Пенсионная реформа: обращения и предложения принимаются

08:37, 20 июля 2018г, Политика 3300


1
1
1
1
1
1
1
1
1 миниатюра
1 миниатюра
1 миниатюра
1 миниатюра

Фото Олег БОГДАНОВ

Самая, пожалуй, обсуждаемая тема этого лета – проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Разработчики подчеркивают, что законопроект направлен на обеспечение устойчивого роста размера страховых пенсий по старости и высокого уровня их индексации.

Следуя мировой практике

Документ, подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ,  одобренный и направленный Правительством России в Государственную думу, предполагает поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости. Так,  проект закрепляет общеустановленный пенсионный возраст 65 лет для мужчин и 63 года – для женщин. Планируются постепенные изменения пенсионного возраста,  переходный период продлится с 1 января 2019 до 2034 года.

О том, что же конкретно изменится в жизни людей старшего возраста, рассказывает управляющий Отделением Пенсионного фонда России по Алтайскому краю Борис Трофимов.

– Борис Александрович, обоснуйте, пожалуйста, необходимость такой меры, как повышение пенсионного возраста.

– О неизбежном характере такого решения говорит статистика, мировая, общероссийская и краевая. С одной стороны, оно продиктовано демографической ситуацией – старением населения, с другой – ростом средней продолжительности жизни, о чем свидетельствуют многолетние наблюдения. Если говорить о мировой практике, то повышение пенсионного возраста во многих странах началось еще в 80-е годы ХХ века. Среди близких России по условиям жизни государств евразийского пространства и Восточной Европы практически все, за исключением Узбекистана, где тоже уже готовы дотянуться до общемирового уровня, повысили пенсионный возраст. Для мужчин в 65 лет он установлен в Молдавии, Азербайджане, для женщин в 63 года – в Армении, готовится к этому Казахстан. Прибалтика к 2025 – 2027 годам повысит пенсионный возраст до 65 лет. Германия, Испания, Италия в 2020-е – до 67 лет как для сильного пола, так и для прекрасного. О ситуации в Алтайском крае мы можем судить по статистике выплаты пенсий. Если в 2007 году в регионе проживало 16 тысяч 55-летних женщин, то в 2017-м – уже 17 тысяч, количество дам 60 лет за те же десять лет выросло с 16,5 тысячи до 22,4, 63 лет – с 6,1 до 20 тысяч, 65 лет – с 7,3 до 17 тысяч. Темпы роста у мужчин: 60 лет – с 10,8 до 15 тысяч, 63 лет – с 3,9 до 14 тысяч, 65 лет – с 4,5 до 12 тысяч человек.

– Стоит ли ожидать перемен тем, кто уже на пенсии? Волнуются и нынешние пенсионеры.

– Те, кому уже назначена страховая пенсия по старости, будут ее получать, как и люди с уже приобретенными правами и льготами, – все положенные и назначенные пенсионные и социальные выплаты. Повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров, их индексацию существенно выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Учителям и шахтёрам

– Насколько длительным будет переходный период и кого он коснется?

– Предусмотрен плавный, длительностью десять лет для мужчин и шестнадцать для женщин переход, с 2019 по 2028 год и с 2019 по 2034 год соответственно. Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959-го и женщин 1964 годов рождения. С учетом переходных положений эти граждане получат право выйти на пенсию в 2020 году в возрасте соответственно 61 год и 56 лет. При этом для целого ряда льготных категорий не предусматривается повышение пенсионного возраста.

– Сохраняется ли специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию?

– Он не меняется для граждан, работающих на Крайнем Севере и в приравненных районах, для них общеустановленный пенсионный возраст поэтапно будет повышен на 5 лет для мужчин и на 8 лет для женщин, до 60 и 58 лет соответственно; для педагогических, медицинских и творческих работников. Законопроект предусматривает постепенный перенос сроков обращения за пенсией. Перечень категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, для которых будет увеличен возраст выхода на пенсию, размещен на сайте Пенсионного фонда.

– Приведите пример назначения специального стажа, скажем, для школьного учителя, который выработал необходимый стаж в 2019 году или в 2024-м… Много вопросов связано именно с этим пунктом реформы.

– Фиксируется год, в котором работник вырабатывает специальный стаж, а назначить досрочную пенсию можно будет по истечении определенного срока, в течение переходного этапа с 2019 по 2034 год он будет переноситься на период от 1 до 8 лет.  Например, педагогическим работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях для детей независимо от возраста и пола. Если школьный учитель выработает необходимый стаж в 2019 году, пенсия ему будет назначена через год, в 2020-м. Если требуемый стаж выработан в 2024 году, пенсия назначается через шесть лет, в 2030-м.

Идите к депутатам

– Содержит ли законопроект какие-либо преференции за длительный стаж работы?

– Документ предусматривает новое основание для таких граждан. Так,  женщины со стажем не менее 40 лет и мужчины, у которых стаж не менее 45 лет, смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного возраста.

– А как быть безработным людям?

– Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше опять же с учетом переходного периода.

– Будет ли повышаться пенсионный возраст для государственных служащих?

– Для них это началось еще в 2017 году, а с 1 января 2020 года планируется увеличение темпа шага повышения – по году в год. Так пенсионный возраст для госслужащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

– Борис Александрович, расскажите, что будет происходить с социальными пенсиями?

– Для граждан, которые не работали или не приобрели полноценный стаж, необходимый для получения страховой пенсии, также постепенно изменится пенсионный возраст. Социальную пенсию предполагается назначать не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. При этом за человеком со значительными нарушениями функций жизнедеятельности остается право оформить инвалидность. При положительном решении человек с ограниченными возможностями здоровья будет получать пенсию по инвалидности независимо от возраста.

– Куда людям, несогласным с повышением пенсионного возраста, направлять свои жалобы, претензии, обращения по поводу законопроекта?

– Сейчас документ направлен на рассмотрение в Государственную думу Российской Федерации и в органы законодательной власти в субъектах России. Обращаться можно к депутатам АКЗС и Государственной думы, избранным от Алтайского края.

Справка

По данным на 1 июля 2018 г., 18 управлений ОПФР по Алтайскому краю обслуживают 763 513 пенсионеров, в том числе получающих пенсию по старости – 641 106 чел., инвалидности – 20 444, по случаю потери кормильца – 25 114, социальные пенсии – 71 634, военнослужащие и их семьи – 805, пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф – 3027, госслужащие – 1379 человек, 1 – летчик-испытатель, 3 – бывшие народные депутаты РФ 1990 – 1995 годов и их помощники. Средний размер страховой пенсии: по старости – 12 813,13 руб., инвалидности – 8297,1, потере кормильца – 10 380,1 руб. Социальная пенсия – 8 963,75 рубля.

  • Полный перечень категорий лиц, которых не затронет повышение возраста выхода на пенсию – на сайте пенсионного ведомства www.pfrf.ru.

Материалы подготовила Полина СВЕТЛОВА

 
Фоторепортаж