Жители села Чарышского возмущены: с них требуют деньги за услугу, которую они не получали

Журналисты "АП"  решили разобраться в этой ситуации.

Недовольный народ

В редакцию «Алтайской правды» позвонила проживающая в райцентре пенсионерка Варвара Мазняк и рассказала, что получила квитанцию от рубцовской компании «Экостар» на оплату вывоза мусора.

«На пользование электроэнергией, водой и телефоном у меня есть договоры с каждой конкретной организацией. Я исправно рассчитываюсь за эти услуги, – сообщила наша читательница. – Но за все годы проживания в селе Чарышском мне ни разу не была оказана услуга по вывозу мусора. На основании чего я должна ее оплачивать?»

Куда же девает отходы жизнедеятельности пенсионерка? По ее словам, 6–8 пластиковых бутылок из-под растительного масла, которые у Мазняк скапливаются за год,  она складирует в яму, специально сделанную на своей усадьбе, бумагу сжигает в печи, а старые полиэтиленовые пакеты копит в специальном ящике.

В то же время Варвара Ивановна обращает внимание на мусор, который, по ее словам,  валяется вдоль автомобильных трасс и в лесу на тропинках. Пенсионерка глубоко убеждена в том, что, прежде чем начислять плату за вывоз мусора, необходимо снабдить города и села соответствующей уборочной техникой и специальными баками. А свалку сделать недоступной для собак и ветра, огородив ее железной сеткой.

Возмущены такой ситуацией и другие жители райцентра. Когда на позапрошлой неделе они получили квитанции, то человек тридцать пошли к замглавы районной администрации Сергею Ермаку, отвечающему за ЖКХ.

Чиновник, с одной стороны, понимает резоны земляков, но с другой – не может нарушать статью № 30 Жилищного кодекса РФ, где черным по белому написано, что каждый гражданин должен заключить договор с региональным оператором – компанией «Экостар», обслуживающей район с сентября 2021 года.

После разъяснительной беседы кто-то от Сергея Ермака уходил с пониманием неизбежности выполнять закон, но люди пожилого возраста в основном говорили, что как не платили за мусор, так и не будут платить. 

Любопытно, что некоторые селяне вовсе не получили квитанции, так как не числились в базе данных предыдущего регоператора. К тому же у «Экостар» сразу возникли проблемы с рассылкой потребителям услуги квитанций за мусор. Почтовики, скорее всего, требовали дополнительные средства за доставку квитанций до адресатов, а «Экостар» отказывалась платить. В результате наиболее ответственные почтальоны разнесли свою часть квитанций населению, а другие не захотели. И сегодня эти платежки лежат в почтовом отделении села.  

Сами вывозят

Когда «АП» стала выяснять ход мусорной реформы в Чарышском районе, то поняла, что нежелающие платить жители все-таки сгущают краски. Большинство людей получают услугу по вывозу мусора и рассчитываются за нее. Тем более стоит это недорого – около 58 рублей в месяц.

Непосредственно сбором твердых бытовых отходов (ТБО) в райцентре и соседнем с ним Красном Партизане занимается индивидуальный предприниматель Александр Клевакин. Он ведет эту деятельность с 2013 года. Три года назад, когда в стране началась мусорная реформа и появились региональные операторы, предприниматель заключает с ними договоры субподряда. Вначале регоператоратором выступила бийская компания «Спецобслуживание – Центральное», а в сентябре этого года конкурс выиграла рубцовская «Экостар».

Но и тогда, и сейчас жители выносят ТБО и складируют его в мешки возле дома. Кто-то приобрел бочки для мусора. Клевакин примерно раз в неделю-две проезжает на своей «газели» по улице и забирает мусор. «По графику я должен собирать раз в неделю, но я обслуживаю до девяти улиц в день, поэтому могу не успеть, особенно зимой, когда проехать невозможно», – объясняет предприниматель.

Мусор он вывозит на полигон временного размещения отходов, который расположен за селом. Местные коммунальщики периодически наводят там порядок, освобождая трактором место для складирования очередной партии ТКО.

В остальных деревнях района организованного вывоза мусора нет. «Есть села, которые находятся от Чарышского в 10 километрах, а есть и за 50 км, как Сентелек. Я один не справлюсь», – говорит Александр Николаевич. Он пытался для этого привлечь коллег из соседних районов, но никто не согласился. Так что пока жители большинства сел самостоятельно вывозят ТКО на временные свалки, которые есть рядом с каждым населенным пунктом.

По закону весь мусор с Чарышского района надо перевозить на постоянный лицензированный полигон для переработки. Эта обязанность лежит на региональном операторе, но она ни разу не исполнялась.

Есть и другие проблемы с ТКО. В Чарышском установлено только 10 контейнеров. Можно бы установить и больше, но для этого нужно построить бетонные площадки.

«Мне приходится кланяться каждому дому, чтобы выгрузить бочку, поэтому уходит много времени, – объясняет Клевакин. – Если будут контейнерные площадки, то приобрету мусоровоз, чтобы механизировать работу».

Третий год подряд правительство края выделяет району средства на закупку контейнеров. В результате удалось приобрести больше сотни металлических коробов. Всего же району их требуется 240 штук.

Районные власти все-таки планируют наладить вывоз мусора во всех крупных селах района. Утверждена смета расходов на оборудование там контейнерных площадок. И уже в следующем году ее планируется выполнить. Это обойдется муниципалитету в 5 млн рублей.

Если «Экостар» уйдёт

Между тем 9 декабря краевое Министерство строительства и ЖКХ решило расторгнуть соглашение на осуществление деятельности с региональным оператором ТКО Алейской зоны – компанией «Экостар».

Причиной стали обращения глав муниципальных образований, жалобы предприятий и жителей зоны о многочисленных нарушениях регоператором правил обращения с ТКО и условий соглашений.

«По поручению Минстроя главы муниципальных образований с привлечением местных подрядчиков продолжат вывоз отходов с площадок и ликвидацию образовавшихся стихийных свалок. <...>

В настоящее время ведомство решает вопрос присвоения статуса регоператора в зоне без проведения конкурсных процедур на срок не более года. Конкурсные же процедуры пройдут в 2022 году», – сообщили в Минстрое.

На сегодняшний день договорные отношения между «Экостар» и Александром Клевакиным сохраняются. Но если вдруг рубцовчане расторгнут договор с чарышским предпринимателем, то администрация района, чтобы не допустить чрезвычайной ситуации,  будет вынуждена объявить режим повышенной готовности и заключить с кем-нибудь договор на вывоз мусора, скорее всего, с Александром Клевакиным.

«Мы будем оплачивать ему услуги из районного бюджета, а с граждан ничего не сможем взять, так как не имеем на это права», – отметил Сергей Ермак. Ориентировочно вывоз мусора обойдется районной казне в 70 тыс. рублей ежемесячно.

Сергей Ермак надеется, что в недалеком будущем на чарышской земле появится новый регоператор. И возможно, у него будет достаточно сил и технических возможностей, чтобы наладить вывоз мусора во всех селах района.

Еще одна задача районной администрации – зарегистрировать местную свалку в Государственном реестре объектов размещения отходов. Сейчас там формируют соответствующий пакет документов для направления его в Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

Вывод

А за вывоз мусора все-таки надо платить и пользоваться этой услугой, а не закапывать пластиковые бутылки и пакеты на своем участке. Время их разложения в земле, по некоторым данным, достигает 1000 лет. А ведь еще есть другие, не менее опасные отходы: лампы, элементы питания. Именно по этой причине законодатели обязали всех заключать договоры с региональным оператором и больше не думать об утилизации ТКО.

Справка

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или его части обязан обеспечивать обращение с ТКО, заключив договор с региональным оператором по обращению с отходами. Согласно пункту 8.17 Правил обращения с ТКО, региональный оператор обязан разместить на своем сайте предложение о заключении договора на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения должен направить региональному оператору заявку и необходимые документы. В противном случае договор считается заключенным на условиях типового договора и вступает в силу на 16-й рабочий день. Отказаться от заключения договора с региональным оператором могут только юридические лица при наличии в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, соответствующего установленным законом требованиям.