Преимущественное право

Краевое УФАС поддержало ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова в отстаивании принципов здоровой конкуренции при работе с зерном, приобретенным на интервенционных торгах.

Комиссия управления признала ООО «СО «Усть-Калманский элеватор» нарушившим п. 8 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» (злоупотребление доминирующим положением и создание дискриминационных условий). Поводом для разбирательства стало заявление в антимонопольную службу ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова. Одна из ведущих алтайских зерноперерабатывающих компаний не согласилась с навязыванием ей предприятием-хранителем, то есть Усть-Калманским элеватором, сроков хранения зерна, приобретенного ЗАО «Алейскзернопродукт» на интервенционных торгах, и добивается возможности отгрузки зерна в максимально короткие сроки с момента его приобретения, так как преимущественное право отгрузки зерна интервенционного фонда имеет предприятие-покупатель.

В ходе рассмотрения дела комиссия УФАС установила, что между ОАО «Объединенная зерновая компания» и ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова был заключен договор купли-продажи зерна интервенционного фонда в объеме 1080 тонн. По договорным условиям товар передается покупателю на складе Усть-Калманского элеватора, кроме того, к моменту его получения покупатель должен иметь заключенный договор на оказание услуг по хранению с согласованным с элеватором графиком отгрузки зерна.

По словам руководителя УФАС России по краю Степана Поспелова, переговоры о заключении соответствующего договора между компаниями ведутся с декабря 2012 года. Однако в представленном проекте договора Усть-Калманский элеватор предусматривает отгрузку зерна для «Алейскзернопродукта» с мая по июнь 2013 года. Имея необходимость загрузить производственные мощности в зимний период и не желая нести дополнительные траты за длительные сроки хранения зерна, приобретенного по выгодной цене, «Алейскзернопродукт» неоднократно информировал своего партнера о намерении получить зерно как можно раньше. Следовал отказ. При этом хранитель обозначил более ранний срок отпуска зерна (с февраля по май 2013 года) ООО «Хлеб» (г. Новокузнецк) и ООО «Новокузнецкий комбинат хлебопродуктов», которые входят с ООО «СО «Усть-Калманский элеватор» в одну группу компаний.

Представитель Усть-Калманского элеватора факт создания дискриминационных условий для ЗАО «Алейскзернопродукт» не признал и, объясняя причины установления сроков отгрузки, пояснил, что при их расчете были учтены технические возможности оказания услуг. Комиссия УФАС, рассмотрев материалы дела, пришла к выводу, что действия ООО «СО «Усть-Калманский элеватор» по согласованию ООО «Хлеб» и ООО «Новокузнецкий комбинат хлебопродуктов» более ранних сроков отгрузки зерна создают преимущества этим компаниям и ущемляют интересы «Алейскзернопродукта». Довод представителя элеватора об отсутствии технической возможности был признан несостоятельным.

Таким образом, антимонопольная служба признала Усть-Калманский элеватор нарушившим антимонопольное законодательство. Предприятию было выдано предписание об установлении в графике отгрузки приобретенного ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова зерна интервенционного фонда сроков отгрузки, аналогичных срокам для новокузнецких компаний. До 20 апреля компании необходимо отчитаться антимонопольной службе об исполнении этого предписания. Кроме того, материалы дела были переданы для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства. Ответственность за такое нарушение предусмотрена в Кодексе РФ об административных правонарушениях. Штраф может составлять от 0,1 до 15 сотых размера суммы выручки от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, но не менее 100 тысяч рублей.

Назад, в 90-е…

Прокуратура Октябрьского района Барнаула направила в суд уголовное дело по обвинению четырех жителей краевого центра, занимавшихся вымогательствами и разбоями в микрорайоне Поток.

Неформальным лидером группы стал молодой человек 1988 года рождения. В силу возраста он не успел принять участие в криминальных движениях 90-х годов, однако явно ностальгировал по тому времени.

- Сплотив вокруг себя компанию молодых людей, он с применением насилия и угроз обложил данью нескольких жителей микрорайона, которые, по их мнению, занимались незаконным оборотом наркотических средств, - рассказал «АП» заместитель прокурора Октябрьского района Антон Флат. - В результате своевременно проведенного комплекса оперативно-разыскных мероприятий сотрудникам полиции удалось пресечь деятельность группы до того, как она стала полноценным преступным формированием.

Вадим КУЛЕШОВ.

Подробности – в ближайших номерах.