Что мешает инноваторам в Алтайском крае?

Темы инноваций и импортозамещения последнее время одни из самых модных в СМИ, о них говорят власти всех уровней, подталкивая предпринимателей к внедрению новых технологий и материалов. На днях участники Алтайского полимерного композитного кластера обсуждали, что мешает их инновационной деятельности.

Большие планы

Некоммерческое партнерство «Алтайполикомпозит» было сформировано властями края в прошлом году в рамках реализации кластерной политики. Среди якорных участников – Бийский завод стеклопластиков, НПП «Алтик», ПО «Спецавтоматика», НПК «Алтай», к ним примыкают еще 13 компаний, вузов и НИИ. Все они кто в большей, кто в меньшей степени производят полимерные или композитные материалы, которые используются в строительстве, ЖКХ и энергетике. Для примера можно назвать полимерные гидроизоляционные ленты и пленки, всевозможные трубы, геосинтетические решетки, террасные доски, сайдинг, пирсы, тротуары, садовый паркет из ДПК, стеклопластиковые опоры ЛЭП, кожухи геофизических приборов – всего около 500 наименований.

По словам директора кластера Евгения Пазникова, за год существования некоммерческого партнерства была проделана большая организационная работа: налаживались отношения между органами власти, предприятиями кластера и инфраструктурными объектами, с коллегами из аналогичных кластеров других регионов. Планы у руководства кластера большие: в следующем году – совместные коммерческие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, на 2017 год – создание в Бийске технопарка, в 2018 году намечено организовать пять новых производств и наладить между предприятиями производственную кооперацию. К 2020 году суммарный объем выпуска продукции предполагается довести до 8 млрд руб. против нынешних примерно 2 млрд руб., а численность персонала – с 900 до 1500 человек.

Вообще-то, чтобы получить такие результаты, надо очень сильно постараться. Мировой рынок композитных материалов развивается на 5-10% в год и, по прогнозам, к 2020 году может вырасти вдвое. Но российский согласно «дорожной карте» правительства должен увеличиться за это время в 5 раз, до 120 млрд руб. И если против первой цифры возражений нет, так как она получена экстраполяцией нынешнего графика развития, то как добиться в российских условиях экспоненциального роста, непонятно.

У нас и у них

По словам Евгения Пазникова, средняя загруженность предприятий, входящих в «Алтайполикомпозит», составляет 60%, а значит, есть потенциал для увеличения объемов производства. Были бы заказы. А вот с ними проблема. И не только из-за общеэкономического спада в стране. Есть и другие причины.

В России за последние пять лет появилось более 300 стандартов для использования композитов, но замдиректора Бийского завода стеклопластиков (БЗС) Андрей Вальт говорит, что его предприятие выпускает продукцию, характеристика которой в 30 раз лучше заложенных в ГОСТе. И проектировщик не имеет права использовать характеристику, если она выше гостовской. В результате пропадает весь экономический эффект от применения инновационного изделия.

– Когда эта проблема впервые всплыла в 1998 году, правительство создало институт технического свидетельства, которое выдается федеральным центром сертификации. И эта система до сих пор действует, но так и не нашла всеобщего признания проектировщиками, – констатирует Андрей Вальт. – Предприятие вынуждено делать сертификат на соответствие ГОСТу, получать техническое свидетельство, чтобы доказать свои высокие характеристики, но проектировщики их не закладывают.

Андрей Вальт сообщил, что БЗС заканчивает сертификацию своих изделий в Германии. Там если предприятие выпускает инновационный продукт, то получает cvagung (разрешение на строительство).

– Любой проектировщик вправе заложить его в проект, и никаких проблем у него не возникнет. У нас же такой системы нет, – говорит замдиректора БЗС.

Со своими стеклопластиковыми опорами для ЛЭП выходит на рынок бийское предприятие «Алтик». По информации директора предприятия Игоря Савина, на сегодня создано 15 экспериментальных опор. Они установлены на ЛЭП в Иркутской области. Опоры получились легкими, эксплуатируются полтора года,  за это время подвергались и ветровым, и гололедным нагрузкам и зарекомендовали себя хорошо. Но опоры не получили широкого распространения, потому что дороже металлических. Сейчас предприятие разработало оборудование для массового производства опор, с помощью которого надеется уменьшить их себестоимость.

Между тем в США стеклопластиковые опоры для ЛЭП стали использоваться с начала 1960 годов. Активному их внедрению способствуют рекомендации, подготовленные Американским обществом инженеров-строителей. В документе объясняется разница между композитными опорами и опорами из других материалов, детально рассматриваются наиболее успешные практики применения; методы контроля; факторы, влияющие на срок службы.

Реестр – не панацея

В настоящее время российский Союз производителей композитов разрабатывает реестр композитов. Это информационная система, в которую входят научные публикации, полный перечень нормативно-технической документации и результаты НИОКР, готовые к коммерциализации, данные обо всех организациях композитной отрасли, действующих на территории РФ: о ее производителях, дистрибьюторах,  потребителях, обо всех образовательных, проектных, инжиниринговых, сертификационных организациях.

По словам представителя Союза производителей композитов Юлии Сатаевой, эта база позволит потребителям и организациям отрасли быть в курсе текущего состояния и вектора развития. Уже разработана часть программного обеспечения реестра, ведется сбор информации и тестирование. Работы завершатся к осени 2016 года.

Сатаева отметила, что реестр предназначен и для госорганов и госкомпаний, чтобы они могли проверить предлагаемые им решения. Он будет внедрен в законы о государственных и муниципальных закупках.

– Главная цель реестра – выпуск на рынок только той продукции, которая соответствует всем нормативно-техническим требованиям и готова к применению, безопасна и надежна, – подчеркнула специалист.

– Реестр композитов – отличная идея, – считает Андрей Вальт, – но она может быть испорчена на стадии реализации. Ее успех будет зависеть от того, будет ли обязательным для проектировщика применение материалов, обозначенных в реестре, или он сможет запроектировать материал на свой выбор, даже получив сертификат от недобросовестной компании. Тогда толку от реестра не будет. А доля проектировщиков, которые закладывают в проект качественную продукцию, крайне мала. Главное, чтобы она была дешевая.

Но дело не только в проектировщиках. Федеральная антимонопольная служба просто не допустит, чтобы проектировщики использовали лишь материалы из реестра, так как это нарушает права производителей, которых там нет.

В поисках микроклимата

А для бывшего руководителя строительного треста, а ныне председателя совета Общественной палаты Алтайского края Льва Коршунова абсолютно ясно, что если проектировщики не закладывают в проекты композитные материалы, то они и не будут востребованы.

– С одной стороны, заказчик не заинтересован вкладывать деньги в новые материалы, которые на данном этапе значительно дороже традиционных, а проектировщик идет по пути наименьшего сопротивления, – объясняет Лев Коршунов. – Хотя если учитывать сроки эксплуатации полимерных и металлических труб, то выигрывают первые. Но инновации не стимулируются.

Важно побудить заказчика и проектировщика в рамках существующих нормативных документов закладывать новые материалы, но как?

– Мы не сможем решить этот вопрос на федеральном уровне, но способны создать благоприятный микроклимат для новых материалов в масштабах края, – предлагает эксперт.

В то же время директор компании по производству полимерных труб «Трубопласт-А» Шукурулла Атабаев считает, что тут вина не заказчика, а проектировщика.

– Проектные институты пишут проектное задание под себя, чтобы было удобно рисовать проект, а заказчик ставит печать и роспись, – уверен Атабаев.

Он обозначает еще одну причину нежелания проектировщиков использовать новые материалы: Минстрой не разработал для многих из них сметные нормативы на монтаж и производство работ. Без этих данных невозможно оценить стоимость строительства и принять инвестиционное решение.

В свою очередь представители госэкспертизы Алтайского края требуют на новые строительные материалы технические свидетельства, в которых указано, что материал соответствует федеральному закону о безопасности зданий и сооружений, о требованиях пожарной безопасности.

А директор бийской компании «Прагма» Наталья Кудинова вообще не видит объективных причин, сдерживающих применение композитов:

– 10 лет мы занимаемся инновациями в области строительных материалов на основе эпоксидных смол. Отзывы о материалах прекрасные, на них есть вся нормативная база. Они внедряются в Челябинской области на строительстве дорог и мостов, в Краснодарском крае, в Крыму. И в то же время во все проектные разработки алтайских дорожных институтов закладываются импортные материалы в разы дороже наших. Может быть, не рассуждать об импортозамещении и о поддержке местного производителя, а на деле поддержать его?