В зоне ответственности

Как известно, в Алтайском крае произошла страшная трагедия. 18 июня в селе Ануйском Смоленского района утонули трое подростков. К сожалению, это не первый случай гибели детей на воде. С начала купального сезона Алтайский край простился с шестью утонувшими ребятишками. В большинстве случаев дети купались в не предназначенных для этого местах без надзора взрослых. О родительской ответственности и границах контроля за детьми мы беседуем с уполномоченным при губернаторе Алтайского края по правам ребенка Ольгой Казанцевой.

– СМИ много писали о том, что случилось. Школьники подросткового возраста пошли отдыхать на реку. Они бродили по воде, взявшись за руки. Одна девочка попала во внезапно образовавшуюся глубокую яму и потянула за собой остальных. Трое детей погибли. Предотвратить трагедию не удалось даже взрослому человеку, который отдыхал в тот момент на берегу. Конечно, в этой ситуации вне зависимости от того, кто ответственен за произошедшее, все структуры власти или правоохранительные органы, рядовые граждане должны продумать и осознать, что можно сделать, чтобы подобных трагедий не повторилось впредь. В настоящий момент анализируются условия и обстоятельства ЧП,  планируются дополнительные меры, ведь на реке Ануй находится несколько населенных пунктов, есть река Песчаная, также полноводная и опасная. При этом в школах проводилась и проводится разъяснительная работа. Родители и законные представители детей загодя до купального сезона были оповещены о том, что недопустимо оставлять детей без присмотра на водных объектах. Тем не менее дети часто бывали на реке без взрослых, и родители, вероятнее всего, об этом знали, но достаточных мер, к сожалению, не приняли.

– И в этом, и других трагических случаях, которые произошли в крае с детьми,  речь ведется о недостаточном родительском контроле. Что происходит – наши родители не осознают степень ответственности?

– У родителей не всегда есть осознание того, что несчастный случай может случиться с их детьми. Несмотря на то, что дети с 10 – 12 лет активно отвоевывают пространство и требуют самостоятельности,  нужно понимать, что их возможности так называемого сберегающего поведения сильно ограничены. Родительский контроль обязателен вплоть до совершеннолетия. Поэтому я хочу сделать акцент на ответственном родительстве.

– Что такое, на ваш взгляд, ответственное родительство?

– Условно его можно разделить на три важных блока. Первый – это забота и любовь. Все знают о том, что нужно говорить с ребенком, обнимать, эмоционально поддерживать. Второй – создание условий для развития. А есть и третий блок – контроль. И если родители подростка еще работают по первым двум, то о третьем забывают.

Важный момент связан с перепоручением ответственности за жизнь и здоровье младших детей – старшим. К примеру, мама может поручить присматривать за десятилетним сыном четырнадцатилетнему, в том числе на воде. Тогда фактически несколько детей из семьи могут отдыхать на воде под руководством подростка. Это неправильно! Подросток в силу возраста может не знать особенностей реки, о случавшихся ранее ЧП. Он не может уследить за младшими детьми, а это опасно. Страшно, что эта ситуация обыденная.

– Ольга Александровна, а если речь идет о присмотре со стороны других взрослых?

– Это еще один острый момент, в случае если родители доверяются контролю малознакомых или незнакомых людей. Говорят: «Там ведь будут взрослые на берегу? Вот они присмотрят». Однако сами родители с этими взрослыми никак не договаривались. А значит, уверенность в том, что кто-то присмотрит за их ребенком, как минимум неоправданна. Взрослые, если они вообще будут на берегу, в экстренной ситуации примут меры, что и случилось в селе Ануйском. Мужчина кинулся в воду, спас двоих детей, но предусмотреть и предотвратить трагедию он не мог, в силу того что ответственность за подростков никто на него не возлагал.

– Но ведь могут быть родственники, друзья,  совершеннолетние братья…

– Родителям нужно четко понимать, что за детьми любого возраста должны быть контроль и присмотр. И, кроме них, как законных представителей, никто этот контроль осуществить не может. Предположим, вы поручили заботу о безопасности ребенка брату, совершеннолетнему другу, кому-то еще. Насколько вы уверены, что этот человек,  даже взрослый, сможет крикнуть на вашего ребенка в случае опасности или жестко остановить его при реальной угрозе? Какими мерами он может пользоваться в случае непослушания? В конце концов, умеет ли он плавать, если речь идет об отдыхе на воде? Зачем этот человек вообще пришел на берег,  присмотр за вашим ребенком будет осуществляться между делом?

Есть и еще один момент. Июнь – время очень опасное для купания. Температура воздуха уже высокая, но реки еще наполнены,  вода в них холодная. Поэтому купаться в период прохождения коренных вод в принципе неправильно. Если вы с прошлого лета помните мелководную спокойную речушку, то сейчас она все еще бурная, с изменившимся руслом, водоворотами, мусором и корягами. Поэтому пока вода не спадет, нужно очень внимательно относиться к месту купания. И это задача родителей.

– Но ведь лето, жарко. Детям да и взрослым очень хочется в воду. Как правильно должны поступать родители?

– В Алтайском крае есть 62 оборудованных пляжа, перечень которых есть на сайте МЧС. Это означает, что они соответствуют санитарным требованиям, на них есть все службы – от спасательной до медицинской. Фактов утопления на таких пляжах нет. Так что это вопрос культуры организации отдыха семьи.

Если все же вы решили купаться в неустановленном месте, необходимо соблюдать правила безопасности – взрослые должны обследовать дно, определить, кто сможет поддержать в случае наступления беды или опасности, приплывет на помощь или кинет круг. Необходимо контролировать температуру, ведь в воде менее 18 градусов опасно купаться не только детям, но и взрослым – могут произойти судороги,  мешающие выплыть. Кроме того, необходимо отметить место, дальше которого заплывать вообще нельзя. Никогда не следует совмещать отдых с детьми у воды и принятие алкогольных напитков. Ни при каких обстоятельствах нельзя оставлять ребенка одного на воде, независимо от того, оборудованный пляж или нет, есть ли на нем спасательный жилет или круг. А перед походом следует обговорить правила поведения на воде.

– Только ли о родительской ответственности должна идти речь в подобных случаях?

– Понимаете,  невозможно под каждым кустом поставить по спасателю или сотруднику правоохранительных органов. Если взрослые видят, что ребятишки отправляются на водоем,  они могут предотвратить ЧП. Сегодня я принципиально не пущу детей к воде, потому что с ними нет взрослых, а завтра моего ребенка, не сказавшего, что идет на реку, так же не пустят. Механизмов воздействия много: можно предупредить родителей, если они знакомы, жестко не пустить в воду ребятишек, в случае если установлены запрещающие аншлаги. Можно сообщить в правоохранительные органы или любому должностному лицу, связанному с соблюдением прав ребенка, если есть риск вреда здоровью. Мы говорим не только о случаях на воде. В полномочиях местной администрации предотвратить такие ситуации и даже предупредить семьи этих детей об ответственности за недолжное исполнение родительских обязанностей.

Если почти два миллиона взрослых нашего края будут следить за детьми, которых у нас 480 тысяч, при этом реагировать, не допускать, сообщать и подавать сигнал, то мы сможем говорить о создании безопасных условий.

– Вы сказали об ответственности за недолжное исполнение родительских обязанностей. Что грозит родителям в связи с этим?

– В Кодексе Российской Федерации об административных нарушениях есть статья «Ненадлежащее исполнение родителями родительских обязанностей». Ответственность по ней предусмотрена в виде замечания, соответствующим образом оформленного, или штрафа до 500 рублей.

В разных случаях (я не говорю сейчас о трагедии на воде) существуют виды ответственности, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации. Это причинение смерти по неосторожности и оставление ребенка в опасности. Кстати, перечень объектов повышенной опасности можно легко найти в Интернете. К ним, в частности, относится автомобиль. Сейчас летний период, жарко. К сожалению, многих детей оставляют одних в машине. Казалось бы, забежали ненадолго в магазин за продуктами, не стали будить спящего ребенка. А температура в машине существенно выше, чем на улице. Малыш может погибнуть от теплового удара в считаные минуты. Особенно это касается детей до года, у которых процессы терморегуляции не налажены. Кроме того, ребенок может запутаться в ремнях, в машину может врезаться другой автомобиль,  может произойти возгорание обшивки и так далее. В соседнем регионе в прошлом году погиб ребенок, которого уложили спать в машине на пляже. Взрослых рядом не было,  автомобиль съехал в воду…

Угрозы для здоровья и жизни детей бывают разные, они зависят от времени года, места отдыха, быта и прочего. Родители обязаны понимать это и обеспечивать условия для безопасности детей.

P.S.
Пока готовился материал, в Алтайском крае утонул еще один ребенок. На этот раз ЧП в оздоровительном лагере Алтайского района…