Законодательное Собрание увеличит штат Счетной палаты для усиления финансового контроля в Алтайском крае

В повестку 25-й сессии АКЗС внесен проект постановления, согласно которому предлагается увеличить штатную численность Счетной палаты Алтайского края на четыре единицы.

Для усиления финансового контроля за расходованием бюджетных средств предлагается вести дополнительные дородности аудитора Счетной палаты и трех работников, необходимых для обеспечения деятельности аудитора – сотрудников отдела внешнего государственного финансового контроля.

В настоящий момент штатная численность Счетной палаты установлена в количестве 35 единиц. С 1 января 2021 года, когда была утверждена эта цифра, полномочия палаты существенно расширились, что значительно повысило нагрузку на сотрудников.

В частности, Счетной палате предоставлены полномочия по оценке реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Алтайского края, предусмотренных документами стратегического планирования Алтайского края (в пределах компетенции); введено полномочие Счетной палаты по осуществлению контроля за состоянием внутреннего и внешнего долга Алтайского края.

В отдельное полномочие выделено проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг. Кроме того, к полномочиям Счетной палаты отнесены оценка эффективности формирования государственной собственности Алтайского края, управления и распоряжения такой собственностью, экспертиза проектов документов стратегического планирования Алтайского края.

В случае утверждения постановления на сессии АКЗС, с 1 января 2024 года структура Счетной палаты будет состоять из:

• председателя Счетной палаты Алтайского края;
• заместителя председателя Счетной палаты Алтайского края;
• пяти аудиторов Счетной палаты Алтайского края;
• пяти отделов внешнего государственного финансового контроля;
• бюджетно-аналитического отдела;
• общего отдела.

Дополнительные средства для обеспечения деятельности новых сотрудников необходимо будет учесть при формировании проекта закона «О краевом бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», который в окончательной редакции также будет рассмотрен на предстоящей сессии.

Проект постановления подготовлен комитетом АКЗС по бюджетной, налоговой, экономической политике и имущественным отношениям и имеет положительное заключение Губернатора Алтайского края.

Напомним, что по итогам 2022 года аудиторы Счетной палаты провели 117 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, им удалось охватить большинство отраслей, финансируемых за счет средств краевого бюджета.

В области контроля проведения государственных закупок было рассмотрено 1894 заявки на общую сумму более 58,2 млрд рублей. Почти треть (31,5%) имела те или иные замечания. В результате начальная максимальная цена контракта заявок была снижена почти на 320 млн рублей.

В рамках плановых контрольных мероприятий в сфере госзакупок было выявлено 170 нарушений на 1 млрд рублей. По итогам работы Счетной палатой было внесено 205 представлений, а к дисциплинарной ответственности привлечено 64 должностных лица. Материалы 109 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий направлены для рассмотрения и принятия мер реагирования в прокуратуру Алтайского края.

За последние шесть лет количество экспертиз нормативных актов, по которым Счетная палата подготовила заключения, возросло в 3,5 раза – с 40 до 142. При этом по каждому третьему документу, рассмотренному на коллегии Счетной палаты, в адрес разработчиков были направлены замечания и предложения.

Кроме того, Счетная палата при поддержке АКЗС и Губернатора края продвигала создание в территориях региона контрольно–счетных органов (КСО), которые осуществляют внешний финансовый контроль за использованием бюджетных средств на местах.

В качестве приоритетных направлений работы Председатель Счетной палаты Виктор Миненок называет анализ результативности мер по сокращению числа объектов незавершенного строительства, контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения госсобственностью и деятельностью предприятий с долей края в уставном капитале. Важным, по мнению Миненка, остается повышение публичности и открытости деятельности Счетной палаты, выстраивание открытого диалога с объектами контроля, а также внедрение цифровых технологий в деятельность Счетной палаты и совершенствование форм и методов внешнего государственного финансового контроля.