Быть ли Камню административным центром Каменского района?

Вчера, 24 февраля, депутаты Каменской городской Думы и Каменского районного Собрания депутатов на своих заседаниях единогласно дали добро на проведение в Камне-на-Оби и в Каменском районе референдумов, на которых граждане выразят свое мнение по поводу объединения Камня и Каменского района в единое муниципальное образование Каменский район с административным центром в городе Камень-на-Оби.

 Единогласно

Всенародное голосование, в котором смогут принять участие 32 248 избирателей Камня и 10 259 избирателей района, решено было провести 26 апреля текущего года.

Предварят референдумы публичные слушания по вопросу преобразования городского округа Камень–на–Оби, которые состоятся в городе 12 марта в зале каменского Дворца культуры, в районе – 25 марта в зале заседаний районной администрации. Жители города и района смогут услышать все доводы в пользу объединительных процессов, задать свои вопросы, получить почву для раздумий.

 – То, что депутаты сегодня доверили жителям определяться с тем, стоит ли городу объединяться с районом, это правильно, – прокомментировал решение каменских парламентариев присутствовавший на заседаниях гордумы и райсобрания Павел Ясевич, заместитель начальника департамента по внутренней политике администрации Алтайского края. – Такие решения должны принимать именно жители. Референдум – специально для этого разработанная процедура. Депутаты повели себя сегодня как настоящие представители народа, как люди, которым важно мнение их избирателей. То, что решение было единогласным очень показательно. Немаловажную роль в этом, видимо, сыграло недавнее совещание, на котором специалисты краевых ведомств попытались убедить собравшихся в необходимости преобразований и ответили на волнующие людей вопросы.

– От объединения нам не уйти. Мне в предложенной модели самыми весомыми представляются два аргумента: пополнение обоюдного бюджета поступлениями от НДФЛ, которых станет больше на 100 миллионов рублей в год, и улучшение инвестиционного климата, – прокомментировал свой выбор депутат Каменской городской Думы, председатель бюджетной комиссии КГД Александр Коновалов. – Для начала мы сами, прежде чем выходить к избирателям, должны четко понять, за счет чего объединенная территория сможет увеличить инвестиционный показатель в заявленные пять раз. Если сможем грамотно донести до населения, каким образом сможем привлечь к себе инвесторов, и что перераспределение этих 100 миллионов от НДФЛ между селом и городом положительно скажется на жизни каждого жителя нового муниципалитета, то уговаривать никого и не надо будет.

Об этом накануне на совещании говорил и заместитель губернатора Алтайского края Виталий Снесарь: «Объединив две территории, сельский район с его укладом и потенциалом, с достаточно крупным городом с его трудовым, образовательным, предпринимательским потенциалом, мы получим здоровую объединенную территорию. У города и района появятся возможности на протяжении достаточно серьезного периода времени существенно поправить свой бюджет. Для объединенной территории администрация края готовит концепцию социально-экономического развития». Вице-губернатор пояснил, что предполагается корректировка краевых инвестиционных планов, ведомственных программ. В ходе совместной работы будут определены точки роста, край окажет новому муниципалитету помощь в поиске инвесторов. Есть серьезные основания полагать, что разработка программного документа, создание единого органа управления и увеличение бюджетных поступлений позволят в ближайшем будущем увидеть объединенный муниципалитет как территорию ускоренного развития.

Нетривиальная задача

– Объединение территорий поможет решить ряд актуальных проблем развития города и района, – выступая перед коллегами-депутатами Каменского районного Собрания, отметил глава Каменского района Игорь Хох. – В первую очередь это касается сельского хозяйства. Сегодня производство сельхозпродукции находится в районе, а ее переработка – в городе. От укрепления взаимосвязи сельхозпроизводителей и переработчиков зависит эффективность всей отрасли. В разрабатываемой концепции социально-экономического развития объединенной территории заявлено появление ряда новых производств по переработке мяса, молока, рыбы. Намечено строительство животноводческого комплекса на 4200 голов «Казачьей станицей». В городе планируется серьезно укрепить базу для развития промышленности и производства строительных материалов – создание заводов по производству теплоизоляционных материалов из базальтового волокна, по производству керамзита и кирпича. Серьезные улучшения прогнозируются и в социальной сфере.

– То, что судьбу муниципальных образований будут решать жители – это законный и правильный путь, – считает депутат Каменского районного Собрания Галина Потанина. – Однако, для того, чтобы запустить процесс слияния, нам всем вместе необходимо не только организовать явку более 50% избирателей по каждому муниципалитету, но и обеспечить должный результат. Убедить большую часть избирателей высказаться в поддержку слияния даже при наличии избирательных технологий и навыков их применения – весьма нетривиальная задача. За последние годы в крае было осуществлено два аналогичных объединения – слияние Змеиногорска и Змеиногорского района в 2009 году, а так же Славгорода с прилегающим районом в 2012 году. Впрочем, последний опыт в довольно негативном ключе оценивают сами славгородские муниципалы, считая задействованную модель крайне непродуктивной.

Напомним, что на референдум должно прийти более половины всех избирателей города и района. И только при условии, что больше половины пришедших проголосует за объединение Камня и Каменского района, данное преобразование станет возможным. В бюллетене для голосования будет единственный вопрос: «Согласны ли Вы на преобразование в соответствии с действующим законодательством муниципальных образований Каменский район и город Камень-на-Оби с целью создания единого муниципального образования Каменский район с административным центром в городе Камень-на-Оби?». Своими ногами и голосами горожане решат дальнейшую судьбу своего города. Селяне же смогут дать или не дать добро на вхождение Камня-на-Оби в состав Каменского района в статусе городского поселения и административного центра, что, кстати, не лишает Камень статуса города.