Вопросы и ответы о материальной помощи малоимущим

Набирают популярность прямые эфиры в инстаграм-аккаунте регионального Минсоцзащиты по вопросам, волнующим жителей Алтайского края. На днях состоялся очередной, по теме социальных контрактов. На вопросы, касающиеся изменения подходов к оказанию материальной помощи малоимущим, отвечала заместитель министра Юлия Ковалева.

– В прошлом году мы заключали соцконтракт на «Поиск работы» на год, и весь этот период мне платили «минималку». Что сейчас поменялось?

– Изменились подходы к реализации социального контракта (далее – СК). Если говорить о направлении «Поиск работы», то так прежде и было. В этом году по данному направлению заключают СК не более чем на 9 месяцев, при этом выплаты будут идти не более 4 месяцев, за 3 из которых поступят с момента трудоустройства гражданина.

– У мужа маленькая зарплата, я занимаюсь приусадебным хозяйством, воспитываем троих детей. Можем ли рассчитывать на помощь государства?

– Вы можете заключить СК по направлению «Развитие личного подсобного хозяйства (строительство или ремонт хозпостроек, приобретение скота, растениеводство и т.д.)» и получить помощь до 100 000 рублей. Обязательное условие – регистрация самозанятости. Зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого можно в УФНС России по Алтайскому краю по месту жительства.

– Обратилась в местную соцзащиту, чтобы заключить СК на развитие ИП, но мне сказали, что денег на это уже нет. А у меня и бизнес-план готов, и направление востребованное. Что делать?

– Дело в том, что для заключения СК федеральные средства поступают в ограниченном объеме. Возможно, выбранное вами направление весьма востребовано на вашей территории, но ситуация постоянно меняется. В течение всего года мы работаем с обратившимися гражданами. Вас должны включить в резервный список, и, если в каком-то районе высвободятся средства, вам могут предложить ими воспользоваться.

– Могут ли отказать в заключении соцконтракта или прекратить его раньше?

– СК заключается только с малоимущими семьями. Если доход превышает величину прожиточного минимума на каждого члена семьи, который проживает совместно с обратившимся, в такой поддержке откажут. Обратите внимание, что гражданин, заключая СК, должен не только правильно заполнить бумаги, но и выполнить все шаги по выходу семьи из бедности. Они детально прописаны в обязательной индивидуальной программе социальной адаптации. Человек должен приложить все усилия, чтобы повысить доход своей семьи. Если этого не происходит, СК может быть расторгнут, такое решение принимается межведомственной комиссией в составе представителей органов местного самоуправления, соцзащиты, образования, здравоохранения.

– Расскажите подробнее о программе социальной адаптации.

– Такая программа – неотъемлемая часть СК. В нее входят меры по увеличению доходов семьи путем оформления субсидий, ранее не оформленных пособий и льгот, содействие в оформлении ребенка в детский сад, помощь в получении алиментов. В основе программы лежит механизм определения причин бедности в конкретной семье и набора социальных услуг в соответствии с потребностями, с опорой на ресурсы семьи, чье благополучие зависит от многих факторов. Потому в ряде случаев гражданину в рамках СК предлагают участие в программах сопровождения, включающих, к примеру, консультации психологов, обучение финансовой грамотности и т. д.

– Доход нашей семьи ниже прожиточного минимума, установленного в крае. Почему мне отказали в заключении СК на «Иное»?

– Направление «Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации» предназначено для семей,  которые, помимо низкого дохода, оказались в тяжелой ситуации. К ней может привести инвалидность одного из членов семьи, дорогостоящее лечение, пожар или иные стихийные бедствия, из-за которых семья осталась без жилья. То есть ситуации, с которыми очень сложно справиться без помощи.

По закону основанием для отказа в заключении СК также станет наличие у семьи дохода ниже величины прожиточного минимума по зависящим от заявителя и членов его семьи причинам. То есть, если совершеннолетние трудоспособные члены семьи не работают без объективных причин, не состоят на учете в службе занятости. В таких случаях комиссия по предоставлению матпомощи может отказать гражданину в заключении СК.

– Что я могу приобрести для развития ИП на средства СК?

– Максимальный размер выплаты по этому направлению – 250 тысяч рублей, хотя бизнес-планы составляются и на меньшие суммы, предусматривающие приобретение основных средств, расходных материалов, аренду помещения (не более 15%). При составлении бизнес-сметы комиссия по предоставлению матпомощи учитывает собственные ресурсы заявителя и опыт в выбранной сфере ИП, ее актуальность для конкретной территории.

– Нужно ли потом возвращать средства, выданные по СК на развитие ИП?

– Финансовая поддержка оказывается для того, чтобы человек мог улучшить свое материальное положение. Если вы успешно реализуете СК 
и выполняете условия индивидуальной программы адаптации, возвращать деньги не нужно. Возврату подлежат деньги только в экстренных случаях – нецелевого использования, к примеру.

– Можно ли использовать контракт на лечение хронического заболевания?

– Да, если СК заключен по направлению «Иное и мероприятия, направленные на выход из трудной жизненной ситуации», полученные средства вы вправе потратить на приобретение лекарств.