Даёшь реальный рывок?

Способны ли алтайские предприятия своей продукцией заместить импортные товары, обсуждали предприниматели, чиновники и журналисты в рамках «круглого стола», организованного ЗАО «Коммерсантъ – Сибирь».

Хорошие примеры

Удивительно, но факт: Алтайский край является нетто-экспортером. По данным таможни,  в прошлом году наши предприятия почти вдвое больше продали за рубеж, чем закупили товаров. Конечно, структура экспорта оставляет желать лучшего. Везем за границу в основном сырье, а приобретаем готовую продукцию машиностроения, химической промышленности, текстиль и обувь.

Как известно, в четвертом квартале прошлого года доллар резко взлетел вверх и иностранные товары подорожали в некоторых случаях вдвое. Закупать стало накладно, поток импорта замедлился по итогам года на четверть. И вот тут правительство заговорило о том, что часть товаров россияне могли бы производить самостоятельно. И даже хорошо, что доллар вырос, а нефть подешевела. Наконец для наших несырьевых отраслей появится шанс на возрождение. Конечно, прежде всего имелось в виду производство продуктов питания.

Президент РФ Владимир Путин на заседании Госсовета в сентябре прошлого года говорил, что необходимо формировать такую экономическую политику, при которой все усилия федеральных и региональных органов власти должны быть переориентированы на развитие реального сектора. «За предстоящие полтора-два года необходимо совершить настоящий рывок в повышении конкурентоспособности российского реального сектора, сделать то, на что раньше потребовались бы, может быть, даже годы», – заявил еще до начала острой фазы кризиса глава государства.

По мнению вице-губернатора Виталия Снесаря, термин «импортозамещение» в последнее время стал модным, но фактически вся работа администрации края на протяжении последних 7-8 лет, особенно АПК и пищевой промышленности, была направлена на развитие производства и продвижение алтайских продуктов на рынок.

– Мы постоянно доказывали на международных выставках, что алтайские продукты лучшие в мире, не нужно искать что-то за рубежом. И наши усилия не пропали даром. Многие предприятия края вносят вклад в политику импортозамещения и имеют еще большие перспективы, – считает Виталий Снесарь.

Для примера можно привести фармацевтическую компанию «Эвалар».

– «Эвалар» я бы назвал пионером в области импортозамещения, так как уже давно ведем политику, направленную на уменьшение зависимости от иностранной продукции, производя в разы более дешевые отечественные препараты, не уступающие по свойствам зарубежным аналогам, – говорит Николай Якушев, директор по инновационному развитию «Эвалара».

Сейчас компания производит десять лекарств и БАД, являющихся полными аналогами импортных, и привлекает зарубежных коллег для того, чтобы они делились технологиями, размещали производство своих препаратов на мощностях бийского фармпредприятия.

У «Эвалара» есть хорошие перспективы для наращивания производства. За счет собственных средств и при поддержке краевых властей компания ведет строительство нового комплекса мощностью 6 млн. таблеток в год. Его ввод в эксплуатацию запланирован на 2017 год, проект обойдется в 5 млрд. руб.

Другой хороший пример – свиноводческий комплекс «Алтаймясопром». Построенный по импортным технологиям и с использованием европейских животных, он в перспективе способен производить более 30 тыс. тонн мяса в год. Пока по итогам прошлого года выпуск свинины составил 14 тыс. тонн. Она разошлась по мясокомбинатам Сибири и Дальнего Востока.

По мнению гендиректора «Алтаймясопрома» Бориса Панова, продукция предприятия очень качественная, но дороже импортного блочного мяса, к которому привыкли отечественные мясокомбинаты. Хотя что считать дорогим. Отпускная цена – 126 руб. за кг живого веса, при этом себестоимость уже ниже 80 рублей.

Борис Панов говорит, что инициаторы проекта изначально старались уйти от импортозависимости:

– Мы поняли, что нам нужна отечественная, алтайская порода свиней, и заключили договор на эту тему с ВНИИ животноводства. Первые опытные образцы уже получены и опробованы на других свинокомплексах страны.

Алтайские свиньи получились даже продуктивнее иностранных. И вообще Борис Панов считает, что у отечественного свиноводства хорошие перспективы, особенно на фоне эпидемии африканской чумы свиней, захлестнувшей Европу. Недаром в отрасль пошел большой и активный бизнес.

Риски

Председатель правления Алтайского союза предпринимателей Юрий Фриц боится, как бы импортозамещение не превратилось в очередную кампанию и не было потом забыто, как, например, национальные проекты или нанотехнологии.

– Мы понимаем, что дорогой доллар дает сегодня шанс начать производство импортозамещающих товаров, но надо все просчитать, – предупреждает предприниматель.

Он согласен, что санкции надо использовать, но многих, помышляющих о вложении в новые производства, останавливают политические риски. Понятно, что рано или поздно санкции отменят. И сможет ли в новых экономических реалиях, например, наш сельхозпроизводитель конкурировать с западным? Там кредиты выдают почти под ноль процентов, там в разы выше государственная поддержка фермеров.

К сдерживающим факторам Юрий Фриц относит также трудовые и финансовые ресурсы. И если кадровый вопрос можно решить довольно просто (подними зарплату и набирай специалистов, какие тебе нравятся), то денег как раз не хватает, особенно на модернизацию и строительство новых производств.

А к кредитам сейчас трудно подступиться. Ставки хоть последние два месяца начали снижаться, но даже по инвестиционным кредитам не опускаются ниже 17,5%. Если строить на такие заемные средства, то рентабельность будущего бизнеса должна быть выше 20%. Не много у нас таких проектов. Не случайно руководитель алтайского подразделения Сбербанка Максим Волков признается, что инвесторы к ним в очередь не выстраиваются. И кредитные менеджеры банка готовы внимательно обсудить любое предложение потенциальных заемщиков.

Проблему дорогих кредитов он предлагает решать за счет субсидий государства, дефицит залогового обеспечения покрывать из ресурсов Агентства кредитных гарантий и Алтайского гарантийного фонда, а с затоваренностью бороться при помощи электронной торговой площадки «Сбербанк-АСТ».

Инвестиционную активность сдерживает непрозрачная система тарифообразования, что ведет к постоянному росту затрат на тепло и электроэнергию. В Алтайском крае в отсутствие гидроэлектростанций одни из наиболее высоких цен на электричество в СФО, со второго полугодия ожидается их очередное повышение.

Предприниматели считают, что на них лежит слишком большая фискальная нагрузка. И чтобы подвигнуть бизнес на новые проекты, нужны налоговые льготы.

Налоговые льготы

По мнению Юрия Фрица, действующие в регионе формы господдержки неплохо себя зарекомендовали, в частности субсидирование банковской ставки, лизинг техники, губернаторские гранты. Но получить их могут не все из тех, кто отвечает заданным властями критериям. И оставшиеся за бортом предприниматели, а их большинство, попадают в относительно худшие условия.

– Может, надо поменять подходы в распределении многомиллионной господдержки? – спрашивает власть председатель правления Алтайского союза предпринимателей.

Менеджер московского представительства консалтинговой фирмы PwC Евгения Романова приводит в пример Новосибирскую область, где инвесторам снижается ставка налога на прибыль до 15,5-17,5% в зависимости от суммы капитальных вложений. Также они освобождаются от уплаты налога на имущество, используемое для реализации инвестиционного проекта.

Недавно там стали снижать налог на прибыль до 15,5% и страховые взносы до 14% для ИТ-компаний.

Евгения Романова в качестве образца такой политики приводит Ярославскую и Ленинградскую области, где давно применяются налоговые льготы для инвесторов. Это стимулирует не только местный бизнес к вложениям, но и сторонний. В Алтайском крае пока налоговые послабления предусмотрены только для резидентов ОЭЗ «Бирюзовая Катунь».

– Алтайским законодателям следует подумать над тем, чтобы давать больше налоговых преференций бизнесу, – советует московский эксперт. – Другие регионы не боятся это делать.

Дело за федеральным центром

От местных и региональных властей, конечно, многое зависит, но основной тренд формирует все-таки федеральный центр. Если вернуться к цитате из речи Владимира Путина на сентябрьском Госсовете, в которой он говорил о необходимости резкого повышения конкурентоспособности реального сектора, то надо признать, что для осуществления этой задачи нужны многомиллиардные вложения.

– Пока мы не видим, что огромные деньги идут в экономику, – констатирует Борис Панов.

По его мнению, пора возвращаться к идеям Алексея Косыгина и Дэн Сяопина и запускать национальные резервы на развитие собственной экономики. В качестве одного из материальных ресурсов гендиректор «Алтаймясопрома» называет пустующие 37,5 млн. га плодородной земли, на которых можно выращивать дополнительно до 50 млн. тонн зерна и конвертировать его в мясо или молоко.

Юрий Фриц предлагает брать пример с Китая, который успешно осваивает западные технологии, копирует лучшие образцы продукции. Таким образом можно поднять общий уровень производства, а на следующем этапе постараться вырваться вперед.

Председатель краевого фермерского союза Александр Балаков считает, что для реализации импортозамещения правительство должно разработать конкретную государственную программу, наполненную ресурсами. Тогда и бизнес увидит, что это долгосрочная стратегия, а не пустые разговоры, и пойдет за властью.

Справка
По данным таможни, объем экспорта Алтайского края за прошлый год составил $460,8 млн., импорта – $232,5 млн. 
В структуре экспорта лидируют древесина (25%), продовольственные товары (21%) и минеральные продукты (23%).