Как наказывают неплательщиков зарплаты?

«Слышал, что за невыплату зарплаты ужесточена уголовная ответственность. В чем состоят изменения законодательства?
Иван Н., Барнаул».

На этот вопрос отвечает помощник прокурора края Мария Антошкина:

- Вступивший 7 января 2011 в законную силу федеральный закон от 23 декабря 2010 № 382-Ф3 внес поправки в Уголовный кодекс РФ, касающиеся ответственности за невыплату заработной платы, пособий и некоторых других социальных платежей (ст.145-1 УК РФ).

Ранее действовавшая редакция ст.145-1 УК РФ предусматривала уголовную ответственность за невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную руководителем организации, работодателем - физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности. Квалифицированный признак преступления (ч.2 ст.145-1 УК РФ) применялся при наступлении тяжких последствий.

Уголовная ответственность наступала лишь при полном отсутствии расчетов с сотрудниками по заработной плате в течение периода, превышающего два календарных месяца. Частичная невыплата заработной платы, пособий и иных установленных законом выплат не была криминализирована. Факт частичной выплаты заработной платы являлся безусловным основанием для прекращения уголовного дела либо отказа в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, т.е. в связи с отсутствием события преступления.

Кроме того, в соответствии со ст. 145-1 УК РФ в предыдущей редакции субъект данного преступления являлся специальным, поскольку виновным в его совершении признавался либо руководитель организации, либо работодатель - физическое лицо. Это исключало уголовную ответственность за данное деяние, совершенное руководителем филиала и представительства.

Вышеуказанным федеральным законом от 23.12.2010 № 382-Ф3 в положения ст. 145-1 УК РФ внесены существенные изменения.

Так, новая редакция ст. 145-1 УК РФ предусматривает ответственность за частичную невыплату заработной платы свыше 3 месяцев (часть 1) согласно примечанию к ст.145-1 УК РФ. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы. Если размер выплаты составляет хотя бы половину от подлежащих выдаче, то ответственность за это правонарушение будет наступать по нормам трудового и административного законодательства.

Предусмотрена также ответственность за выплату зарплаты свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 2). Минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом, с 01.01.2009 составляет 4 330 рублей в месяц.

Субъект преступления, предусмотренного ст.145-1 УК РФ, является специальным. Если прежде виновными могли быть признаны лишь руководитель организации или работодатель - физическое лицо, то теперь к ним добавлены руководители филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организации.