Должникам не поздоровилось. Налоговые органы края подвели итоги года

Налоговые органы края в прошлом году практически по всем направлениям работы добились лучших результатов, чем в 2017-м. Об этом сообщил руководитель УФНС Юрий Куриленко во время заседания расширенной коллегии ведомства. Однако перед «синими мундирами» нынче стоят не меньшие задачи.

По мнению Юрия Куриленко, по итогам прошлого года экономика края продемонстрировала хорошие результаты. Но последние годы динамика налоговых поступлений опережает рост валового регионального продукта. Всего удалось мобилизовать 133 млрд руб., на 9,3% больше, чем год назад. Это позволило исполнить установленные параметры всех бюджетов и государственных внебюджетных фондов. Причем врио заместителя председателя Правительства Алтайского края, министра финансов края Данил Ситников подчеркнул, что налоговые сборы увеличены за счет лучшей собираемости налогов, а не за счет роста налоговой нагрузки.

Ежегодно улучшается показатель собираемости, которая характеризует полноту уплаты налогов и качество их администрирования. По итогам прошлого года общая собираемость составила 100% от начисленных налогов, увеличились поступления по страховым взносам. 

Большая работа

Вместе с тем приходится отметить высокую долю долгов банкротов. Их количество выросло на четверть, а долги с 4 до 5 млрд руб. На долю банкротов приходится почти 40% от всех долгов. Среди них в основном предприятия ЖКХ и сельхозпроизводители.

«Эта та сфера нашей деятельности, которая не показывает высокой эффективности», – попенял Юрий Куриленко своим подчиненным и призвал их обеспечить прирост поступлений за счет согласительных процедур и привлечения к субсидиарной ответственности.

При этом задачу противодействия уклонению от уплаты налогов призвана решить разрабатываемая система управления долгом. Она предусматривает автоматизированный финансовый анализ должников, выявление схем уклонения от уплаты налогов, обнаружение кредиторов, дебиторов должника и его аффилированных лиц, определение стоимости активов и расчет рисков при взыскании долга.

«Однако самым полезным в работе системы можно считать не взыскание долга, а его предотвращение путем управления рисками возникновения долгов, – подчеркнул выступающий. –  И это очень важно для Алтайского края, где непростая ситуация складывается по предприятиям ЖКХ».

Для сокращения долгов граждан по имущественным налогам проводилась большая работа вместе с работодателями, органами местного самоуправления, которые заинтересованы в этих деньгах, так как они идут в основном в местные бюджеты. Задолженность по имущественным налогам физических лиц сократилась на 45%, но составляет еще почти 3 млрд руб.

В прошлом году налоговики при содействии службы судебных приставов, органов внутренних дел собрали больше 10 млрд руб. долгов. Куриленко считает это хорошим результатом.

Втрое активнее применялся арест имущества организаций с санкции прокурора.

«Мы прошли с арестами у 250 налогоплательщиков. Это позволило нам привлечь в бюджет почти 100 млн руб., – проинформировал руководитель УФНС. – В этом году мы должны направить в суды, получить их решения и направить судебным приставам, в банки и работодателям документы в отношении всего долга, который образовался по состоянию на 1 декабря 2018 года.  Это большая работа».

Контроль

Налоговики лучше выявляли нарушителей. При снижении вдвое совместных с правоохранительными органами проверок их эффективность выросла на 80%. Общая сумма доначислений составила почти миллиард рублей. При этом вдвое выросло количество возбужденных уголовных дел. Осуждены 54 человека. Качество судебных исков повысилось: 86% из них были выиграны.

Налоговики пытались сократить теневой сектор экономики. В то же время смещение в работе в сторону риск-ориентированных моделей и профилактики нарушений способствовало снижению административной нагрузки на легальный законопослушный бизнес. Если раньше служба должна была проверять каждого третьего налогоплательщика, то в настоящее время только в отношении двух из тысячи проводится выездная налоговая проверка. И бухгалтерская отчетность только одного из 5 тысяч индивидуальных предпринимателей была обследована в 2018 году.

Последнее время служба вынуждает налогоплательщиков добровольно уточнять свои налоговые обязательства без назначения выездных проверок, предъявляя им результаты своей аналитической работы. Под тяжестью аргументов предприятия сами решили дополнительно заплатить 600 млн руб. Это в полтора раза больше, чем в 2017 году.  Но уж если мытари выезжали на проверку, то практически всегда находили нарушение, в среднем увеличивая налоговые обязательства бизнесмена на 8 млн рублей.

Юрий Куриленко рассказал, как ФНС совершенствует систему налогового контроля. В настоящее время заключены соглашения об автоматизированном обмене более чем с 80 странами. Единый стандарт предполагает автоматический обмен информацией, и пока он касается крупных российских компаний с оборотом более 50 млрд руб. и более 650 млн евро иностранных компаний. «Тем не менее процесс идет, и с вводом автоматизации мы получим новый инструмент, который нам позволит четко оценивать полноту декларирования на территории РФ, – уверен руководитель УФНС. – Даже с помощью информации, полученной от компетентных органов иностранных государств, путем письменных запросов удалось доначислить налога на прибыль более 200 млн рублей. Также в рамках межведомственного взаимодействия создан единый механизм администрирования налоговых и таможенных платежей. Он позволяет проследить историю товара на всех этапах его жизненного цикла. И этот механизм будет только совершенствоваться».

Сервисы

Расширяются дистанционные формы работы с налогоплательщиками. К личным кабинетам подключено более 50% индивидуальных предпринимателей и почти 30% юридических лиц. Меньше обращений с замечаниями от граждан поступало по начислению имущественных налогов. В целях формирования комфортной среды для бизнеса служба продолжает развивать сервисы. В 2018 году ФНС начала раскрывать о компаниях информацию, которая раньше относилась к налоговой тайне. Электронный сервис «Прозрачный бизнес» позволяет получить данные о средней численности работников предприятия, применяемых режимах налогообложения, доходах, расходах, суммах уплаченных налогов. В декабре в Интернете появилась информация о суммах задолженности и налоговых правонарушениях. Использование этих знаний позволит бизнесменам принять правильное решение при выборе контрагентов и оценить возможные налоговые риски.

Задачи

В этом году перед налоговиками стоит грандиозная задача – без эксцессов добиться установки контрольно-кассовой техники предпринимателями, работающиеся в сфере услуг. Могут возникнуть проблемы и с обязательной маркировкой продукции.

Продолжится борьба с незаконными схемами начисления НДС. «Нам необходимо отработать материалы по ним, оценить имеющиеся доказательства и провести налоговые проверки в отношении тех налогоплательщиков, которые отказываются уточнять свою декларацию по НДС», – поставил задачи подчиненным Юрий Куриленко. Кстати, по его расчетам, поступления от НДС в этом году в крае вырастут на 12% за счет роста ставки, инфляции и экономики.