Снимок карту не заменит

В прошлое воскресенье геодезисты отметили профессиональный праздник, хотя и «со слезами на глазах». Достаточно сказать, что созданные в былые годы разномасштабные карты территории Алтайского края уже давно не обновлялись и информация на них устарела от 50 до 90%.

Кроме того, на территории нашего края утрачено более половины ранее построенных пунктов государственной геодезической сети (ГГС), которые являются основой как для топографических съемок, так и для создания кадастра объектов недвижимости. Зачастую они уничтожаются в результате строительства дорог, распахивания полей, разработки карьеров, а иногда просто для кражи материалов, из которых изготовлены.

– Это все очень грустно, – говорит заместитель начальника отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии управления Росреестра по Алтайскому краю Валерий Шаламов. – Отрадно здесь то, что когда мы обращаемся за помощью к главам муниципальных образований края,  то практически всегда встречаем понимание в необходимости охраны и должного содержания таких пунктов. В прошлом и нынешнем годах наше управление организовало проверку органов местного самоуправления по вопросам обеспечения сохранности геодезических пунктов в десяти муниципальных образованиях края.

При каждой такой проверке была организована встреча и беседа с главой местной администрации. Бывали случаи, когда наши специалисты вместе с главой администрации и ответственными работниками выезжали на место нахождения пункта и показывали, как его найти.

В результате все плановые проверки были проведены успешно. В Белокурихе Заринске, Рубцовске, Яровом и двух районах – Целинном и Ельцовском выданные нами предписания были выполнены практически сразу, еще в четырех находятся в стадии исполнения.

– Скажите, Валерий Николаевич, чем еще кроме таких проверок занимается сегодня ваш отдел?

– Основные направления нашей работы – это прежде всего государственный надзор за работой всех субъектов геодезической деятельности, лицензирование геодезической и картографической деятельности и предоставление информации о геодезической изученности территорий в Алтайском крае.

Во время проверок геодезических работ случалось выявлять немало нарушений, но лично моя позиция в этом плане – не наказывать, а учить, подсказывать, разъяснять. Мой опыт и практика работ в области геодезии позволяют по всем нарушениям найти более эффективные методы воспитания, чем наказание. В итоге проверяемые организации недочеты устраняли, а их специалисты, часто не имеющие специального образования,  приобретали практические навыки.

Жители, желая узаконить свой земельный участок, часто не могут сделать это годами, поскольку при определении его границ допускаются ошибки в определении координат. При поступлении такой жалобы мы проверяем правильность геодезических измерений, вычислений при определении границ этого участка, привязку его к геодезическим пунктам, тем самым помогаем устранить ошибки и зарегистрировать право на землю.

Сегодня практически полностью прекратил свое существование Барнаульский филиал «Инжгеодезии», ликвидирована экспедиция в Бийске, то есть подразделения, способные профессионально выполнять геодезические работы на территории края. Нет в нашем регионе и специализированного заведения по подготовке топографов, хотя определенные знания по этой специальности в ряде учебных заведений студенты получают. А вот кадастровый инженер – это сегодня профессия престижная, позволяющая совсем неплохо зарабатывать.

– Обновлялись ли в последнее время карты районов края, как это было в прошлом, и выпускаются ли сегодня новые карты вообще?

– Практически нет. Последний заказ такого рода поступал от администрации Алтайского края на изготовление карт районов с повышенной туристической активностью. Алтайтурцентр представил четыре туристические карты, составленные АлтГТУ и ИВЭП СО РАН по материалам ранее созданных старых крупномасштабных карт. Карты в управлении Росреестра по Алтайскому краю прошли экспертизу. Вот и все.

– А есть ли сегодня необходимость в создании новых карт?

– Однозначно есть. На картах, особенно тех, которые имеют гриф «Секретно», нанесена информация, которую никогда не снять с космических снимков. Это глубина и скорость течения рек, глубина болот, характеристика леса (порода, высота и толщина деревьев, расстояние между ними), характеристика мостов, высота гор, рельеф местности и многое другое. И чтобы нанести эту информацию на карты, наше государство потратило колоссальные деньги, а геодезисты и топографы в тяжелейших условиях работали десятки лет. А на отдельных труднодоступных территориях карты создавались ценою жизни геодезистов и топографов.

Обновление старых карт поможет и в ускорении, и в удешевлении кадастровых работ, незаменимой бывает карта в случае стихийных бедствий. В сентябре 2010 года, когда лесной пожар из Казахстана перешел в Михайловский район нашего края, ко мне поступило несколько звонков с вопросом, есть ли точные карты этих районов, чтобы определить, как может развиваться пожар, какие территории он может еще захватить. Это только один пример, а случалось подобное и во время паводка, наводнений. Так что обновление устаревших карт – это задача, безусловно,  остро необходимая, но и столь же дорогостоящая. Это не открытие нового торгового центра, а работа государственного масштаба. Сегодня создается немало навигационных карт, но по своей информативности они никогда не заменят топографические.