ЗМЕИНОГОРСКИЙ РАЙОН: ТЕРРИТОРИЯ НАДЕЖДЫ

За объединение Змеиногорска и одноименного района в конце 2008 года проголосовали 85 процентов горожан и 77 процентов жителей района. После референдума район стал первым в крае примером по укрупнению территорий.

Змеиногорск лишился статуса городского округа после объединения со Змеиногорским районом. Однако, согласно принятому решению, муниципальное образование "город Змеиногорск" приобрело статус городского поселения, оставаясь административным центром района. Объединение двух муниципальных образований позволило по-другому подойти к решению социально-экономических вопросов.

2009 год стал первым шагом к общей, объединенной жизни.

Техника пошла!

Новая коммунальная техника – автогрейдер, "КамАЗ", тракторы "ДТ-75", "Т-4" (с бульдозером) и шесть автобусов переданы Змеиногорскому району в рамках Концепции развития объединенной территории и соглашения, заключенного между администрацией Алтайского края и Минрегионом РФ. Техника работает в городской системе ЖКХ и теплоснабжающей организации. Автобусы улучшили транспортное сообщение между селами района и населенными пунктами края.

О местных дорогах: честно и с оптимизмом

Дорожные работы летом 2009 года в Змеиногорском районе велись сразу в нескольких местах. Проведен ремонт уличного покрытия в селах и городе Змеиногорске. Дорожники Змеиногорского ДРСУ строили и ремонтировали местные, территориальные и федеральные автомагистрали. Завершено и строительство моста через реку Харьковку. "В 2009 году освоено около 26 млн. рублей – это гораздо больше, чем в прошлом сезоне. Если бы не реализация Концепции развития объединенной территории, мы бы не имели такой мощной финансовой поддержки из краевого бюджета", – подчеркивает начальник ГУП "Змеиногорское ДРСУ" Владимир Соковмин.

Новый мост: ходить и ездить разрешается

Новый мост через речку Змеевку ждали три с половиной месяца. Строители работали сутками, невзирая на непогоду, в выходные и праздничные дни. На этот мост ложится большая транспортная нагрузка, поэтому и внимание к нему пристальное. К тому же он имеет стратегическое значение – через него идет поток машин на Казахстан. Заказчиком выступил "Алтайавтодор". Подрядчик – Алейское ДСУ-3 и субподрядчик – Залесовское ДРСУ уложились в отведенные сроки. Мост сдали и поставили еще одну точку в плане мероприятий концепции развития объединенной территории.

В Барановке, в здании, предназначенном для детсада, идет ремонт – это видно издалека.

Новые стеклопакеты на окнах соседствуют со строительным мусором. Ремонт обещают завершить к концу 2010 года. Уже подключена система отопления, заменены полы, сделана электропроводка, идет отделка помещений.

Работы предстоит еще много, но строители обещают, что после ремонта здание будет как новое не только изнутри, но и снаружи.

Уже в следующем году детский сад распахнет для дошколят свои двери.

Подводим итоги 2009 года

Работа над тем, чтобы Змеиногорский район вошел в краевые инвестиционные программы, велась два месяца. В Концепции развития объединенной территории не просто изложены все задачи, они подкреплены финансовой составляющей. Что дали району краевые инвестиционные программы? На проектно-сметную документацию по строительству поликлиники выделено 3,5 млн. рублей; на ремонт Барановского детского сада – 2,5 млн. рублей; проектно-сметную документацию на капитальный ремонт Таловского клуба – 1,1 млн. рублей; на продолжение работ по водоснабжению улиц в Змеиногорске – 2 млн. рублей.

Кроме этого проектируется объединения четырех котельных в две: в Змеиногорске и в селе Карамышево. Завершены асфальтирование и благоустройство сельских улиц. Впервые на эти цели направлено более 1 млн. рублей. В селах появились четыре новые детские площадки. Завершена отсыпка дороги Октябрьское – Отрада и запланированного участка Октябрьский – Саратовка. Это обошлось в 6 млн. рублей.

Территория вышла на новый уровень и использует все возможности для дальнейшего развития.

Людмила КЕЙБОЛ, Наталья ИВАНОВА

Мнения по поводу

Сергей КОРОЛЕВ, заместитель начальника департамента:

– 12 октября 2008 года на референдуме в Змеиногорском районе и городе Змеиногорске населением было принято решение об объединении муниципальных образований и одобрена концепция социально-экономического развития территорий.

В результате в 2009 году Змеиногорский район начал реализацию ряда инвестиционных проектов, на что было выделено в рамках краевой адресной инвестиционной программы более 15 миллионов рублей из средств краевого бюджета.

В первую очередь эти деньги были направлены на ремонт объектов социальной сферы. Также предусматривалось финансирование на реконструкцию объектов жилищно-коммунального хозяйства.

В 2010 году губернатором Алтайского края А. Карлиным дано поручение продолжить финансирование запланированных мероприятий по реализации Концепции объединенной территории, несмотря на ограниченность средств, предусмотренных краевой адресной инвестиционной программой на 2010 год.

Владимир ЖАВОРОНКОВ, депутат АКЗС, главный врач санатория "Лазурный":

– В начале этого года, увидев итоговые цифры прошлого, я, как и многие мои земляки, проанализировал итоги объединения двух территорий. Что мы получили?

После объединения в 2009 году суммарный бюджет уже единой территории позволил району участвовать в инвестиционных программах, как федеральных, так и краевых. Всего один факт: проект поликлиники, жизненно необходимый нам, готов.

Практически все обещания губернатора и администрации края по Концепции развития объединенной территории в 2009 году были выполнены: проектирование поликлиники, ремонт дорог и водосетей, детского сада и клубов. У нас появилось шесть новых автобусов для социальных маршрутов из дальних деревень.

Надеемся, что вся эта работа продолжится в 2010 году. Жить в кризис сложно. Но вместе легче преодолевать трудности.

Сергей БЕЛОУСОВ, член Совета Федерации РФ:

– Когда принималось решение о строительстве "Оптико-лазерного центра", в Змеиногорске приходилось решать ряд проблем по согласованию строительства объекта. Понятно, что в условиях существования двух администраций этот процесс становился во времени более продолжительным.

Сегодня же, когда Федеральное космическое агентство готово к участию в решении проблем, относящихся к вопросам социального партнерства, существование единой администрации в значительной степени упростит достижение договоренностей. Средства, которые наверняка будут выделены, не станут предметом спора между разными муниципалитетами. Освоение таких средств будет более прозрачно и может быть направлено не на латание каких-то мелких прорех, а на решение серьезных и назревших социальных проблем. Здесь можно будет вести речь о благоустройстве рекреационной зоны вокруг озера или об организации, в пределах допустимого, ознакомительных экскурсий на сам объект и многое другое. Все это может приносить определенный доход. А в условиях, когда "хозяин" один, и распоряжение средствами, и ведение самой хозяйственной деятельности, конечно, более конструктивно как с точки зрения экономики, так и с точки зрения принятия решений.

Иван ЛООР, председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания:

– Целью любого объединения территорий должно быть улучшение жизни людей. И оно обоснованно только в том случае, когда способствует решению задач социального, финансового, экономического и кадрового характера.

От интеграции муниципальных образований – города Змеиногорска и Змеиногорского района – выиграли все: и жители объединенной территории, и органы власти и управления. Опыт, который был приобретен при укрупнении, безусловно, успешен и может быть распространен и на другие территории.

На повестке дня – оптимизация по количеству и качественному составу с точки зрения управляемости и возможности решения вопросов местного значения сельских поселений. Как известно, по количеству муниципальных образований Алтайский край занимает первое место в Сибирском федеральном округе и третье место в России.

Но в этом вопросе не должно быть кампанейщины. Мы должны внимательно относиться к каждой инициативе по объединению территорий, с учетом особенностей их нынешнего состояния и перспектив развития, места и роли конкретного муниципального образования в Стратегии развития края до 2025 года, развитости инфраструктуры (состояние дорог, удаленность от райцентра, связь и т.п.).

Разумные и обоснованные инициативы обязательно будут поддержаны. Именно обоснованные. Чтобы реорганизация муниципальных образований не выглядела как панацея от всех бед и не рассматривалась местными властями в качестве повода уйти от ответственности за решение вопросов жизнеобеспечения людей.