О спецоценке, профессиональных стандартах и рисках

18:30, 06 декабря 2016г, Общество 1502


В Бийске прошел практический семинар по изменениям в законодательстве, связанным с вопросами охраны труда. В мероприятии приняли участие более 350 специалистов крупных и средних предприятий, а также предпринимателей края. Их ознакомили с принятыми и находящимися в процессе обсуждения нормативными правовыми актами трудового законодательства и спецоценки труда.

Заглянуть в будущее

Семинар организован Центром содействия занятости и безопасности труда при поддержке администрации края и города Бийска, который в прошлом году признан лучшим муниципальным образованием в области охраны труда.

Главным экспертом стал член рабочей группы Минтруда России по проведению мониторинга реализации проведения специальной оценки условий труда, вице-президент Ассоциации «Эталон» Владимир Савинов.

В мероприятии также приняли участие представители Главтрудсоцзащиты Алтайского края, администрации г. Бийска, регионального отделения ФСС, Государственной инспекции труда в Алтайском крае.

В прошлом году подобное мероприятие проходило в Барнауле и вызвало широкий отклик среди работодателей. Они благодарили организаторов за возможность пообщаться с экспертами напрямую и задать интересующие их вопросы, поэтому в 2016 году география участников значительно расширилась. Помимо Бийского района 70 человек приехали из других уголков края, на семинаре были представлены Барнаул, Змеиногорск, Благовещенский, Советский и другие районы. Мероприятием заинтересовались такие крупные предприятия, как Барнаульский станкостроительный завод, Барнаульский завод геофизической аппаратуры, «Алтайкраэнерго», «Кучуксульфат», «Сибирь-Полиметаллы».

Интерес к теме возник у работодателей и профильных специалистов неслучайно. Об этом нашему корреспонденту рассказал Владимир Савинов.

– Сейчас в российском законодательстве, связанном с вопросами охраны труда, происходят колоссальные изменения. В мае был внесен огромный пакет изменений в новый Федеральный закон «О специальной оценке условий труда», ранее в нем был упущен ряд важных моментов. Эксперты, полагаясь на накопленный опыт спецоценки труда и судебную практику, внесли ряд поправок. В декабре будут внесены изменения в методику проведения спецоценки. Она коснется компенсаций, взносов и экономики предприятия в целом. Наша задача – заранее проинформировать и вооружить необходимыми знаниями, – отметил Владимир Вениаминович.

Профессиональные стандарты

По словам эксперта, вредные условия труда будут рассматриваться по более расширенному списку классификатора. Будет учитываться биологический фактор, ранее касавшийся только медработников и ученых. Благодаря этому к списку добавились работники кожевенных производств, мясоперерабатывающей промышленности и других специальностей, в которых велики риски заражения какими-либо инфекциями, болезнями.

Целый ряд факторов напряженности труда, упразднённых по новому закону о спецоценке, снова возвратится. Будет оцениваться и влияние микроклимата на напряженность труда на открытых территориях.

В августе 2016 года Минтруд России принял типовое Положение о системе управления охраной труда. Всем работодателям в ближайшее время предстоит их внедрять у себя на предприятиях. С января 2017 года в законодательстве будет введено много нового, связанного с надзором и контролем по охране труда на предприятиях. Такие шаги Минтрудом предприняты из-за несовершенства законодательной базы. Накопилась большая судебная практика по спецоценке, административным штрафам. Работники и работодатели не согласны с результатами спецоценки и добиваются справедливости через суд. Поправки к закону призваны уладить эти разногласия. Раньше инспекторы одинаково часто проверяли аптеку и металлургический завод. Со следующего года во главу угла в этом вопросе будет ставиться рискориентированный подход. Проверяющий будет руководствоваться установленными сроками плановых посещений предприятий. Органы надзора взамен десяткам инструкций, которые не всегда можно толковать однозначно, работодателю предъявят чек-листы с конкретным перечнем требований, по которым будет осуществляться проверка. Большая работа проводится по профессиональным стандартам и независимой оценке квалификации.

С 1 января 2017 года вступает в силу закон по независимой оценке квалификации. Работодатель или работник пока в добровольном порядке будет проводить квалификацию сотрудников в независимых центрах. Но пройдет год-два, и мы все будем сдавать ЕГЭ, как это делают сейчас школьники. Государство таким образом пытается поднять уровень подготовленности и компетентности специалистов в различных областях народного хозяйства.

Прежде чем появились профессиональные, внедрили образовательные стандарты. Теперь эти ошибки исправляются, и учебные заведения приводят образовательные стандарты в соответствие с профессиональными. Их разрабатывает работодатель, исходя из запросов современных компаний и производств.

Много изменений претерпел Трудовой кодекс в части охраны труда. Так как этот раздел давно устарел, Минтруд принял решение полностью его переписать. По предварительным данным, его примут в 2017 году. Согласно новому закону льготы за вредные условия труда будут выдавать не по спискам, а по результатам спецоценки труда.

Появится четыре статьи, касающиеся профессиональных рисков. Работодателя обяжут серьезнее относиться к микротравмам работников на производстве, которые потом могут привести к более серьезным последствиям.

Вступление в ВТО потребовало гармонизации законодательства к европейским нормам, и в связи с этим введено несколько поправок в Трудовой ко декс. Например,  в правилах о гигиенических условиях труда женщин внесено требование к работодателю – дать возможность беременной женщине отдохнуть на работе лежа. Должностную инструкцию для сотрудника по европейским нормам будут выдавать для изучения на дом.

Подобных новшеств по охране труда очень много, поэтому бийским семинаром организаторы не ограничатся.

– Бийский практический семинар – не единственное пропагандистское мероприятие, которое мы провели в этом году. Постоянно выезжаем в города и районы. В 2016 году побывали в Железнодорожном и Ленинском районах Барнаула, Смоленском, Третьяковском районах края. Запланированы мероприятия в ряде районов Алтайского края. Несмотря на то, что мы представляем коммерческую организацию, видим свою миссию в первую очередь в просветительской деятельности по изменениям в законодательстве по охране труда. В советское время этим занимались федеральные министерства, в настоящее время эта функция упразднилась, и работодатели вынуждены самостоятельно следить за всеми поправками в законах, чтобы избежать штрафов. Вычленить из этого важную для себя информацию довольно трудно, наши эксперты помогают решить эту проблему, – дал комментарий организатор семинара Владимир Русских, директор ООО «Центр содействия занятости и безопасности труда».

Материалы семинара и ссылки на новые поправки в законах по охране труда будут опубликованы на сайте Центра содействия занятости и безопасности труда.

В городе Сочи

Об актуальности вопросов по охране труда не только в нашем регионе, но и в России в целом говорит тот факт, что уже третий год подряд будет проходить Всероссийская неделя охраны труда. Неделя проводится в рамках Всемирного дня охраны труда и является главным событием года в области охраны труда, центральной дискуссионной площадкой,  на которой демонстрируются лучшие мировые и отечественные практики в области систем управления охраной труда, рассматриваются превентивные меры, направленные на профилактику травматизма и профессиональной заболеваемости, обсуждаются и конкретизируются направления государственной политики в области охраны труда и совершенствования нормативной правовой базы. С каждым годом она приобретает все большую популярность, в 2015 и 2016 годах в ней приняли участие более 17000 человек. В текущем году в рамках Недели прошло 160 мероприятий на работавших одновременно 16 площадках.

С 10 по 14 апреля 2017 года в Сочи снова соберутся специалисты со всех уголков нашей страны. В рамках Недели пройдет ряд специализированных мероприятий по всему комплексу вопросов в сфере охраны труда, включая Всероссийский съезд специалистов по охране труда. В работе Недели примут участие руководители и представители Правительства Российской Федерации, Минтруда России и других министерств, ряда международных организаций. Свои консультационные пункты откроют Минтруд РФ, МЧС, Роструд, Ростехнадзор, Росаккредитация ФНС, Пенсионный фонд, ФСС, ФОМС и другие. По опыту прошлых лет можно отметить, что они никогда не пустуют, поскольку эти организации зачастую решают смежные с охраной труда темы. Параллельно деловой части Недели планируется организовать образовательные мероприятия, в ходе которых участники смогут повысить уровень квалификации, получить новые знания, пройти итоговую аттестацию: свои программы представят ведущие образовательные российские и международные центры МГТУ им. Баумана, ВНИИ охраны и экономики труда, Клинский институт охраны и условий труда, РХТУ им. Менделеева, РГУ нефти и газа им. Губкина.

Скорее всего, в следующем году опыт проведения Всероссийской недели охраны труда будет распространен в регионы. В течение нескольких дней специалисты профильных и смежных ведомств организуют лекции и семинары по различным направлениям с обсуждениями острых тем в рамках местной специфики.

Более подробно о Всероссийской неделе охраны труда смотрите на сайте Ассоциации «Эталон» www.aetalon.ru.

Фото предоставлено ООО «ЦЗБТ» 

Справка «АП»
Центр содействия занятости и безопасности труда – организация, оказывающая услуги в области охраны труда.
Ее задача заключается в том, чтобы содействовать предприятиям и организациям всех форм собственности в повышении конкурентоспособности и помогать в реализации мероприятий по улучшению условий труда. В компании работают высококвалифицированные кадры, имеющие многолетний опыт в этой сфере.
Аккредитованная лаборатория имеет в своём арсенале новейшее оборудование ведущих производителей. С 2014 года Центр провел спецоценку более чем на 50 тысячах рабочих мест в Алтайском крае и соседних регионах. Клиентами стали как бюджетные учреждения, так и коммерческие предприятия. По итогам 2015 года Центр занял первое место по количеству рабочих мест и по числу организаций, в которых мы провели СОУТ, среди компаний, оказывающих подобные услуги в Алтайском крае.
Центр является членом Ассоциации «Эталон», директор ООО «ЦЗБТ» Владимир Русских назначен региональным уполномоченным представителем Ассоциации «Эталон» в Алтайском крае и Республике Алтай.
Одна из миссий компании – продвижение детско-юношеского спорта. Центр является генеральным спонсором Алтайской краевой спортивной федерации тхэквондо (ИТФ), Владимир Русских избран председателем попечительского совета.

Новости