Цель - создать богатую Россию

- Ближайшие годы будут переломными для России и мира, и то, кто вырвется вперед, будет зависеть даже не от экономики, а от воли каждой нации и внутренней энергии, - заявил президент Владимир Путин, выступая 12 декабря с Посланием Федеральному собранию.

О сбережении нации

Россиян должно быть больше, они должны быть лучше, чтобы Россия была суверенной и сильной, считает Путин. «Если нация не способна себя сберегать и воспроизводить, если она утрачивает жизненные ориентиры и идеалы, ей и внешний враг не нужен. Все и так развалится само по себе. Чтобы Россия была суверенной и сильной, нас должно быть больше, мы должны быть лучше в нравственности, в компетенциях, в работе и в творчестве», – подчеркнул президент.

Путин отметил, что сегодня доля молодого и трудоспособного населения в России является одной из самых высоких в развитых странах, однако уже через 20 лет численность этой возрастной категории может снизиться в полтора раза. «Если ничего не делать, такая тенденция продолжится», – заметил глава государства. По его мнению, три ребенка должны стать нормой для российских семей.

Глава государства также заметил, что общество испытывает «явный дефицит духовных скреп»: милосердия, сострадания, сочувствия. «Дефицит того, что во все времена делало нас крепче, сильнее, чем мы всегда гордились. Мы должны всецело поддержать институты, которые являются носителями традиционных ценностей», – сказал он.

Креативный класс

Путин считает, что сложившаяся ситуация стала следствием того, что 15–20 лет назад были отвергнуты многие идеологические устои. «К сожалению, тогда же были утрачены и многие нравственные ориентиры. В известном смысле вместе с грязной водой и ребенка выплеснули», – сказал Путин.

Он также заявил о необходимости возрождения в России провинциальной интеллигенции как моральной опоры страны. «Отдельно хочу сказать о социальной сфере. За специалистами, работающими здесь, закрепилось казенное определение «бюджетники». Это, однако, те люди, которые имеют хорошее образование, квалификацию, а по содержанию своего труда, культурным потребностям, социальной активности они – часть так называемого креативного класса», – сказал Путин.

Креативным классом традиционно называли интеллигенцию. «Это учителя, врачи, преподаватели вузов, работники науки, культуры. И такие люди работают в каждом регионе, каждом поселке, каждом городе. Мы поддержим возрождение провинциальной интеллигенции, которая во все времена была профессиональной и моральной опорой России», – подчеркнул Путин.

Вернуться из офшоров

Президент в своем Послании призвал начать «деофшоризацию» экономики. «Наших предпринимателей часто упрекают в непатриотизме», – напомнил президент. По его словам, по некоторым оценкам, девять из десяти сделок, в том числе с госучастием, не регулируются российскими законами. «Нужно добиваться прозрачности офшоров – так, как это делают многие страны, – заявил Путин. – Нужно исключить все зацепки, которые позволяют хозяйственный спор превратить в заказные уголовные дела».

Он отметил, что если при выборе юрисдикции вопрос решается в пользу другого законодательства, то нужно исправлять недостатки своей системы. В качестве одной из мер по «деофшоризации» Путин предложил повысить привлекательность российской юрисдикции. В частности, по его мнению, для этого государство должно выбирать отечественные площадки для приватизационных сделок.

Кроме того, Путин призвал отказаться от «презумпции виновности» бизнеса и от «заказных» уголовных дел в отношении бизнесменов. Еще год назад он присоединился к лозунгу «Хватит кормить офшоры!».

Власть должна самоочиститься

В Послании парламенту Владимир Путин назвал меры по очищению власти. Он предложил усилить борьбу с коррупцией и контроль над доходами чиновников и законодателей. При этом президент призвал парламентариев контролировать проверяющие структуры, в частности, выдвигать кандидатов в главы Счетной палаты. Глава государства сделал акцент и на теме самоочищения власти. Прежде всего он предложил разработать правила политической конкуренции, назвав ее «безусловным благом для страны». «При этом нам нужно сформировать своего рода свод правил добросовестной политической конкуренции», – уточнил президент.

«Требование должно касаться всех государственных лиц, принимающих ключевые решения: и первых лиц государства, и правительства, и администрации президента, и их близких родственников».

«Подождите аплодировать»

В Послании Путин призвал парламент ограничить права чиновников и политиков на собственность, счета и ценные бумаги за рубежом, подчеркнув, что недвижимость госслужащих за рубежом должна быть задекларирована, а чиновник должен отчитаться, на какие деньги он ее купил. Эти слова вызвали шквал аплодисментов.

«Подождите аплодировать – может, вам не все понравится», – пошутил президент, пояснив, что чиновник должен выполнять специальные требования, как это принято практически во всех странах мира.

На эту тему Госдума рассмотрит поправки в избирательное законодательство. «Какое доверие может быть к чиновнику, политику, который говорит громкие слова о благе России, а свои средства, денежки старается вывести за границу?» - добавил Путин.

Идея налога на роскошь, в том числе дорогую недвижимость и автомобили, должна быть реализована в первой половине следующего года, заявил Путин, напомнив, что считает нецелесообразным отказываться от плоской шкалы налогообложения доходов физлиц.

«Но что нужно делать и справедливо – так это облагать так называемое престижное, демонстративное потребление дополнительным налогом», – сказал Путин.

Еще президент считает необходимым ускорить внесение поправок в Гражданский процессуальный кодекс, которые позволят упростить и ускорить споры граждан с властями. «Нужно сформировать в судах судебные составы, разрешающие споры граждан с органами власти всех уровней», – сказал Путин.

Он добавил, что дополнительной защитой прав граждан послужит возможность подавать коллективные иски, иски в интересах неограниченного круга лиц, а также иски от лица общественных организаций. «Я прошу ускорить внесение соответствующих поправок в Гражданский процессуальный кодекс», – сказал президент.

Кроме этого он вновь потребовал пресечь попытки криминала пробраться в политику. «Криминалу нет и не может быть места в политике. Это должно стать нормой политической практики всех политических сил, – сказал Путин. – Конечно, у нас и так не положено, но он (криминал) все равно лезет в политику, и его тянут туда подчас за уши. Такого не должно быть».

Комментарий

Закрепление положительных тенденций

Как отметил губернатор Алтайского края, присутствовавший на этом мероприятии в Москве, Послание президента Федеральному собранию направлено на закрепление положительных трендов в демографическом развитии России. По мнению Александра Карлина, Послание главы государства несет в себе ряд особенностей современного политического периода и конкретной исторической ситуации, в том числе в социально-экономическом развитии страны. «Послание вызывает повышенный интерес, поскольку общество ожидает от главы государства четкого обозначения национальных приоритетов и путей решения общенациональных задач. Сегодняшнее Послание как раз отличается диалектически правильным сплавом: с одной стороны, обозначены задачи и приоритеты, с другой - очень развернуты, порой с детальным изложением того, какими путями, с применением каких средств – законодательных, организационных, ресурсных, – по мнению президента, эти задачи нужно будет решать», - отметил Александр Карлин.

Глава края отметил, что в выступлении Владимира Путина сделан четкий акцент на необходимости укрепления государства во всех его проявлениях. Важнейшей темой Послания стала политика в области народосбережения, отмечалась значимость проведения и в дальнейшем эффективной демографической политики, закрепления тех трендов, которые обозначились в России: увеличение рождаемости и сокращение смертности. «Несколько месяцев подряд в стране наблюдается положительная динамика демографических процессов. Перемена знака с минуса на плюс имеет для нас историческое значение. Для Алтайского края тема чрезвычайно актуальна: мы имеем программу демографического развития. Ставится задача использовать все ресурсы и все возможности для того, чтобы стимулировать положительные демографические процессы», - подчеркнул Александр Карлин. Также он обратил внимание, что в Послании главы государства особо была подчеркнута необходимость укрепления нравственных и духовных начал в обществе, развития образования, культуры и науки.

Среди обозначенных приоритетов – совершенствование системы государственного управления. «Для меня, человека, который не одно десятилетие занимается вопросами государственного управления, очень важна та часть Послания, где президент говорит о необходимости укрепления системы государственной власти. Имеются в виду и профессионализм, и ответственность чиновничества, и усиление общественного контроля за их работой. Президент совершенно правильно расставляет акценты, говоря, что важен не сам процесс контроля, а чтобы люди могли получить четкое представление о содержании принятых управленческих решений», - считает Александр Карлин. По словам губернатора, Послание является очень важным, большим, содержательным документом, в соответствии с которым будет определена программа конкретных действий. «Президент сформировал для нас очень напряженную, насыщенную программу. И очень ответственную. Трудиться нам придется много», - подчеркнул глава региона.

Подготовил Олег МИКУРОВ.