Депутаты оценили качество предоставления социальных услуг и приняли решение о подготовке законодательной инициативы

На минувшей неделе комитет АКЗС по социальной защите и занятости населения провел выездное заседание в Новичихинском районе. Темой его стало исполнение регионального закона «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Алтайском крае».

Вместе с представителями Министерства социальной защиты Алтайского края и районных властей депутаты изучили условия проживания в государственных и частных домах-интернатах на примере района.

По информации заместителя министра социальной защиты региона Александра Репина, в настоящее время в крае стационарное социальное обслуживание осуществляется в 34 подведомственных Минсоцзащите Алтайского края учреждениях социального обслуживания, в том числе в двух комплексных центрах социального обслуживания населения со стационарными отделениями. Ежегодно более 5 тыс. граждан получают услуги в условиях стационарных учреждений социального обслуживания.

Как отметила председатель комитета Ирина Солнцева, в настоящее время обслуживание в краевых интернатах находится на высоком уровне. Граждане проживают в комфортных условиях в комнатах со всеми удобствами и качественным питанием. Они находятся под круглосуточным наблюдением социальных работников и медперсонала. Постоянно ведется культурно-досуговая работа.

«Но все равно есть те, кто предпочитает жить в частных центрах. Это их выбор и государство должно гарантировать безопасность всем гражданам» — отметила Ирина Солнцева.

Минсоцзащитой ведется реестр поставщиков социальных услуг. Учет в нем позволяет частным интернатам брать на обслуживание граждан, расходы по содержанию которых компенсируется государством так же, как и в государственных учреждениях. При этом данные учреждения также, как и государственные, проверяют на соблюдению мер безопасности, санитарных и противопожарных норм.

Включение в реестр добровольное. Кроме того, деятельность по социальному обслуживанию не подлежит лицензированию. В связи с этим в крае функционируют так называемые «частные гостиницы», которые фактически находятся вне поля зрения контролирующих органов. Они нередко работают с нарушением санитарных и противопожарных норм. Постояльцы проживают в неприспособленных, особенно для маломобильных граждан, помещениях.

В рамках выездного заседания депутаты посетили Новичихинский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов, Шипуновский дом-интернат для престарелых и инвалидов и частный реабилитационный центр «Социальный дом «Надежда».

Социальный дом «Надежда» в с. Красный Яр более 10 лет расположен в здании совхозной конторы. В нем предоставляются социальные услуги с обеспечением проживания.

Как отметила Ирина Солнцева, несмотря на скудные условия, его условия можно назвать удовлетворительными. Светлана Сенина, директор центра, раньше работала в участковой больнице, поэтому не понаслышке знает в чем нуждаются престарелые граждане – уход, питание, общение. По словам директора, для неё это занятие — не бизнес, так как не приносит ощутимого дохода. Оплата от постояльцев идёт на их питание и лечение, зарплату персонала и расходы по содержанию имущества.

Учреждение всегда открыто не только для новых постояльцев, но и для представителей всех органов власти. Но, к сожалению, отметила Ирина Солнцева, чаще это исключение из правил.

По информации Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае защита прав людей, проживающих в частных интернатах ведется с 2014 года. Имеется хороший опыт организации контроля за деятельностью негосударственных учреждений. Несколько раз при непосредственном участии Уполномоченного приходилось в прямом смысле спасать жизни пенсионеров от недобросовестных организаторов приютов. В последствии виновники были осуждены за хищения денежных средств и незаконное лишение человека свободы.

«Проблема работы частных интернатов давно вышла на общегосударственные масштабы и нуждается в регулировании. На рассмотрение Государственной Думы уже поступали проекты на эту тему, но все они были недостаточно проработаны. Поэтому считаем необходимым аккумулировать имеющийся опыт и выступить с законодательной инициативой по лицензированию деятельности по предоставлению социальных услуг» – сказала Ирина Солнцева, подводя итоги выездного заседания комитета.