В Россию – по новым правилам

С 10 января вступил в силу закон, ужесточающий санкции за нелегальное пребывание иностранцев в России.

Если «забыл» выехать

По новым нормам иностранным гражданам или лицам без гражданства, которые во время своего предыдущего пребывания в России не выехали из страны и находились на российской территории непрерывно свыше 280 суток со дня окончания предусмотренного законом срока, запретят въезд в нашу страну на десять лет. Это значит, что иностранец, «забывший» выехать и задержавшийся у нас больше чем на девять месяцев, никак не ускользнёт от внимания Федеральной миграционной службы. Если срок незаконного пребывания превысит 180 суток, то запрет на въезд в Россию будет действовать пять лет.

Эти и другие новшества мы попросили прокомментировать врио начальника УФМС России по Алтайскому краю Александра Жданова:

– Подобные правила существовали в законодательстве и раньше, только теперь они ужесточаются. Кроме того, жители ряда стран СНГ теперь могут въезжать к нам только по загранпаспортам.

Как подчеркнул Александр Валериевич, миграционная ситуация в Алтайском крае постоянная все последние годы и колеблется только на два-три процента в ту или другую сторону. С 2010 года не наблюдается резких скачков притока иностранных граждан, нет увеличения оттока жителей края за его пределы, а также большого процента миграции внутри региона. Это как раз та стабильность, которая радует.

Теперь нужен патент

По новому закону с 1 января 2015 года отменены квоты на мигрантов из безвизовых стран. Теперь иностранные работники должны получать патент, разрешающий им трудиться как у частных, так и у юридических лиц.

– С одной стороны, закон упрощает иностранцам, прибывающим на территорию Российской Федерации, ведение трудовой деятельности, с другой – упорядочивает её, – продолжает Александр Жданов. – Ранее для гастарбайтеров существовало два документа: разрешение на работу для трудоустройства на предприятиях и патент для работы у частных лиц. Теперь в обоих случаях будет нужен патент. Его можно оформить только в случае обращения иностранного гражданина, указавшего в миграционной карте при пересечении государственной границы РФ, что цель визита – работа. Стоимость патента с учётом местного коэффициента в 1,5 процента установлена в размере 1568 рублей 40 копеек за один месяц. Заявление о его получении иностранный гражданин должен подать в течение 30 дней со дня его въезда на территорию России.

Как далее пояснил корреспонденту «АП» Александр Жданов, для этого закон вводит единые требования: владение русским языком, отсутствие судимости, регистрация по месту пребывания, подтверждение уплаты налога на доходы физических лиц, отсутствие опасных для окружающих инфекционных заболеваний, ВИЧ и наркомании и наличие действующего в России полиса добровольного медицинского страхования. Патенты, выданные в прошлом году, будут действовать в 2015-м весь указанный в них срок, но без возможности продления. После его окончания иностранный гражданин должен обратиться в миграционную службу с заявлением о выдаче нового документа. Работодатель обязан уведомлять ФМС о заключении и прекращении трудовых договоров с иностранцами.

– Мы не меньше тех, кто стремится к нам на заработки, заинтересованы в притоке иностранной рабочей силы. Если в 2014 году им было выдано около 11 тысяч патентов, доход от которых в краевой бюджет составил более 70 миллионов рублей, то в новом году планируем выдать уже около 15 тысяч патентов, которые смогут принести в бюджет Алтайского края до 100 миллионов.

О знании русского языка

С 1 января 2015 года для получения любого разрешительного документа (на работу или проживание) иностранный гражданин должен будет подтвердить свой уровень знания русского языка, истории нашей страны и Основ законодательства РФ, представив соответствующий сертификат. Его выдают после успешной сдачи экзаменов в двух барнаульских университетах: АлтГУ и АлтГТУ. Срок действия сертификата – 5 лет. К нему прилагается документ государственного образца об образовании. По предварительным расчетам, сделанным в краевом управлении ФМС, тестировать в этом году придётся около 15 тысяч человек. Большинство из них – во втором квартале, когда у гастарбайтеров начнется очередной трудовой сезон на территории Алтайского края.

Жителям Украины

Что касается переселенцев с Украины. Для них теперь введена общая система разрешительных документов на работу. Граждане этой страны также должны будут получать патенты для работы у физических и юридических лиц. Исключение сделано для тех, кто выехал с территории Украины вынужденно и по объективным причинам вернуться не может (беженцы).

Находиться на территории России без разрешительных документов (патент на работу, разрешение на временное проживание и другие) всем безвизовым мигрантам, в том числе украинцам, можно три месяца, а в течение года – не более 180 дней, после необходимо легализоваться. Ранее иностранные граждане пользовались лазейкой, выезжая за пределы Алтайского края на территорию Казахстана и возвращаясь назад в тот же день. Формально в установленный срок они границу пересекали, а значит, для них начинался новый отсчет 90 суток законного пребывания в нашей стране. Для миграционного регулирования такой подход пришлось скорректировать.

СПРАВКА
В 2014 году УФМС России по Алтайскому краю иностранным гражданам оформлено 13 415 разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности, в основном патентов. Это на 500 разрешений больше, чем в предыдущем году.