Предлагай и выигрывай!

Министерство финансов Алтайского края объявило конкурсный отбор по проекту поддержки местных инициатив на 2018 год. Заявки от муниципальных образований принимаются с 1 ноября 2017 года до 25 января 2018 года. Это значит, что работу необходимо начинать уже сегодня: проводить собрания с жителями, определять приоритетную тему, осуществлять расчеты и так далее.

На практике

В районах края этот конкурс с нетерпением ждут каждый год, расценивая его как возможность реализовать проекты, необходимые для успешного развития села.

О своем опыте участия в нем рассказала глава Вылковского сельсовета Тюменцевского района Светлана Лычегова. На средства, выигранные в конкурсе, в селе построили парк отдыха.

– Население у нас в селе около 2000 человек, а детям играть негде. Задумались над обустройством места отдыха, инициатором проекта выступили совет женщин, совет молодежи, их поддержали депутаты, – рассказывает Светлана Васильевна. – Подходящее место нашлось у сельского клуба, там была заросшая травой и старыми вязами территория. Мы все выкорчевали, привели участок в порядок. Сразу нужную сумму на строительство парка взять было неоткуда, поэтому решили осуществлять проект постепенно. В 2014 году выиграли краевой грант по поддержке местных инициатив в размере 177 тысяч рублей и построили в будущем парке детскую площадку. В 2015 году частично отремонтировали мемориал Победы, который расположен рядом с клубом.

В начале 2017 года подали документы на участие в конкурсе по реализации местной инициативы – строительства парка отдыха, в мае выиграли. Стоимость проекта – 840 тысяч рублей, из них 100 тысяч рублей – из средств местного бюджета, 43 тысячи рублей собрано населением, 38 700 рублей – средства, выделенные местным предприятием АО «Орбита», остальное – из краевого бюджета. На эту сумму мы сделали ограждение территории парка, провели освещение, установили скамейки, одна из них в виде сердца – место притяжения для влюбленных и молодоженов.

Самые существенные траты на детский игровой комплекс, он обошёлся в 298 тысяч рублей. Также сделали на территории парка сухой ручей, горку, посадили цветы.

Парк стал излюбленным местом отдыха сельчан, и за детей больше не беспокоимся: территория огорожена, никто на дорогу не выбежит.

Сейчас здесь решают, какой новый проект реализовать: провести дальнейшую реконструкцию мемориала Победы или отремонтировать Дом культуры. На второй проект нужно довольно много средств – здание 40 лет без капитального ремонта. Все решит собрание жителей села.

Правила игры

По словам Павла Дитятева, заместителя министра финансов Алтайского края, проект поддержки местных инициатив является наиболее распространенной практикой инициативного бюджетирования в России.

Участвовать могут все сельские населенные пункты, в том числе входящие в состав городских округов. Проекты должны быть не большие (микропроекты) и реализованы в течение года, в котором предоставляется субсидия. Ключевые параметры проекта заключаются в следующем:

– проект должен быть направлен на развитие объекта общественной инфраструктуры и выбран жителями в качестве приоритетного. При этом софинансированию не подлежат объекты частной собственности;

– размер выделяемой субсидии на поддержку одного проекта не превышает 700 тысяч рублей;

– финансовое участие муниципального образования не менее 10 процентов общей стоимости проекта;

– денежный вклад населения не менее 5 процентов общей стоимости проекта – один из основных принципов ППМИ.

Выбор проектов населением осуществлялся путем голосования на общем собрании.

Для рассмотрения и анализа заявок муниципальных образований, подготовки предложений в Правительство Алтайского края о распределении субсидий создана конкурсная комиссия.

После объявления итогов конкурса с победителями заключается соглашение о предоставлении средств краевого бюджета. Сторонами соглашения также являются поселение и муниципальный район, на территории которых реализуется проект. Если сельский населенный пункт входит в состав городского округа, то стороной соглашения выступает городской округ. Обязательным условием является сбор средств населения и предпринимателей после объявления итогов конкурса, но до подписания соглашения, зачисление их в местный бюджет. Средства краевого бюджета будут выделены в виде межбюджетной субсидии муниципальному району (городскому округу) после завершения предусмотренных проектом работ при осуществлении расчетов за счет всех источников софинансирования.

Следует обратить внимание, что частично изменились формы документов, необходимых для участия в конкурсе (заявка, анкета, опросный лист, лист регистрации участников итогового собрания и протокол итогового собрания граждан). В методике оценки заявок в 2018 году по сравнению с 2017 годом усилен акцент и будет присваиваться больше баллов за участие населения, информационное сопровождение этой работы. Министерство финансов Алтайского края разработало информационные материалы, в доступной форме поясняющие суть ППМИ и призывающие население принять участие, готово предоставить муниципалитетам, содействовать на всех этапах ППМИ.

Необходимая информация о ППМИ (нормативные акты, правила, шаблоны документов, информационные материалы) размещена на сайте фин22.рф в разделе «Проект поддержки местных инициатив». По вопросу оформления заявок обращаться по электронной почте init@fin22.ru или телефону (3852) 29-83-50.

Инна ЩУЧИНОВА (фото)

Справка
Всего в 2017 году рассмотрено 107 заявок, поступивших от 45 муниципальных районов и городских округов. Победили 80 проектов из 37 муниципальных районов и 1 городского округа. Количество благополучателей – 94 066 человек. Средняя стоимость одного проекта – 965 тыс. рублей. Приоритетными направлениями реализуемых проектов стали объекты культуры, которые составляют 35% от общего объема реализуемых проектов, спортивные объекты (20%), объекты водоснабжения (15%) и детские площадки (12%). Уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов (20%) и средств населения (8%) выше минимально допустимых,  установленных на уровне 10 и 5% соответственно.