Новый закон – требование времени

Завершилось общественное обсуждение проекта федерального закона «Об образовании». Президент России Дмитрий Медведев поручал Минобрнауки РФ организовать это обсуждение подобно тому, как было с законом «О полиции». Оно проходило на специальном сайте и собрало около 10 тысяч комментариев. Все замечания, поступившие в ходе общественного обсуждения, проанализирует и учтет специально созданная комиссия, а затем будет подготовлен итоговый документ.

Новый документ заменит два базовых закона – «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», принятых в 1992 и 1996 годах. В нем будут прописаны нормы по всем уровням образования, включая дошкольное, профессиональное - начальное, среднее, высшее, и дополнительное.

Наиболее часто в ходе обсуждения проекта закона в стране поднимались темы стипендий, определения понятий платных и бесплатных образовательных услуг, роли родителей в образовательном процессе, создания единой образовательной программы для школ РФ. Эти вопросы наряду со многими другими были озвучены и на встрече, состоявшейся в классическом университете.

Инициатором мероприятия выступило Алтайское краевое Законодательное Собрание совместно с юридическим и профессиональным педагогическим сообществом края. К участию в обсуждении проекта закона «Об образовании» были привлечены депутаты АКЗС, представители учебных заведений высшего, начального и среднего профессионального образования, члены общественных объединений, специалисты управления края по образованию и делам молодежи, представители профсоюзов, органов прокуратуры и юстиции. Во встрече приняли участие заместитель губернатора Юрий Денисов, председатель комитета АКЗС по социальной политике Ирина Солнцева, ректоры алтайских вузов, депутат - член комитета по образованию, молодежной политике, спорту, средствам массовой информации и общественным объединениям Госсобрания Эл-Курултай Республики Алтай Вячеслав Уханов.

- Интерес к закону вызван тем, что идут реформы не только в сфере образования, но и в других сферах социальной жизни, и оттого безусловно важно, как эти вопросы решаются в представленном проекте, - сказал заместитель губернатора, начальник краевого управления по образованию и делам молодежи Юрий Денисов. - Нельзя не отмечать и тот факт, что в нашем обществе растет роль судебных механизмов. И для нас крайне важно, чтобы нормы закона, которые регулируют наиболее важные направления жизни, были четко сформулированы. Обсуждение данного проекта имеет целью не только внесение изменений, уточнений – общественность, включая родителей и самих учащихся, должна глубже понять причину, направления тех изменений, которые этот закон вносит, понять, какие возможны риски, что предпринять, чтобы их предотвратить или минимизировать.

В своем выступлении заместитель председателя краевого парламента Сергей Землюков отметил необходимость принятия нового документа: прошло около двадцати лет со времени принятия двух базовых законов об образовании.

- На сегодняшний день эти законы уже находятся в противоречии с требованиями объективной действительности, предъявляемыми к качеству подготовки специалистов, к решению вопросов взаимосвязанности различных уровней образования, - подчеркнул Сергей Валентинович. - За прошедшие годы в них было внесено более 400 поправок - практика дальнейшего изменения данных законов уже себя исчерпала. Таким образом, проект направлен прежде всего на установление системного, функционально более полного правового урегулирования общественных отношений, возникающих в сфере образования, обеспечение стабильности и преемственности в развитии законодательства образования, устранение существующих пробелов в действующих законодательных актах.

С высокой трибуны прозвучали выступления представителей всех уровней образования края. В заинтересованном разговоре приняли участие первый проректор классического университета Геннадий Лаврентьев, ректор академии образования им. В.М. Шукшина Валерия Никишаева, директор Барнаульского педколледжа Николай Шипулин, заведующая детским садом №188 Светлана Вологдина и многие другие. На встрече был принят ряд рекомендаций по совершенствованию проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В частности, участники мероприятия сочли необходимым уточнить в законе механизм финансирования учреждений дополнительного образования, а также предусмотреть возможности материальной поддержки молодых педагогов. Помимо этого специалисты системы образования и депутаты предложили федеральным законодателям доработать главу законопроекта, посвященную экономике образования. Рекомендации будут направлены в нижнюю палату российского парламента, где в дальнейшем законопроект пройдет рассмотрение.