Плюсы и минусы. Что получит Павловский район от вхождения в Барнаульскую агломерацию

Глава краевой столицы Сергей Дугин и глава администрации Павловского района Антон Воронов поставили свои подписи под соглашением о вхождении муниципалитета в Барнаульскую агломерацию (БА). 

Что даёт интеграция?

Над документом работали два года. 28 июня этот вопрос на сессии рассмотрели павловские депутаты и дали согласие на интеграцию.

– Главное преимущество – это возможность для всех ее жителей пользоваться услугами, которые доступны людям, проживающим в крупных городах, – подписывая документ, сказал Сергей Дугин. – Соглашение позволит наладить более тесную совместную работу в различных сферах с целью обеспечения устойчивого роста уровня жизни и качества жизни людей в муниципальных образованиях.

Не секрет, что Павловский район тесно взаимодействует с краевой столицей. До него рукой подать и транспортное сообщение хорошо налажено. Ежедневно на работу в Барнаул едут около 3,5 тысячи сельских жителей. Барнаульцам интересен район как место отдыха – это пляжи, рыбалка, сбор дикоросов. После подписания соглашения обе территории планируют проводить совместные официальные мероприятия и разрабатывать общие инвестиционные проекты.

Вхождение в БА дает дополнительные преференции муниципалитетам. Например, возможность участвовать в крупных федеральных проектах. В рамках городских агломераций можно получить значительные средства из федерального бюджета на развитие и совершенствование дорожной сети (проект «Безопасные и качественные дороги»). Именно в соответствии со Схемой территориального планирования Барнаульской агломерации предусмотрено строительство дороги в обход Барнаула с мостом через Обь. На проектные работы краевой бюджет выделил 682 млн рублей.

Есть ли минусы?

По словам исполнительного директора ассоциации «Барнаульская агломерация» Валерия Гаврилова, ежедневная миграция, в том числе трудовая, между Барнаулом и Павловском постоянно растет. В районе динамично развиваются сельское хозяйство, промышленность. Рекреационные связи позволяют значительно увеличить поток туристов.

– При включении в агломерацию муниципальных образований мы придерживаемся двух основополагающих принципов, – рассказывает Валерий Гаврилов. – Первый – это улучшение жизни населения, второй – границы муниципальных образований остаются неизменными, в плане налогообложения ничего не меняется. Это очень важно, так как бытует мнение, что если примут в агломерацию, то потом муниципалитет лишат статуса, объединив с Барнаулом. Ничего подобного не происходит – все территории получают только положительный эффект.

Какой потенциал у ассоциации?

Сейчас в состав Барнаульской агломерации входят Барнаул и Новоалтайск, а также Первомайский район. Заключение соглашения между ними позволило проводить согласованную политику в финансово-экономической, градостроительной и социальной сферах, развивать совместную инженерную и транспортную инфраструктуру.

На момент подписания документа в 2009 году в Барнаульской агломерации проживало 813 тысяч человек – это более трети населения Алтайского края. На долю БА приходится около 45% регионального объема промышленного производства, более 50% инвестиций в основной капитал и 65% объема розничной торговли, предоставляемой населению края.

Что сказал глава района?

– Особенность пригородных районов состоит в том, что наше население во многом работает в Барнауле и воспринимает городские процессы по благоустройству как привычные для себя, – рассказывает Антон Воронов. – В то же время, проживая в сельской местности, мы не видим таких процессов, финансовых вливаний. В этом и есть наш интерес – создавать для жителей условия, сравнимые с условиями работы и проживания в Барнауле. Мы надеемся, что муниципалитет будет участвовать в проекте «Доступная городская среда» и в других агломерационных программах, к примеру, по ремонту дорог. Барнаул тоже заинтересован – он получает активную зону отдыха с экологически чистой природой, а также 2 – 3 тысячи рабочих рук, которые трудятся в краевой столице, а социальными услугами пользуются на нашей территории.

Как идёт сопряжение территорий?

Предпосылками формирования Барнаульской агломерации стали исторически сложившиеся тесные производственные, экономические и культурные связи близлежащих территорий. В Барнауле и Новоалтайске сходятся все транспортные направления автомобильных и железных дорог. Из 22 тысяч трудоспособного населения Первомайского района около 7 тысяч работает в организациях и служит в войсковых частях Новоалтайска и Барнаула. В районе ведется комплексное строительство малоэтажного индивидуального жилья рабочими из Новоалтайска и Барнаула.

В Первомайском районе расположены детские оздоровительные лагеря, санатории, базы отдыха, а также около 43 тысяч садовых участков жителей Новоалтайска и Барнаула. Примерно 10% трудоспособного населения спутника краевой столицы работает или учится в Барнауле. Сельскохозяйственная продукция, производимая на территории Первомайского района, перерабатывается и реализуется также в этих двух городах.

Кто следующий?

Павловский район не последнее муниципальное образование, которое планируется включить в Барнаульскую агломерацию. По словам Сергея Дугина, концепцией развития БА предусмотрено дальнейшее ее территориальное расширение за счет Калманского, Косихинского и Тальменского районов.

Что думают жители? 

К слову, в день подписания соглашения корреспондент «АП» побывала в Павловске, поговорила с населением райцентра,  Елунино и Прутского. Общее настроение таково. Люди считают создание агломерации логичным событием, поскольку уже давно район и краевой центр связаны территориально прежде всего. Расстояние 20 – 30 километров позволяет сельчанам ездить на работу в город, а горожанам – держать в живописных окрестностях Павловска свои дачи, весьма популярен среди барнаульцев семейный отдых в этой рекреационной зоне.

Читайте также: Павловский район включили в состав Барнаульской агломерации