С КРИЗИСОМ СПРАВИМСЯ

ДЕПУТАТАМ ПРЕДСТОИТ УТВЕРДИТЬ ПРОГРАММУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КРАЯ

00:00, 24 марта 2010г, Экономика 2615


Алтайский край к 2025 году должен стать глобальным центром здоровья, культуры и отдыха. Регионом, в котором будут обеспечены современные стандарты уровня и качества жизни, обладающим эффективным аграрно-промышленным и научно-инновационным комплексом.

Это предполагает «Комплексная программа социально-экономического развития Алтайского края». В нее входят три документа, отвечающие за ее реализацию с различными сроками планирования. Один из них – «Программа социально-экономического развития региона на период до 2012 года» был рассмотрен на заседании экономического совета Алтайского края. А на ближайшей сессии АКЗС, которая пройдет 25 марта, он будет представлен на рассмотрение депутатов.

Как рассказал начальник Главного управления экономики и инвестиций Михаил Щетинин, ближайшие три года станут переломными в плане наиболее острых социальных проблем.

- Цель среднесрочного развития края до 2012 года заключается в создании предпосылок для кардинального улучшения качества жизни населения в условиях перехода экономики на инновационный путь развития, - сказал он.

Для ее реализации в программе обозначены 8 ключевых приоритетов. При этом документ предлагает не только систему целевых социально-экономических задач, но и непосредственно комплекс срочных мероприятий, с помощью которых и будут достигнуты желаемые результаты.

В роли первого приоритета рассматривается повышение качества трудовых ресурсов и развитие эффективного рынка труда и занятости. В настоящее время на первый план выведены вопросы обеспечения занятости населения. В данном случае особое внимание будет уделяться организации специальной подготовки, созданию в селе дополнительных мест в сфере малого бизнеса, организации рабочих мест в рамках общественных работ.

Кроме того, краевая администрация намерена уделить внимание трудоустройству инвалидов и стажировке учеников сферы профессионального образования. Всего в 2010 году планируется создать и сохранить около 29,4 тысячи рабочих мест. Эти меры по замыслу разработчиков программы позволят к концу периода снизить в полтора раза естественную убыль населения и сократить безработицу до уровня ниже антикризисного.

Однако только эти меры не могут автоматически повысить привлекательность региона, поэтому большая часть мероприятий направлена на улучшение уровня жизни населения и социального климата на территории края. В приоритетах - 82 направления, включающих рост заработной платы и доходов. Все направления социальной сферы касаются обеспечения личной, а также экологической безопасности. Здесь будут учтены и необходимость повышения доступности медицинской помощи, повышение качества образования, формирование здорового образа жизни, реализация культурного потенциала жителей края. Если говорить о конкретных мероприятиях, то будут продолжены реализация национальных проектов, строительство и реконструкция объектов социальной сферы, в том числе таких крупных, как Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования в Барнауле и лечебно-диагностический комплекс на 450 посещений в смену Алтайского краевого диагностического диспансера, строительство спортивного центра с плавательным бассейном в городе Заринске и целый ряд других объектов.

По плану эти меры позволят улучшить состояние здоровья населения и соответственно продолжительность жизни на территории региона.

Кроме того, к 2012 году планируется открыть в каждом муниципальном районе края детскую юношескую спортивную школу, построить плоскостные спортивные сооружения, что позволит привлечь к занятиям спортом четвертую часть населения региона. Будут построены новые детские сады. Особенно пристальное внимание собираются обратить на необходимость роста денежных доходов населения и сокращение уровня бедности.

Следующий приоритет в документе обозначен как повышение эффективности и надежности функционирования объектов инфраструктуры. Эти проблемы будут решаться за счет жилищного строительства и обеспечения доступности жилья. Сюда же отнесены работа коммунального хозяйства, модернизация автодорог (в том числе сельских), техническое перевооружение электрических сетей.

Кстати, развитие жилищного строительства – именно та отрасль, которая в условиях выхода из кризиса может стать одним из локомотивов, который потянет за собой всю экономику. Поэтому именно на нее будет обращено особое внимание. Получат продолжение целевые программы. В качестве дополнительного ресурса планируется привлечение средств Стабилизационного фонда РФ для реализации проектов по строительству жилых комплексов в Барнауле и в Бийске. А ввод нового жилого фонда автоматически требует повышения эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства. Так что и эта сфера не останется без изменений.

Развитие экономики требует создания адекватной транспортной системы. Соответственно планируются мероприятия по реконструкции и расширению дорожного полотна федеральных трасс со строительством обходов крупных городов (Барнаул, Бийск, Рубцовск). В совокупности со строительством и реконструкцией региональных автомобильных дорог это должно обеспечить комфортную транспортную доступность с соседними регионами и приграничными территориями Республики Казахстан. А одним из ключевых моментов развития транспортной системы Алтайского края является реконструкция Бийского аэропорта.

Четвертый приоритет - формирование институциональных условий и предпосылок для устойчивого экономического роста. Он включает в себя поддержку малого бизнеса, в целом улучшение инвестиционного климата на территории региона.

Здесь особое внимание обращается на внедрение в производство наукоемких технологий, повышение конкурентоспособности продукции, снижение затрат при улучшении производительности труда. Реализация ряда проектов предусмотрена в рамках созданного на базе фармацевтического предприятия наукограда Бийска «Алтайского биофармацевтического кластера».

Реализация пятого приоритета связана с развитием промышленности и сельского хозяйства. Крупные проекты будут реализованы в лесопереработке, стройиндустрии, в том числе связанные со строительством и расширением производства цемента, современных бетонных плит и в целом бетона. В развитии машиностроения будет осуществляться строительство и транспортного оборудования, силового, котельного, трансформаторного. Устойчивое развитие получит целый ряд проектов в приоритетной отрасли промышленности края - овощеводстве, за счет наращивания производства продукции зернопереработки, растительного масла, твердых сычужных сыров, животного масла, мяса, по переработке даров леса и других.

Проект развития комплекса «Алтайское приобье» предусматривает ускоренное развитие растениеводства, модернизацию основных фондов, урегулирование земельных отношений, развитие сопутствующей инфраструктуры и главное - это повышение уровня проживания населения в сельской местности.

Особенное внимание в программе уделяется дальнейшему развитию животноводства, и в первую очередь переработке мяса. Это направление продиктовано не только высоким потребительским спросом, но и поможет решать проблему сбыта зерна в условиях наращивания объемов его производства.

Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и игорной зоны «Сибирская монета» - основные мероприятия по развитию туризма в крае. Проектом планировки туристической зоны «Бирюзовая Катунь» предусмотрено создание 15 гостиничных комплексов в среднем на 200 мест размещения туристов, а также объектов развлечения спортивно-оздоровительного и экстремального направлений. Учитывая общую границу игорной зоны и зоны туристско-рекреационного типа, объекты инфраструктуры будут строиться одновременно для двух зон. К 2012 году планируется в полтора раза увеличить объем туристов в Алтайский край.

Последний приоритет - это эффективное управление. Развитие государственного управления по результатам механизмов отраслевого управления должно существенно повысить эффективность органов исполнительной власти Алтайского края, в том числе деятельность по реализации самой программы.

Как подчеркнул губернатор края Александр Карлин, несмотря на сокращение расходной части бюджетов всех уровней, в социальной сфере региона в течение прошлого года продолжалось строительство новых и реконструкция действующих объектов. Не прекращалось строительство жилья, причем уровень его ввода даже увеличился по сравнению с предыдущим 2008 годом.

По мнению Александра Карлина, кризис стал для Алтайского края не только временем спада экономической активности, но и временем перемен и поиска новых подходов. Обновленная программа социально-экономического развития - актуальный документ, прошедший довольно серьезное обсуждение и получивший одобрение многих экспертов.

Новости