Владимир Семенов: Мы будем рекомендовать обратиться в федеральное правительство для продления действия ТОСЭР еще на три года

В Заринске 6 апреля депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания вместе с представителями правительства региона и органов местного самоуправления обсудили настоящее и будущее региональных ТОСЭР.

Теме «Современные возможности территорий опережающего социально-экономического развития» было посвящено совместное выездное заседание двух комитетов АКЗС по промышленности, предпринимательству и туризму и по аграрной политике, природопользованию и экологии. Совещание прошло на базе якорного резидента ТОСЭР «Заринск» — предприятия «Русская кожа Алтай».

Перед началом обсуждения результатов работы и перспектив развития ТОСЭР, участники совещания посетили площадки ООО «Русская кожа Алтай». Они познакомились с производственным циклом и технологиями, которые применяются на самом современном в России кожевенном предприятии.

Участие в пленарном заседании приняли глава Заринска Виктор Азгалдян, гендиректор ООО «Русская кожа Алтай» Ольга Усова, министр промышленности и энергетики Алтайского края Вячеслав Химочка, замминистра экономического развития края, начальник управления инновационного развития и кластерной политики Сергей Кореннов, вице-спикер АКЗС Юрий Кропотин, председатель комитета АКЗС по промышленности, предпринимательству и туризму Владимир Семенов, председатель комитета АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии Сергей Серов, депутат АКЗС по заринскому округу Сергей Приб, депутат АКЗС Максим Банных, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Андрей Осипов, аудитор региональной Счетной палаты Вячеслав Комлик.

В Алтайском крае действуют две территории опережающего социально-экономического развития. Они расположены в Заринске и Новоалтайске. Заявка о создании алтайских ТОСЭР была подана в 2016 году, а решение о формировании было принято федеральным правительством в 2018 году. Срок действия территорий составляет 10 лет от момента подачи заявки, то есть в нашем случае – до 2026 года.

«Организация ТОСЭР «Заринск» и «Новоалтайск» должна была способствовать диверсификации экономики этих моногородов, снижению зависимости от градообразующих предприятий, повышению инвестиционной привлекательности и созданию новых рабочих мест», — напомнил Владимир Семенов.

Сейчас, по информации заместителя Министра экономического развития края Сергея Кореннова, на территории краевых ТОСЭР работают 18 резидентов. Восемь из них – в Заринске. Самый крупный из них ООО «Русская кожа Алтай». Также здесь действуют предприятия глубокой лесопереработки: Сибирский фанерный комбинат, Заринский деревообрабатывающий комбинат, компания «Алтай декинг». А также работают предприятия металлообрабатывающей и перерабатывающей отраслей: Заринская вагоноремонтная компания, Заринская промышленная компания, «Андерболд-Сибирь» и «Торговый центр». Все эти предприятия создали 800 новых рабочих мест. ТОСЭР «Новоалтайску» — 413.

«В целом за период функционирования ТОСЭР объем капитальных вложений составил более 1,5 млрд рублей (1,2 млрд рублей – Заринск, 277 млн рублей – Новоалтайск). Объем выручки резидентов ТОР превысил 10,5 млрд. рублей», — уточнил Сергей Кореннов.

Появление в Заринске ТОСЭР, а также активная работа муниципальных властей по привлечению новых резидентов и их организационной поддержке, стало драйвером экономического и социального развития города, убежден Сергей Приб.

«Бизнес и власти должны разделять риски, а ТОСЭР позволяет сделать это эффективно», — сказал он.

Глава Заринска Виктор Азгалдян отметил, что предприятия, открывшиеся в рамках ТОСЭР, положительно повлияли и на рост уровня средней заработной платы горожан.

«Уровень средней зарплаты в Заринске составляет 47 тысяч рублей. Это второй после Барнаула показатель в Алтайском крае и большое достижение для экономики нашего города», — подчеркнул он.

Владимир Семенов отметил важные достоинства работы в режиме ТОСЭР:

«Мы стимулируем предпринимателей на создание новых предприятий. Большие преференции в налоговой сфере, которые предоставляются резидентам ТОСЭР, привлекают бизнес. И дальше, создавая привлекательные условия для работы предприятий и для инвесторов, у края исчезает необходимость инвестировать в такие производства бюджетные средства – это большой плюс территорий опережающего развития».

По мнению Семенова, на примере компании «Русская кожа Алтай», которое в прошлом году в качестве налогов перечислило в федеральный, краевой и местный бюджеты соответственно 71 млн, 134 млн и 11 млн рублей, очевидна успешность реализации идеи ТОСЭР.

При этом участники совещания отметили, что работа территорий опережающего развития в Алтайском крае сталкивается с проблемами. Среди них дефицит квалифицированных кадров, изменения конъюнктуры рынков и транспортных связей, вызванные санкционным давлением, а также рост внутрироссийской конкуренции за инвесторов и резидентов. Несмотря на это, депутаты, представители региональных властей и бизнеса оказались едины в необходимости продолжения работы таких территорий.

«Мы будем рекомендовать обратиться в федеральное правительство, чтобы продлить действия ТОСЭР еще на три года. Последние три года внесли существенные коррективы в заявленные планы, замедлили их реализацию. Но сейчас мы видим, что предприятия в Заринске освоились, нарастили мощности и успешно развиваются. У них есть еще потенциал для развития. Есть площади, энергетика, коммуникации, людские ресурсы и, самое главное, есть положительные примеры реализации разнообразных инвестпроектов. Поэтому площадки ТОСЭР могут быть эффективными и дальше. Если бы действие этой программы было продлено, то, уверен, количество резидентов и инвестиций тоже бы прибавилось», — подытожил Владимир Семенов.