самому легче стало краем управлять?

– Да, конечно, легче легкого! Придешь, автопилот включишь, в кресло откинешься и расслабишься. А к обеду: «Что? Где пролетаем? Над Екатеринбургом? Тогда еще подремлю»! (Смеется.)

– В теории командной работы есть четкие распределения ролей: генератор идей, исследователь, реализатор, координатор, доводчик идей до подчиненных, эксперт, дипломат, специалист… Ваших заместителей можно квалифицировать по этим ролевым функциям?

– У меня такого количества заместителей нет!

-А из имеющихся?

– Из имеющихся… Наверное, все эти качества должны в той или иной мере присутствовать у всех заместителей. У кого-то в большей, у кого в меньшей степени. Это и есть команда. Какие-то недостатки управленческого почерка одного должны быть компенсированы достоинствами другого. Но, с другой стороны, без капитана все равно далеко не уплыть. Первое лицо имеет больше возможностей персонально выходить на министров, руководителей палат Федерального собрания. Эту миссию переадресовать нельзя.

… Я уже не раз говорил о своем любимом писателе-деревенщике советского периода Михаиле Алексееве. Лучше него, на мой взгляд, никто не написал о крестьянстве, о крестьянском быте, о ценностях крестьянских. Помимо замечательной повести «Хлеб – имя существительное» есть у него повесть «Карюха». Карюха – это кличка лошади, от которой зависела жизнь многодетной семьи крестьянина. На ней пахали, возили, что только не делали. Но и очень трепетно берегли ее. Ведь потеря лошади означала крах семьи, нищету и голод. В повести эпизод есть: завалилась Карюха с грузом. И хозяин, отец семейства, сам очень серьезно травмировался, но спас лошадь. Потому что не мог допустить, что Карюха надорвется и погибнет.

Я это к чему – в любой команде, в любом трудовом коллективе помимо «исследователей», «экспертов», «дипломатов» и так далее есть вот такие Карюхи. Которые тянут, везут, пашут. Хотелось бы понимания, что хоть немного, чуть-чуть, но Карюху надо беречь…

Договариваться нельзя ругаться

– Вам, как главе региона, не бывает обидно, когда вас начинают обвинять в ошибках и недоработках других? Например, муниципальных руководителей? Ведь бывали же случаи, когда вы приезжаете поучаствовать в открытии новой школы, построенной в селе на деньги краевого бюджета по программе «75х75», а люди вместо благодарности начинают жаловаться на плохой асфальт в селе или требовать срочного ремонта больницы…

– В этом смысле обидчивость – не то качество, которое должно отличать руководителя региона. На обидчивых воду возят. У каждой проблемы есть свои «отцы»: в историческом аспекте, на разных уровнях власти. «Кто виноват?» – вопрос на самом деле не основной. Основной вопрос: «Что и как надо сделать, чтобы проблема была решена?» Поэтому приходится включаться в ее решение, не акцентируя внимания на распределении мандатов.

Самой простой пример – вопросы ЖКХ. Если строго по законодательству, жилищно-коммунальная тема – исключительно муниципальная. Но в крае действует региональная программа развития ЖКХ, реализуются специальные программы. В прошлом году, к примеру, была принята краевая программа «100 скважин». В рамках программы в селах Алтайского края построено не 100, а 118 скважин для обеспечения населения питьевой водой. Так что, если у людей есть жизненно важные вопросы по системе функционирования ЖКХ, региональная власть обязана разобраться, навести порядок. Самые острые, животрепещущие вопросы мы стараемся решать оперативно.

Так что обижаться тут не на что. Получили новую школу, но больница нуждается в ремонте? Надо заниматься больницей. И дорогами в том числе. Есть определенная закономерность – когда люди чувствуют, что на их проблемы откликаются, что они находят поддержку и решение в своих чаяниях, тогда власть получает следующие сигналы. Поэтому я такие обращения квалифицировал бы не в минус, а в плюс. Намного страшнее другое. Иногда приходится сталкиваться с тем, что жители не делятся с главой муниципалитета своими заботами. Не потому, что этих забот нет, а потому, что они убеждены: это делать бесполезно.

– С одной стороны, таких территорий все меньше – где жители молчат. Вот и прошедший год запомнится небывалым всплеском общественной активности. Бурные обсуждения генплана краевой столицы, не менее бурные протесты против строительства нового полигона ТБО, против реновации зеленых насаждений, против повышения родительской платы за детские сады… С другой стороны, во многих городах и районах пробуксовывает реализация проектов по принципу инициативного бюджетирования, слабо подаются заявки на грантовую поддержку местных инициатив. Получается, что с властью больше любят ругаться, чем конструктивно разговаривать? Почему протестная активность большая, а инициативная – маленькая?

– Я бы не согласился с тем, что население любит больше ругаться с властью. Здесь власти нужно самой с собой разобраться. Наверное, мы так себя вели и ведем, когда до нас можно «достучаться» только в крикливой тональности. А навыки конструктивного взаимодействия мы в наших людях не воспитали. Так что обижаться сейчас нечего. Надо просто с обоих сторон развивать такие качества: выход на конструктив, на взаимопонимание, на умение слышать друг друга.

Конечно же, мы все прекрасно понимаем: бюджет у нас устойчивый, но вполне мог бы быть более мощным по своим габаритам. Но «По одежке протягивай ножки» – это не только старинная русская пословица, сколько базовое бюджетное правило. Поэтому нужно чаще и понятнее разъяснять наши возможности, рассказывать о планах, чтобы у людей не было озлобленности, отчуждения.

– Проблема еще в том, что с точки зрения населения всё запланированное власть просто обязана выполнить. А если выполнить не получается по причинам, от власти не зависящим, к ней сразу предъявляются претензии…

– Да, за вопросами у нас дело никогда не стояло! Сказать вам, какие самые частые вопросы я получаю на протяжении последних лет? «Ну так что у нас с программой «80х80»? И еще в топе вопросов: «Ну так что у нас со строительством Художественного музея?»

Мы принимали программу «80х80» в совершенно других экономических условиях. И в настоящее время многие регионы вообще прекратили капитальное строительство за бюджетный счет. Но реализация программы в Алтайском крае вышла на финишную прямую. Поскольку бюджетные возможности выросли, мы активизируем работу по объектам «80х80» в 2018 году. И ситуацию выправим.

Еще небезызвестный «долгострой Художественный музей»… Наверное, мы сами виноваты в том, что научились создавать гигантские мощные объекты быстрее, чем в нормативные сроки. Тот же перинатальный центр «ДАР» был построен за 2 года. Конечно же, Художественный музей по сравнению с такими объектами строится долго.

Меня это тоже заботит. Но ни на один год, даже в самые сложные периоды, работы в Художественном музее не останавливались. Он будет достроен. При всем уважении к нашему музейному делу, к нашему искусству – больницы, перинатальные и реабилитационные центры населению Алтайского края чуть нужнее. Поэтому основные усилия сейчас направляются на строительство медицинских объектов.

Об экологии и точках роста

– Насколько результативным был в Алтайском крае Год экологии?

– В целом год был продуктивным. Об этом свидетельствует высокий экологический рейтинг Алтайского края. Я к рейтингам отношусь с известной долей осторожности, но когда позиции региона в самых разных рейтингах, составляемых и государственными, и общественными структурами,  постоянно высоки и не опускаются ниже пятого места по России, это говорит о том, что вопросы экологии в крае не завалены.

Остаются, конечно, актуальные темы. Проблема чистоты воздуха в Барнауле, в Бийске. Проблема твердых коммунальных или бытовых отходов. Проблема утилизации накопленного в предшествующие десятилетия запаса пестицидов в крае. Мы все эти вопросы знаем, занимаемся их решением.

Значительная подвижка произошла в вопросах защиты наших населенных пунктов от водной стихии – это тоже экология. Двумя объектами Алтайский край вошел в федеральную программу развития водохозяйственного комплекса Российской Федерации. В следующем году в селах Быстрянка Красногорского района и в Чарышском начнется строительство объектов инженерной защиты от наводнений. Продолжаем участвовать в федеральной программе по очистке водоемов.

Можно долго рассказывать о значимых проектах, которые мы реализовывали в Год экологии и будем продолжать. В тему инициативности граждан. Я бы особо подчеркнул необходимость участия людей в экологических проектах. Да, волонтеры в этой сфере хорошо работают. Но общественного внимания к вопросам экологии должно быть больше.

– У нас в крае есть наукоград, есть особая экономическая зона туристско-рекреационного типа, есть медицинский, биофармацевтический, промышленный кластеры, теперь появляются территории опережающего развития (Заринск и Новоалтайск). В чем будет заключаться это опережающее развитие?

– Опережающее развитие – это создание дополнительных точек роста. При этом точку надо понимать не в буквальном смысле как след от острия карандаша. А как достаточно серьезную площадку, где, в том числе и мерами господдержки, создается определенный потенциал для активизации там экономической деятельности. Территории опережающего социально-экономического развития, ТОСЭРы – это драйверы экономического прогресса региона.

О кадровых перезагрузках и роли личности

– Приближается политически значимый год. Наш президент выразил готовность баллотироваться. Вы же работали с ним в администрации президента? Можете поделиться: как работается с В.В. Путиным? Какой он коллега?

– Мой субординационный формат не позволяет мне легко применять термин «коллега». Я был подчиненным, а Владимир Владимирович – президентом. При этом между президентом и начальником управления президента (так называлась моя должность) было как минимум два уровня руководителей. Могу сказать, что руководитель Владимир Владимирович высокоорганизованный, ответственный и требовательный.

– В этом году произошла перезагрузка власти на местах. Вы довольны ее итогами? Новенькие не успели разочаровать?

– Мы получили значительное обновление корпуса глав муниципалитетов. Мне недавно был задан вопрос: о чем свидетельствует тот факт, что в некоторых территориях остались старые главы или их заместители стали главами? О кадровом голоде в управленческой сфере, когда прежних заменить некем? Или о высоком профессионализме этих глав? А я думаю, что гораздо больше возникло бы вопросов, поменяй мы весь муниципальный корпус руководителей полностью. Это свидетельствовало бы о том, что все эти годы краевая власть работала не с теми кадрами.

Считаю, что получилось оптимальное сочетание – с одной стороны, свои посты сохранили те, кто в большей степени удовлетворяет запросам сегодняшнего дня, в первую очередь населения. Но вместе с тем на руководящие должности пришло немало молодых людей.

Перезагрузка – это не административная процедура. Это веление времени. Такие процессы идут на всех уровнях власти. По крайней мере, у меня есть надежда, что обновление корпуса руководителей даст свои позитивные результаты. Явных разочарований пока нет.

– Несомненна роль личности (политического лидера) в истории страны, в истории области или края. А к истории муниципалитета применимо такое выражение?

– Да, роль личности в муниципальной истории несомненна. Говоря о способности личности повлиять на ход истории, изменить ход событий, мы привыкли оперировать понятиями «государство», страна». Но в муниципальном формате роль личности даже чётче. Здесь же все как на ладони, видно тех, кто хочет изменить жизнь земляков к лучшему, и тех, работает по инерции, безынициативно. Такие настроения нужно изживать.

– А если конкретно – вы можете выделить тех, кто наверняка останется в истории своего района, города?

– Здесь время лучший судья. Спросите сегодня у любого бийчанина: кто такой Леонид Гаркавый? Ответит каждый, даже тот, кто родился позже периода, когда Леонид Трофимович был председателем Бийского горисполкома. Спросите в Барнауле: кто такой Владимир Баварин? Остался Владимир Николаевич в истории Барнаула? Остался. Так же как остались в истории Алтайского края Александр Васильевич Георгиев, Николай Федорович Аксенов. Спустя годы с фамилиями тех, кого мы знаем сегодня, тоже могут быть подобные ассоциации.

Коротко о разном

– Об Алтайском крае снято уже немало фильмов. В январе на первом канале состоится премьера фильма о путешествии на Алтай Гарика Сукачева («То, что во мне»). «Клуб путешествий Михаила Кожухова» в 2016 году снимал фильм о крае. Вам удается смотреть эти фильмы? Нравятся какие-нибудь?

Стараюсь смотреть и читать все, что касается Алтайского края. Перехожу сейчас от этапа, когда был рад любому информационному продукту о регионе, к более критичному подходу. Сегодня мы вправе рассчитывать на качественный информационный продукт.

– Какие продукты Алтайского края вы сами любите больше всего? Какие предлагаете гостям?

– Я питаюсь просто, в еде абсолютно непривередлив, а гостям предлагаю наши фирменные алтайские продукты – сыр, мед. Угощаю нашими соленьями, вареньями. Ничего экзотического.

– А сыр какой любите?

– «Советский».

– Заканчивается год Петуха, начинается год Собаки. Что вы ждете от него? Я уже посмотрела ваш астрологический прогноз: вам обещан событийный год…

– Бессобытийных лет у меня не бывает! К восточным гороскопам я отношусь так, как они того заслуживают. Но встречаю год Собаки с ожиданиями позитива.

– Вы хотели бы еще раз прожить какой-то отрезок своей жизни? Например, студенчество? Большинство людей хотят вернуться в студенческие годы.

– Это невозможно, и с годами ты понимаешь это всё с большей очевидностью. К тому же, обогащённый своим нынешним жизненным опытом, я бы не прожил эти годы так же весело и беззаботно, как в первый раз.

– Вы пользуетесь соцсетями? Говорят, с их помощью легко управлять народом. Аналитики пишут, что победа Дональда Трампа над Хиллари Клинтон на выборах президента США продемонстрировала неэффективность телевидения в изменившейся медиасреде, где Интернет занимает доминирующие позиции. Нужно только освоить новейшие технологии влияния на сознание через соцсети.

– Я сторонник традиционного представления, что бытие определяет сознание, а уж никак не манипуляции в виртуальном пространстве. Свою задачу вижу в том, чтобы заниматься реальными, земными проблемами людей, а не манипуляциями с их сознанием. Все эти технологии не представляются мне честными.

– На посту главы региона вы отметили его 70-летие и 80-летие. Можете сравнить общий настрой, ощущения от юбилейных дат?

– Я отметил 70-летие, 75-летие и 80-летие региона. Три крупных даты. Каждую юбилейную дату мы отмечаем с большей долей уверенности в своих силах и здорового оптимизма. Пусть и наступающий год станет для всех нас периодом созидания, осуществления планов, успеха во всех начинаниях!

– И вас с Новым годом! Спасибо за беседу.

Беседовала Тина Копейкина