А завтра больше, чем вчера?

В текущем году на территории края планируется собрать в казну на 3-5% больше средств, чем в минувшем. Об этом сообщил руководитель управления ФНС по Алтайскому краю Валерий Тарада на коллегии, посвященной итогам работы ведомства за 2014 год.

Не хочешь – заставим

Несмотря на то, что в прошлом году ряд крупнейших предприятий края из разряда прибыльных перешли в категорию убыточных, налоговикам удалось выполнить плановые показатели всех бюджетов, отметил в своем докладе Валерий Тарада. На территории края собрано более 60 млрд. руб., что превысило уровень прошлого года на 9%. В том числе поступления в федеральный бюджет возросли на 18%, в территориальный – на 6%.

Рост обеспечен во многом за счет НДС. Налоговики смогли сократить возмещение сумм налога из бюджета на 1 млрд. руб., увеличилась и налогооблагаемая база у нескольких крупных предприятий.

В прошлом году алтайские мытари продолжали упорно бороться за сокращение задолженности. Общий долг налогоплательщиков снизили на 580 млн. руб., хотя он еще остается достаточно высоким (12,3 млрд. руб.).

Не все платили налоги честно и с радостью, кого-то пришлось заставлять. Принудительно взыскано 5 млрд. руб. При помощи прокуратуры арестовывали имущество должников. Число таких арестов выросло в два с лишним раза. 500 млн. руб. помогли собрать в казну судебные приставы. Эффективность от всех мер принудительного взыскания, включая банкротство, увеличилась до 70%.

5,7 млрд. руб. дополнительно привлечено и сохранено в бюджетах всех уровней благодаря проверкам налоговиков. По их материалам возбуждено 22 уголовных дела на 300 млн. руб. Работа комиссии по легализации налоговой базы помогла вывести из тени 212 млн. рублей налога на доходы физических лиц.

По мнению руководителя УФНС, его подчиненные становятся все более открытыми и готовыми к диалогу с налогоплательщиками. Прошлый год был первым годом работы Общественного совета при УФНС. Диалог с гражданами ведется также через сайт управления. Особенно востребован был «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», который позволяет дистанционно оплачивать не только задолженность, но и текущие платежи, просматривать справку 2-НДФЛ и формировать декларацию на вычеты.

Баланс интересов

Если в прошлом году российская экономика худо-бедно развивалась, то нынче Минэкономразвития РФ прогнозирует снижение ВВП страны на 3%. И в этих условиях выполнение намеченных показателей – задача, прямо скажем, архисложная.

– Мы ожидаем, что темпы роста ключевых поступлений будут ниже, чем в прошлом году, – признался на коллегии Валерий Тарада.

Снизится налог на прибыль предприятий. На краевом уровне рассматриваются мероприятия, направленные на поддержку малого и среднего бизнеса, которые в краткосрочной перспективе также могут привести к снижению налоговых поступлений.

В целом за прошлый год зарегистрировалось больше субъектов малого бизнеса, чем снялось. Они заплатили больше 2 млрд. руб. в виде вмененки и упрощенки. Однако в последние два месяца 2014 года статистика ухудшилась: регистрировалось вдвое меньше, чем закрывалось. Такая тенденция наблюдалась по всей стране. Чтобы смягчить ситуацию, правительство предприняло ряд мер. До 27 февраля ожидается внесение в Госдуму федерального закона, дающего регионам право расширить категорию предприятий, которые будут входить в перечень микро-, малых и средних. Это позволит большему числу предприятий перейти на специальные режимы налогообложения и снизить фискальную нагрузку. А с другой стороны, регионы получат право снижать налоговую нагрузку при ЕНВД с 15 до 7,5%. И с 6 до 1% при использовании упрощенной системы налогообложения.

Одновременно правительство в рамках антикризисного плана предложило ввести налоговые каникулы для вновь открываемых предприятий малого бизнеса. Право устанавливать льготу отдано на откуп региональным законодателям. Сейчас в крае идет обсуждение этого предложения на уровне экспертов. Валерий Тарада выступает за каникулы, однако предлагает детализировать в законе направления видов деятельности и выработать алгоритм контроля, который бы не допускал злоупотреблений. Пока в федеральном законе есть лазейки для махинаций: например, можно действующему предпринимателю переписать бизнес на другое лицо, которое будет считаться новичком и может не платить налогов.Поэтому властям предстоит найти соломоново решение: соблюсти баланс между созданием условий для образования новых предприятий и сохранением доходов бюджета.

– Я уверен, что будет принято оптимальное решение, – говорит Валерий Тарада.

Руководитель УФНС приоритетами для налоговых органов на текущий год назвал работу с задолженностью, совершенствование налогового администрирования и укрепление налоговой базы.

– Если по первым двум пунктам резервы как будто есть, то как в сегодняшних условиях укреплять налоговую базу? – интересовались журналисты.

По словам Валерия Тарады, она будет увеличиваться за счет того, что предпринимательству не дадут уйти в тень, не дадут поводов для ликвидации бизнеса,  что ряд фиктивно убыточных предприятий переведут в разряд прибыльных.

Конечно же, в нынешних условиях возрастает роль имущественных налогов, поэтому мытари постараются пополнить и актуализировать имеющиеся у них сведения по объектам недвижимости.

В этом году предполагается легализовать деятельность 104 тыс. человек, занимающихся теневым бизнесом. Задача будет решаться в рамках краевой и федеральной антикризисных программ. Между тем Валерий Тарада признался, что у него нет даже оценочных данных о том, сколько людей работает в тени. Он сослался на общее экспертное мнение, согласно которому их в России около 30% от экономически активного населения. 

В заключение руководитель УФНС выразил полную уверенность в выполнении намеченных планов:

– Мы верстали параметры консолидированного бюджета на 2015 год с учетом той непростой ситуации, которая сегодня складывается в экономике. Поэтому с высокой вероятностью наши планы будут выполнены. Должно случиться что-то из ряда вон выходящее, чтобы мы не достигли этих ориентиров. То, что пока ситуация далека от драматической, свидетельствуют январские показатели работы промышленности: индекс производства превышает 100%.