«Ручаюсь». И так четыреста раз

Эта некоммерческая организация была зарегистрирована 12 декабря 2007 года Министерством юстиции РФ. Учредителем фонда выступило управление края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры. Высшим коллегиальным органом управления стал попечительский совет, в состав которого вошли представители органов власти, руководители ведущих бизнес-объединений нашего региона. А возглавлял его с момента основания вице-губернатор края Сергей Локтев.

Как известно, банки не дадут предпринимателям взаймы, если те не предоставят надежного залога – легкореализуемое имущество или, еще лучше, железное обещание третьего лица погасить кредит за должника. Нехватка залога тормозит развитие бизнеса. И вот, чтобы решить эту проблему, государство придумало создать по всей стране денежные фонды, которые могли бы гарантировать банкам возврат их средств до половины от суммы кредита, а для производственной сферы – до 70%.

- Сегодня можно говорить, что данная идея полностью воплощена, - заявил на торжественном мероприятии начальник профильного управления Евгений Дешевых.

За пять лет фондом предоставлено свыше 400 поручительств на сумму более миллиарда рублей. При этом, пользуясь поручительством, предприниматели взяли кредитов на сумму около трех млрд. руб. По капитализации фонд сегодня входит в десяток крупнейших в стране, а среди сибирских «коллег» по основным показателям занимает третье место. В декабре этого года рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило фонду рейтинг надежности гарантийного покрытия на уровне «А». Только восемь российских фондов имеют еще более высокий рейтинг «А+».

Аналогичные фонды действуют уже во всех субъектах РФ, но алтайский был создан в числе первых и на сегодня считается одним из самых крупных.

- Поначалу алтайские банкиры с недоверием относились к новому гарантийному инструменту, - вспоминает директор АГФ Александр Босяк. - Поэтому приходилось растолковывать и им, и клиентам, что это такое.

Николай Николаев, занимающий посты председателя общественного совета по развитию предпринимательства при губернаторе и президента Алтайского банковского союза, вспомнил, что в 2007 году у предпринимателей основной проблемой были недостаток кредитных ресурсов и очень жесткие условия предоставления банковских ссуд. В основном из-за нехватки у них залогов.

- Начало деятельности фонда пришлось на кризисную фазу в экономике, - продолжает Александр Босяк. - Мы шли навстречу предприятиям, у которых возникли трудности с долгами, но их было немного. Возможно, свою роль сыграл взвешенный, консервативный подход попечительского совета к предоставлению государственной поддержки – давать тем, кто сможет вернуть.

В то время отдельные фонды при возникновении проблем у заемщика сразу соглашались рассчитаться с банком по гарантийным обязательствам, а потом разбирались с должником. В АГФ приняли обратный порядок: лишь после того, как станет понятно, что предприятие не может выполнить обязательства с помощью своих залогов и солидарных поручителей, наступает ответственность фонда. Эта схема способствовала тому, что предприниматели во всех случаях смогли рассчитаться с банками, не затрагивая ресурсов фонда.

Первым в канун Нового, 2008 года гарантию фонда получил алтайский производитель полимерных труб – «Трубопласт – А». Это позволило предприятию закупить полиэтилен, который пошел для изготовления газопроводов, что способствовало выполнению краем программы газификации.

Самое крупное на сегодня поручительство – 24 млн. руб. – предоставлено было тоже предприятию АПК - конезаводу в селе Глушинка Косихинского района. В итоге удалось привлечь свыше 70 млн. рублей кредита, на которые минувшим летом построен животноводческий комплекс.

За пять лет некоторые клиенты уже по пять-шесть раз пользовались услугами АГФ.

Хотя портфель обязательств фонда постепенно растет, но очереди как таковой нет, потому что все желающие заручиться поддержкой АГФ имеют такую возможность. Капитал фонда в настоящее время достиг 520 млн. руб., но лимит предоставления гарантий составляет 750 млн. руб.

- Даже если мы достигнем этого потолка, то нормативы Минэкономразвития позволяют попечительскому совету увеличить норматив до миллиарда рублей, - поясняет Александр Босяк.

Приоритетом фонда стала работа с предпринимателями, занятыми производством и сферой услуг. И этот приоритет отражен в плате за гарантию. Если торговцы вынуждены выкладывать разовую комиссию – 1,5% от суммы поручительства, то для всех остальных заемщиков она составляет 0,5%. Кстати, в гарантийных фондах других регионов стоимость залога в разы больше и достигает 4% в год.

Отметим, что плата за гарантию в АГФ введена только с нынешнего года по требованию Минэкономразвития. Это и дисциплинирует участников финансовых взаимоотношений, и позволяет фонду наращивать капитал. Росту капитализации способствует и размещение временно свободных средств на депозитах банков-партнеров, которых уже около двух десятков.

В 2012 году попечительским советом утверждена стратегия АГФ до 2015 года. В ней определены перспективы развития и приоритетные направления бизнесов, которым оказывается поддержка. Это обрабатывающие производства, сельское хозяйство, туризм и рекреационная деятельность, бытовые услуги населению. Наиболее приветствуются инвестиции в основные производственные средства, инновационная деятельность.

Планируется расширение форм гарантий. Если сейчас предоставляются поручительства только по банковским кредитам, то в ближайшее время поддержка распространится на лизинговую, факторинговую, микрофинансовую деятельность; будут выдавать залоги предпринимателям, участвующим в конкурсах на предоставление государственных услуг.

Намечен переход на электронный документооборот, дистанционное участие в заседаниях совета с помощью интернет-сервисов, что существенно сократит время принятия решений.