Генплан с историей

Задолго до рождения «АП», осенью 1749 года, члены Канцелярии Колывано-Воскресенских заводов обсудили схему застройки города, которого пока и на карте-то не было. Историки считают ее первым барнаульским генпланом. А мы начнем историю публикаций «АП» о застройке Барнаула с «Александровского», принятого в 1937 году, базового в ХХ веке.

Непубличные слушания

Отсутствие информации в газетах тех лет поначалу озадачило. Специалисты Госархива Алтайского края прояснили ситуацию: документ был засекречен и гриф этот не снят по сию пору.

– На документы, касающиеся застройки,  ставили грифы «Секретно» либо «Для служебного пользования», – подтвердил профессор кафедры теории и истории архитектуры ИнАрхДиза Виктор Четошников. – Данные обычной топографической съемки местности и те засекречивались. С принятием нового Градостроительного кодекса разработчики выкладывают генплан в открытый доступ для обсуждения во время публичных слушаний.

«Общественный резонанс» 1937 года представить трудно, но в газетах тех лет – ни слова об «Александровском» генплане, названном так по фамилии специалиста «Запсибпроекта» Василия Александрова. В ХХ веке такие проекты принимали – не публично! – градостроительные советы исполкомов. Но и сейчас слушания не отменяют роли советов, по словам председателя правления Алтайской организации Союза архитекторов России лауреата Демидовской премии Петра Анисифорова.

По генплану 1937-го сделать выход к Оби, Обской бульвар, увы, не вышло. Причины, уверен Петр Ильич, не только финансовые:

– Генплан – документ комплексный, тема обстоятельная, долгая и непростая. Над ним должны внимательно работать власти, исследователи, историки, экономисты. Архитектура – это зеркальное отражение ситуации в обществе. Как оно живет, развивается – такова и застройка. В годы войны, когда Барнаул принимал сотни эшелонов с эвакуированными заводами, оборудование сгружали, монтировали и тут же приступали к выпуску продукции. А строили на свободных от производства площадках. Это было необходимое условие выживания страны. О том периоде нам напоминают старые районы с хаотичной застройкой, но никаких упреков в адрес архитекторов того периода нет и быть не может.

«Спальники» и заводы

Генплан 1964 года провозгласил развитие новых спальных районов. Но Барнаул ориентировался в первую очередь на правительственную телеграмму председателя Совмина РСФСР Полянского с прямым указанием вкладывать средства бюджета прежде всего в промышленные объекты. На страницах газет за 1964 год доминирует рубрика «Сегодня на пусковой стройке». Вот как пишет П. Еремеев в номере «АП» за среду, 30 декабря, о строительстве мясокомбината: «На западной окраине Барнаула вознеслось огромное кирпичное здание. Вступил в строй и уже производит продукцию колбасный цех. Но это только первый корпус большого комбината по производству мясных изделий. Комбинат полностью вступит в строй в 1965 году. Работа не прекращается ни на один день».

Романтично воспевает Л. Ваганов возведение литейного цеха моторного завода: «Красив по утрам завод. Голубой снег. Синие корпуса. Желтые огни. От проходной до корпусов литейки вереницами идут строители, монтажники и первые эксплуатационники. В их разговоре слышатся волнение, тревога: «Плавка», «проба»…»

Выдержка из материала с ХХ барнаульской партконференции «Впереди – большие задачи» дает представление о скорости роста города: «Хорошо поработали строители. В этом году сданы в эксплуатацию прядильно-ткацкая фабрика ХБК, производство полуактивной сажи, пятая машина по выработке целлофана на КХВ, завод минераловатных изделий, культурно-бытовые объекты и жилье. 2500 семей получили новые благоустроенные квартиры. А всего за пять лет в городе сдано 652 тысячи квадратных метров жилья».

Кварталы, застроенные в эти годы, «слоеные», частные вперемешку с многоэтажными. Особенность эту продернул в одном из номеров «АП» за 1973 год архитектор «Алтайгражданпроекта» Седякин: «Недостатки генплана Барнаула очевидны. Город чрезмерно растянут. С населением 525 тысяч человек он занимает территорию, великую и для двухмиллионного города. Это приводит к транспортным трудностям, огромным затратам на содержание коммуникаций». Такая критика – редкость. В основном темы строительства подавались позитивно, в тон эпохе рекордов и свершений.

Генплан 1964 года называли еще «Театральным» за попытку преобразования центра города. Там, где сейчас высится «Барнаульская крепость», рядом с краевым драматическим могли бы располагаться здание филармонии и гостиница для артистов. А близ администрации Алтайского края – театр музкомедии. В привычном всем месте, на Комсомольском проспекте, артисты оперетты получили в 1967 году «временную» прописку. Но, как в старой поговорке, нет ничего более постоянного…

Проверка реалиями

Генплан 1989 года, также разработанный ленинградцами, «Ленгипрогором», решал пространство северо-запада, Власихинского промузла, застройки на правом берегу Оби. В 90-х многим казалось нереальным освоение 1700 гектаров земли под индивидуальную застройку. Но они были реализованы (краевой столицей руководил Владимир Баварин). Минус этой редакции документа – отсутствие раздела «Охрана окружающей среды».

В 2004-м, когда питерский РосНИИ урбанистики корректировал план, пришлось отказаться от правобережных кварталов в пользу развития запада. Многие идеи не вписывались в градостроительную ситуацию. Надо было решать накопленные проблемы – экологические, инфраструктурные. По словам Александра Макшанцева, председателя комитета по архитектуре и развитию города в те годы, «питерцы делают удобный для жизни план, а денег на его реализацию они не считают».

Не все решения градостроителей прошли проверку жизнью и в генплане-2010. Так и не перенесли под землю линию трамвая по пр. Ленина и Строителей, дабы разгрузить узкое место, называемое горожанами горлом. И снова город не вышел к Оби как хотел – из-за плотной прибрежной застройки. «Факт тот, что Обской бульвар – вековая мечта барнаульцев! – потому как раз и тормознул из-за проблемы расселения оказавшегося на его пути частного сектора», – писала в декабре 2010-го «АП» в одной из статей цикла «Генпланов наших громадье».

Чего ждать от генплана-2017, пока не принятого? Мы уже писали о бурных публичных слушаниях и критике председателя АКЗС Александра Романенко в адрес их организаторов в номере «АП» от 11 января: «Принятие Генплана развития Барнаула на ближайшие 20 лет не может быть кулуарным и тем более идущим вразрез с мнением людей. Это недопустимо. Городским властям надо признать, что барнаульцы были недостаточно информированы, в итоге большинство пришедших не смогли принять участие в слушаниях. Активность жителей краевой столицы в решении вопросов развития города должна радовать, а не напрягать».

Краевая столица будет расти по Взлётной, Ускова, Попова, Энтузиастов в сторону аэропорта. Один из самых весомых проектов генплана-2017 – строительство Северного обхода Барнаула с примерной сметой в 20 млрд рублей. «Новая магистраль должна решить транспортные проблемы в краевом центре», – пишет по этому поводу «АП».

История генпланов Барнаула пронеслась в заголовках «Алтайской правды». А горожане все те же – мечтают об удобных жилых кварталах, зонах отдыха, транспортных развязках.

*   *   *

Цитаты из подшивки семидесятых годов 

«Бригада Евгения Васильевича Килина из СУ-3 треста СТРОЙГАЗ строит фабрику по ремонту обуви. Она взяла на вооружение метод бригадного подряда. Обязательство коллектива – сдать объект под отделку и монтаж оборудования в сентябре. И не ниже, чем на хорошую оценку. Бригада добилась высокого качества работ еще на предыдущем своем объекте – растворном заводе КЖБИ-2».

«Бригада Егора Федоровича Пономарева из СУ-7 «Барнаулжилстроя» специализируется на строительстве детских учреждений Барнаула и хорошо управляется со своим делом».

М. Кузнецов, бригадир монтажников ДСК пишет: «Что может быть радостнее сознания, что наш труд несет счастье… Каждому понятно, что от бытовых условий зависит настроение человека, его успех на производстве. В этой пятилетке государство отпустило сотни миллионов рублей на развитие Барнаула. Давайте, товарищи, поработаем нынче по-ударному, чтобы эти средства обернулись радостью тысяч новоселий». Рядом – отчет М. Сидорова, первого секретаря Барнаульского горкома КПСС. В нем сказано, что в 9-й пятилетке барнаульцы получили 1,3 миллиона (!) квадратных метров жилья, а в 10-й получат 1,6. Темпы возведения жилья (около 400 тысяч квадратов в год) удивительные. Для сравнения: в 2016 году во всем крае было сдано в эксплуатацию 750 тысяч квадратных метров.

«Барнаульское руководство (в 1972 году городом руководил Анатолий Мельников. – Прим. авт.) разработало большую программу развития города и удачно вышло с ней на самый верх, – пишет газета. – Совмин СССР принял постановления «по Барнаулу», и потекли в столицу края миллиарды рублей капвложений, воплотившиеся в насущные коммунальные, социальные объекты, громадные жилмассивы на поселке Урожайном, улицах А. Петрова, Н. Малахова, где образовался 2-й центр города. К концу 80-х Барнаул преодолел рубеж в 600 тысяч жителей, опережая график, ведь генплан-1964 предполагал, что это случится никак не раньше середины 90-х…»