Как правительство помогает бизнесу пережить трудные времена

Министр экономического развития РФ Максим Решетников рассказал алтайским предпринимателям, как правительство помогает бизнесу пережить трудные времена. Встреча проходила в рамках визита членов кабмина в Барнаул. 

Инструменты поддержки

Для Алтайского края роль малого и среднего предпринимательства (МСП) очень велика, считает Максим Решетников. Доля вклада МСП в регионе почти вдвое больше, чем в среднем по стране. Это заставляет власти более внимательно относиться к поддержке бизнеса.

После короткого знакомства с регионом Решетников остался доволен работой своих региональных коллег. По его мнению, значительная часть федеральных инструментов поддержки бизнеса в крае работает. Это территории опережающего социально-экономического развития, программы повышения производительности труда, поддержки экспорта, строи­тельство технопарка в Рубцовске. Дополнительный импульс МСП дала индивидуальная программа развития региона, на реализацию которой уже выделен Москвой миллиард рублей. Еще столько же получили 500 предпринимателей края в виде беспроцентных кредитов на восстановление деятельности из расчета по 1 МРОТ на каждого работника (программа «ФОТ 1.0»).

Другой важной мерой были кредиты под 2%. При этом, если предприниматель сохранил численность на установленных уровнях и зарплату, проценты и сам кредит можно не возвращать. Алтайский бизнес получил таких кредитов на 6 млрд рублей (программа «ФОТ 2.0»).

Две недели назад федеральным правительством была объявлена программа «ФОТ 3.0», которая будет призвана помочь не до конца восстановившимся отраслям.

В течение первого полугодия бизнес по новой программе не будет выплачивать основной долг и проценты по кредиту. Во втором полугодии это можно будет делать равными долями ежемесячно. Ставка льготного кредита составит 3%.

Залоги – это главное

«Для компаний из невосстановившихся отраслей основная проблема – это не столько стоимость кредита, сколько наличие залога, – отметил Решетников, – поэтому правительство решило помочь. Ссуды на 75% будут обеспечены гарантиями госкорпорации «Внешэкономбанк», что позволит коммерческим банкам безбоязненно участвовать в этой программе».

В рамках антикризисных мер ВЭБ уже имеет поручительство на 500 млрд рублей. В марте правительство хочет оценить объем реальных убытков, которые понесет ВЭБ в случае невыплат кредитов предпринимателями по ФОТ1.0, тогда, может, расширит этот инструмент на другие сферы, поскольку большинство бизнесменов нуждаются в залогах.

Возможно, банки не требовали бы такие залоги и не задирали так процентные ставки, если бы регулятор в лице ЦБ не требовал с них этого, добиваясь устойчивости финансовой системы. «Для ЦБ устойчивость – приоритет № 1. И это правильно, но когда очень устойчиво, тогда, как правило, нет динамики», – заметил Решетников.

Он пообещал поговорить с руководством ЦБ, чтобы регулятор ввел дифференцированный подход к оценке рисков для разных предприятий при выдаче банками коммерческих кредитов.

«Я считаю, что в этих условиях сжечь какую-то часть государственного капитала означает больше взять рисков на себя», – заявил министр.

Информационные ресурсы

Краевой бизнес-омбудсмен Андрей Осипов поблагодарил за льготные кредиты, которые федеральное правительство выделило бизнесу в 2020 году, отметив, однако, что в декабре возникли сбои в информационной системе ФНС по численности работников тех предприятий, которые взяли кредит. И банки могут ошибочно решить, что предприниматель сократил работников, и заставить его возвращать кредит в полном объеме. Поскольку такие сбои могут повториться, Осипов попросил внести изменения в постановление правительства № 696, чтобы кредитные учреждения могли использовать данные по численности не только из ФНС, но и, например, из Пенсионного фонда РФ.

Решетников объяснил, что у ФНС и ПФР одна и та же база. «У нас на 227 тысяч кредитов была только одна шероховатость, и этот вопрос потом решили, – заверил министр. – Система работает очень неплохо. Сейчас мы на эту блокчейн-платформу будем реализовывать постановление № 1764. И это даст региональным командам возможность получать всю статистику и отслеживать эффективность. Мы и дальше будем ее интегрировать с тем реес­тром мер поддержки, который был запущен в конце прошлого года».

По информации главы Минэкономразвития на январь, 98% всех компаний выполняли свои обязательства по численности и заработной плате, которые им позволят не платить проценты по взятым кредитам. Но министр порекомендовал предпринимателям сейчас позаботиться о том, какую информацию они подадут в Пенсионный фонд.

Гендиректор компании «Алтайстройдеталь» Антон Литвиненко поднял тему большого объе­ма отчетности малого бизнеса в различные госструктуры.

Период пандемии показал, что все отчеты можно сдавать дистанционно, поэтому он предложил разработать единую цифровую платформу, которая бы позволила сократить предпринимателям время на формирование и сдачу отчетности.

Решетников рассказал, как сейчас идет работа по взаимодействию власти и бизнеса в цифровом формате. Во-первых, создается платформа для поддержки МСП, где есть бизнес-навигатор, реестр субъектов МСП, который ведут налоговики. Планируется на ней хранить документы. Во-вторых, ФНС продолжает унификацию отчетности фондов. Они переходят на одну информационную основу. Министр думает над тем, чтобы Росстат брал сведения у налоговиков, а не собирал их у предпринимателей. «Если у вас есть дополнительные предложения, мы готовы их рассмотреть», – пообещал руководитель Минэкономразвития РФ.

Оживить экспорт

В крае около тысячи экспорт­но ориентированных компаний МСП. Одна из них – «СиСорт», продающая свои фотосепараторы в 27 стран мира.

Исполнительного директора компании Виталия Савинкова беспокоит то, что во время пандемии закрылись границы, остановилось общение, торговля сильно усложнилась. По его мнению, нужны дополнительные усилия правительства для развития экспорта.

Решетников согласился, что есть вопросы к торговым представительствам России, которые находятся в ведении Минпромторга. «Мы сейчас с этим ведомством разрабатываем новую стратегию внешнеэкономической деятельности и пытаемся встряхнуть торг­предства. Нам нужно сформировать горизонтальные программы, нацелить их на конкретные страны, в том числе и учитывая запросы «СиСорт». Давайте вместе с региональным центром поддержки экспорта подумаем, как вам обеспечить эффективную коммуникацию с торгпредствами», – предложил министр.

Льготы дотационным регионам

Депутат АКЗС и руководитель регионального отделения «Деловая Россия» Юрий Матвейко рассказал федеральному правительству о проблеме, которая существует у законодателей всех дотационных регионов. Они не могут установить льготную ставку налого­обложения для приоритетных сфер экономики, так как все выпадающие доходы федеральный Минфин в этом случае отказывается компенсировать. Между тем Юрий Матвейко считает, что алтайский бизнес не может конкурировать с соседями, где такие льготы региональными властями предусмотрены. Предприниматель попросил министра обсудить это правило в правительстве, сделав исключение для глубоко дотационных сельскохозяйственных регионов.

Решетников объяснил, что система оценки эффективности налоговых льгот введена была после того, как крупные компании добивались в регионах для себя налоговых поблажек. И тогда на объем неэффективно предоставленных льгот начали уменьшать трансферты регионам.

Министр согласился еще раз изучить методику оценки неэффективности налоговых льгот. В то же время он напомнил, что в стране запускается новый механизм поощрения инвесторов – соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Инвесторы получают возможность реализовывать проекты, основываясь на гарантии государства не применять акты, которые могут ухудшить их положение. Бизнес вкладывает свои средства, а потом получит компенсацию из бюджета по федеральным налогам.