Свыше 241 млрд рублей заплатили налогоплательщики Алтайского края в 2023 году

«Этот год мы прошли в основном спокойно. Не было войны ни с налогоплательщиками, ни с бюджетом. Старались решать проблемы оперативно», – отметил руководитель УФНС по Алтайскому краю Алексей Легостаев в беседе с редакторами краевых СМИ.

У ЕНС есть плюсы

Он признал, что его ведомство почти не критиковали в информационном пространстве за внедрение единого налогового счета, как это было в других регионах.

– Я не скажу, что не было проблем, особенно в начале года, – уточнил Легостаев. – Определенные технические трудности остались и сейчас.

При этом внедрение этого механизма внесло больше положительного, например, в разы сократилось количество платежных документов, которые теперь заполняют налогоплательщики, в 5 раз сократилось число невыясненных платежей. Благодаря этому деньги своевременно попадали в бюджет, а у налогоплательщиков не было необоснованных ошибок, и они стали меньше платить пени. Если на счете формировалось положительное сальдо, то им выдавалась справка об отсутствии задолженности.

И у бюджета появилась плановость: деньги приходят на ЕНС 28 числа каждого месяца. Для того, чтобы иметь какой-то текущий запас средств, внесены изменения по поступлению НДФЛ. Он зачисляется в приоритетном порядке. И теперь в муниципальный и краевой бюджеты каждый день определенные суммы в счет этого налога поступают.

Руководителей предупредили

– Но главное – наши налогоплательщики, – считает руководитель УФНС.

В этом году в крае на 1% сократилось количество юридических лиц. Их осталось около 39 тысяч. В то же время на 7,5% выросло число индивидуальных предпринимателей, до примерно 52 тысяч. При этом 4 тыс. ИП платят налог на профессиональный доход (НПД). И наиболее радует фискальное ведомство рост в полтора раза числа самозанятых. Их уже 115 тыс. человек.

Все ли они действительно работают на себя, или это топ-менеджеры предприятия их перевели на НПД, в налоговой не считали. Однако отслеживают подобные случаи по критериям риска. Например, выявляют работодателей, которые из месяца в месяц оплачивают услуги одним и тем же самозанятым.

– Со всеми такими схемами оптимизации налогов мы работаем, но я бы не сказал, что они носят массовый характер, – отметил Легостаев, добавив, что всегда предупреждает руководителей компаний, чтобы не злоупотребляли наймом самозанятых во избежание дискредитации НПД.

– Будете злоупотреблять, депутаты Госдумы примут поправки, запрещающие получать самозанятым доходы от юридических лиц и ИП. Такие идеи уже витают в воздухе, – проинформировал Алексей Викторович.

Сколько мобилизовано

Неплохо в 2023 году сработали налоговики по мобилизации платежей.

По итогам 2023 года в крае собрано 241,4 млрд рублей, прирост поступлений составил 17,5%. Из общей суммы доходов 49 млрд рублей ушло в федеральный бюджет (+4%). Поступления в краевой бюджет составили 91,8 млрд (+24,5%) и 23,2 млрд (+6,8%) – в местные.

В структуре платежей лидировал налог на прибыль. Его прирост превысил 60%. Это случилось за счет четырехкратного увеличения поступлений от банковского сектора. Финансовые организации стали лучше жить на фоне низкой базы 2022 года. Также свою лепту внес «АлтайКокс» как крупнейший налогоплательщик края. Но и другие предприятия обрабатывающей промышленности нарастили прибыль.

Легостаев доволен динамикой и других крупных источников – НДС и НДФЛ, поступления от них увеличились на 16–17% и составили примерно по 44 млрд рублей. Динамика НДФЛ позволяет оценить легальный прирост заработной платы в крае.

Имущественные налоги физических лиц показали положительный темп, превышающий 5%. При этом радует их собираемость на уровне 98%.

Новым доходным источником прошлого года стал налог на сверхприбыль. 11 компаний внесли 454 млн рублей по льготной ставке – 5% от прибыли, превышающей 1 млрд рублей. Если бы они оттянули платеж до этого года, то пришлось бы применять ставку 10%.

Также в прошлом году появился акциз на сладкосодержащую продукцию. 24 компании начали по нему отчитываться. Сумма пока небольшая – 100 млн рублей. Но у УФНС большая проблема с идентификацией этих плательщиков. Некоторые начинают мудрить, говорить, что вместо сахара используют синтетические подсластители. Тогда налоговики предлагают им сообщать об этом на этикетках, чтобы потребитель сделал свой выбор: пить ему с сахаром или с «химией».

– Но мы видим, что на самом деле используется сахар через «серые» схемы, – говорит руководитель УФНС.

Анализ поступлений налогов за 11 месяцев 2023 года позволяет говорить о том, что основными донорами бюджета остались обрабатывающая промышленность и торговля. Они формируют 54% всех поступлений.

Но есть ряд отраслей, которые показали отрицательную динамику. Комментируя это, Легостаев заметил, что снижение налогооблагаемой базы отрасли не всегда связано со сворачиванием производства. Иногда это объясняется увеличением инвестиций (затрат на приобретение оборудования, строительство), что сопровождается большим возмещением НДС из бюджета. Так, в прошлом году был возвращен НДС на сумму более 11 млрд рублей (+15%). Помимо этого, удельный вес товаров, которые облагаются по ставке 10%, в Алтайском крае втрое больше, чем по России. Поэтому, например, производители пищевой продукции, на которую НДС 10%, а на сырье 20%, получат из бюджета вычет.

Законодательные инициативы

Кроме того, руководитель УФНС рассказал о своих законодательных инициативах. Так, он активно добивается в правительстве и АКЗС принятия закона Алтайского края о признании долгов граждан, которые невозможно погасить и списать.

– Обычная ситуация: просрочил уплату налога на день и получил 3 копейки пени. И таких десятки тысяч случаев в год, – объясняет Легостаев. – Мы считаем, что у нас накопилось много таких долгов, которые нереально взыскать. Они висят много лет,  и уже судебные приставы провели весь комплекс мероприятий. Надо забыть о них, чтобы получить правильную статистику. И у меня есть намерение добиться списания недоимки до ста рублей, ведь мы даже требование не отправляем при наличии такого долга.

Но если процедура принудительного взыскания запущена, то оснований для списания долга нет. Налоговики обязаны пойти в мировой суд, получить судебный приказ, обратиться в службу судебных приставов или к работодателю. Но никакой судебный пристав не станет арестовывать имущество должника, если у него недоимка несколько рублей.

Поэтому УФНС хочет оптимизировать свою работу, чтобы направлять усилия на решение более значимых задач, чем истребование копеечных сумм.

Кто больше, кто меньше

В абсолютном приросте промышленность продемонстрировала наилучшие результаты. Поступления от обрабатывающих производств составили 35% и увеличились на 36,5%. Налоги от торговли сократились на 10%, или на 3,0 млрд рублей. Ухудшение показателей ритейла в основном произошло из-за миграции крупного плательщика – ТД «БМЗ». Но и без него у 41% компаний снизилась выручка.

На третьем месте по объему собранных средств (5,7%) расположились строительные компании. Они увеличили отчисления в бюджет на 35%, или на 2,1 млрд рублей.

Рост поступлений произошел также по таким видам деятельности, как «транспорт» – 131,6% (+1,6 млрд), «энергетика» – 132,9% (+1,7 млрд), «наука» – 140,6% (+1,2 млрд), «информация и связь» – 133,7% (+0,5 млрд), «образование» – 118,7% (+0,7 млрд), «здравоохранение» – 116% (+0,6 млрд), «операции с недвижимым имуществом» – 114,5% (+0,9 млрд) и другим.

В то же время ухудшение показателей демонстрирует «сельское хозяйство» (на 30,4%, или на 0,9 млрд рублей меньше уровня 2022 года), «добыча полезных ископаемых» (на 86,5%, или на 0,8 млрд), «обработка древесины» (на 52,0%, или на 335,8 млн), «производство бумаги и бумажных изделий» (на 33,9%, или на 204,4 млн), «производство текстильных тканей» (на 66,6%, или на 185,4 млн), «производство прочих машин и оборудования общего назначения» (на 25%, или на 110,0 млн), «водоснабжение» (на 3%, или на 30,2 млн).