Как изменится госпрограмма по сельскому хозяйству в Алтайском крае

Объемы финансирования сельхозпроизводителей на 2019 год в целом сохраняются на уровне прошлого года. Но изменятся общие требования к получателям господдержки.

Новые требования

Замминистра сельского хозяйства Алтайского края Сергей Межин на прошлой неделе вернулся из Москвы, где согласовывал размер выделяемых центром средств на развитие аграрной отрасли нашего региона. Стало ясно, что госпрограмма развития сельского хозяйства Алтайского края до 2025 года претерпит значительные изменения.

На текущий год в ее составе остаются подпрограммы по поддержке растениеводства, животноводства, сельхозкооперации и фермеров, технической модернизации АПК, пчеловодства и предотвращению заноса африканской чумы свиней. Однако к ним добавляются региональные составляющие федеральных проектов «Экспорт продукции АПК» и «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельхозкооперации».

Средства господдержки на 2019 год несколько сокращаются из федерального бюджета, зато вырастут из краевого. Меняются общие требования к получателям поддержки. Теперь они должны в обязательном порядке быть зарегистрированными на территории края, выплачивать зарплату не ниже МРОТ в отчетном году, не иметь долгов не только по налогам, но и по иным платежам в бюджеты, в первую очередь краевой. «Пока не рассчитаются за 2018 год, ни одной субсидии не получат», – предупредил Сергей Межин.

Естественно, не могут рассчитывать на господдержку те, у кого в выручке сельхозпродукция составляет менее 70% (кроме КФХ), и находящиеся по решению суда в процедуре банкротства, а также прекратившие деятельность в качестве ИП.

Сельхозпроизводителям необходимо учитывать, что с 1 января 2019 года МРОТ вырос до 12 972 руб. с учетом районного коэффициента 15% и до 14 100 руб., где коэффициент 25%.

Замминистра рассказал, что с этого года модернизируется система взаимодействия с аграриями. В настоящее время идет доработка модуля, позволяющего сельхозпроизводителям заключать соглашения с Минсельхозом края с использованием усиленной квалифицированной электронной цифровой подписи. Пока у них будет выбор: заключать соглашение в бумажной или цифровой форме.

Особенности несвязанной поддержки

Через неделю краевой Минсельхоз начнет принимать документы на предоставление погектарной поддержки и по молоку. Кстати, вице-премьер правительства края Александр Лукьянов предупредил животноводов об ужесточении требований к качеству молока при выделении субсидий.

А в отношении погектарной помощи мало что поменялось. По-прежнему государство готово субсидировать посевы зерновых, зернобобовых и кормовых культур, но масличные опять не включены, так как в Минсельхозе РФ считают, что и без поддержки они приносят хорошую прибыль.

В этом году остается дифференцированный подход к выделению субсидий с повышающими коэффициентами в сторону степной части края, остаются коэффициенты, учитывающие, что сельхозпроизводитель, занимающийся животноводством, получит больше. Будут учитываться зарплатный коэффициент (для зарплат свыше 20 тыс. рублей он составляет 1,2) и коэффициент, стимулирующий урожайность (если урожайность выше средней по району).

Последние два года обязательным условием поддержки было то, что сельхозпроизводитель должен засевать поле только качественными семенами. Теперь Минсельхоз РФ выдвинул требование, что они должны быть еще сортами или гибридами, включенными в Госреестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Алтайского края. Поэтому выпадают из субсидирования посевы многолетних трав, посеянные в прошлые годы.

«Мы будем спрашивать у аграриев акты Россельхозцентра, обращая внимание не только на посевные качества семян, но и на сортовые, – подчеркнул Александр Лукьянов. – В этом году посевы, проведенные несортовыми семенами (шестая и выше репродукции), не будут субсидироваться».

Сергей Межин порекомендовал тем, у кого нет хороших семян, продать товарное зерно и на вырученные деньги купить элитное. Их должно хватить, так как на хорошие семена государство предоставляет субсидии 30%.

В крае действовало условие, что аграрии, которые страхуют урожай сельхозкультур, получают дополнительную господдержку. В этом году это правило принято на федеральном уровне, Минсельхозом выделены дополнительные средства и поддержка увеличится тем, кто страхует урожай.

Региональные составляющие федеральных проектов

С хозяйствами, которые занимаются экспортом, будут заключены трехсторонние контракты между Минсельхозом РФ и Минсельхозом Алтайского края. Им выделят дополнительные лимиты по льготному кредитованию, как инвестиционному, так и краткосрочному.

Сейчас Минсельхоз разрабатывает порядок субсидирования прямых затрат, связанных с реализацией продукции, полученной в ходе выполнения инвестиционных проектов. Он появится в конце апреля. Но уже известно, что будет компенсироваться 20% затрат на модернизацию заводов по переработке льна, который считается экспортным товаром.

В рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельхозкооперации» предусмотрено несколько направлений. Во-первых, предоставление грантов «Агростартап» фермерам. При этом Сергей Межин отметил, что существующие сегодня в крае механизмы поддержки начинающих фермеров сильно не поменяются. Разница в том, что раньше фермер должен был быть зарегистрирован, сейчас он может получить одобрение на грант, а потом зарегистрировать КФХ.

Во-вторых, можно получить субсидии на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В прошлом году компенсировали половину понесенных затрат на приобретение оборудования кооперативам, которые работали не менее года. Сейчас эту льготу могут предоставить начинающим. Прорабатывается возможность компенсации части затрат на приобретение некоторого имущества членами кооператива. Плюс из бюджета возвратят около 10% затрат, связанных с реализацией продукции кооператива.

Условия и объемы поддержки племенного животноводства и отдельных отраслей животноводства остаются на уровне прошлого года, кроме поддержки производства говядины в хозяйствах, занимающихся молочным скотоводством и откормом КРС, что связано с сокращением федерального финансирования.

На выгодных условиях

Условия предоставления льготного кредитования станут лучше. Если в прошлом году приходилось ждать неделями решение Минсельхоза РФ на выделение субсидии и деньги предоставлялись траншами, то в этом он готов работать с регионами почти ежедневно, сразу выделяя короткие и инвестиционные кредиты на приобретение техники.

На сегодня на льготное краткосрочное кредитование подано в крае 132 заявки на 4,4 млрд рублей, что сопоставимо с прошлогодними результатами (4,3 млрд). Зато улучшилась ситуация с инвестиционным финансированием. В 2018-м такие ссуды аграрии начали брать только в апреле, в этом году уже отправлено 54 заявки в Минсельхоз.

«Минсельхоз готов работать оперативно, в том числе по инвесткредитам на приобретение техники, – уточнил Сергей Межин. – По-прежнему технику можно брать по скидке в рамках постановления правительства № 1432». Кстати, аграрии края больше всех в стране используют эти скидки. И Минсельхоз РФ планирует нынче увеличить средства на реализацию постановления № 1432.