На 16-й сессии АКЗС депутаты приняли несколько важных для жителей края законов

Жаркие споры вызвали два законопроекта.

Споры о гибридах

Первый законопроект касался внесения волко-собачьих гибридов в список охотничьих ресурсов. На практике это позволит охотоведам и егерям отлавливать или отстреливать хищников.

– Волко-собачьи гибриды вредят как диким животным, так и домашним, а также представляют угрозу для человека. До 2013 года правилами охоты было предусмотрено круглогодичное регулирование численности волка, шакала, бродячих и бездомных собак, находящихся в охотничьих угодьях. Потом этот пункт из правил был исключен. В результате возник новый вид – гибрид волка и собаки. Сбиваясь в стаи, животные режут косуль, причиняют вред стадам коров, лошадей и овец. Истребляют птиц и зайцев. Волко-собачьи гибриды не боятся человека и отличаются жестокостью, – отметил заместитель председателя АКЗС Сергей Серов.

Случаи их нападения регистрировались в предгорных территориях. В Тогульском районе, например, эти животные зарезали сразу девять косуль. Волки обычно нападают стаей на одно животное, чтобы утолить голод. Только по косулям в прошлом году нанесен ущерб волко-собачьими гибридами в размере 4,8 млн рублей. Отмечены случаи нападения на домашних животных. Часть выпасов в крае расположена на охотничьих угодьях, здесь скот страдает в первую очередь.

Как отметил заместитель министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальник управления охотничьего хозяйства Максим Катернюк, поток обращений граждан, связанных с волко-собачьими гибридами, начался еще с 2012 года. За изучение нового гибрида взялись ученые края, а специалисты, занимающиеся охраной природных ресурсов, начали искать пути решения возникшей проблемы. Из Алтайского края в Институт общей генетики им. Н.И. Вавилова РАН направлено около 100 проб, взятых у хищников. В 30 случаях подтвердилась принадлежность к гибридному виду.

В прениях было много комментариев от депутатов различных фракций. Мнения разделились, некоторые высказывали предположения, что под видом охоты на гибридов может начаться отстрел собак.

Специалисты пояснили, что такие опасения беспочвенны. Простым охотникам разрешения на отстрел и отлов животных выдаваться не будут, а охотоведам и егерям отличить гибриды от других зверей не составит труда.

В конце концов, закон приняли сразу в двух чтениях, поскольку начался зимний учет животных, и нужно при необходимости успеть выдать соответствующее разрешение на отстрел или отлов волко-собак.

«Муниципальный фильтр»

Законопроект, который предполагал снижение «муниципального фильтра» с 7 до 5 процентов на губернаторских выборах, не прошел. Инициатором поправок в статью Кодекса Алтайского края о выборах и референдумах выступила фракция КПРФ.

Заместитель председателя АКЗС, председатель комитета по правовой политике и местному самоуправлению Денис Голобородько пояснил, почему законопроект об уменьшении муниципального фильтра не является целесообразным.

На сегодняшний день 7200 депутатов муниципального уровня и глав сельских поселений, которые избираются в Алтайском крае. Чтобы выдвигаться на должность губернатора, необходимо собрать подписи от 505 человек из этого числа. Из них должно быть 129 подписей депутатов районного и городского уровня из 52 – муниципальных районов и городских округов. Если обратиться к общефедеральной практике, то Алтайский край относится к 27 субъектам, в которых установлен порог в 7%. В других 27 субъектах он еще выше и достигает 10%. В целом законодатель дает «вилку» от 5 до 10%. Таким образом, Алтайский край не выбивается из среднего показателя.

– Если бы даже данный законопроект прошел, это ничего бы не изменило. Ни одна партия, кроме «Единой России», после итоговой муниципальной компании, а у нас было 5500 мандатов в прошлом году, не обладает муниципальным фильтром. У партии КПРФ 280 депутатов на муниципальном уровне, у «Справедливой России» – 330. Даже если фильтр снижается до 5%, то требуется около 360 голосов. Мне кажется, что разговоры о муниципальном фильтре просто ведутся в преддверии губернаторских выборов, – отметил Денис Голобородько.

Ежемесячные выплаты

Депутаты приняли в двух чтениях изменения в краевой закон о выплатах сельским специалистам. Теперь получать ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) могут сельские специалисты в сфере медицины, культуры, ветеринарии и ряда других отраслей. ЕДВ составляет 1060 рублей, но полагалась выплата тем, кто работает на ставку не менее чем 75%. Теперь к ним присоединятся работники, которые устроены не ставку менее 75%. Больше всего их занято в сфере культуры, где специалистам приходится совмещать сразу несколько должностей.

– Мы довольно долго обсуждали этот законопроект, поскольку тема важная для жителей края. И сегодня приняли данный закон в двух чтениях. Сейчас около 9000 жителей Алтайского края получают ЕДВ. Изменения в краевой закон дадут это право большему количеству сельских специалистов, – отметил председатель АКЗС Александр Романенко.