Помощь отдачей красна

Удовлетворительной признана прошлогодняя работа управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры на итоговом заседании коллегии управления.

Результаты программы

«В Алтайском крае наблюдаются значительное укрепление позиций предпринимательства и усиление его влияния на социально-экономическое развитие региона», – сообщил в своем докладе начальник управления Евгений Дешевых.

Он детально проинформировал об эффективности мер в этом направлении, перспективных задачах в текущем году.

За время реализации региональной программы поддержки и развития предпринимательства за период 2011-2013 годы финансовой поддержкой в различных формах воспользовались 2460 субъектов бизнеса. В рамках аналогичных муниципальных программ, реализация которых софинансируется из средств краевого и федерального бюджетов, поддержка предоставлена еще 904 субъектам.

Многие из предприятий-получателей хорошо известны как в крае, так и за его пределами. Это «Алтайский трикотаж», «Тонар-Плюс», «Алтайские семечки», «Ренессанс-Косметик», «Две линии» и другие. За три года модернизировано более 700 производственных объектов предпринимателей. Около 100 субъектов малого бизнеса реализовали значимые проекты в социальной сфере (открытие медицинских кабинетов, частных детских садов и групп дневного пребывания детей, оказание специальных услуг людям с ограниченными возможностями).

Всего получателями государственной поддержки в рамках региональной и муниципальных программ дополнительно создано почти 4000 новых рабочих мест и сохранено 29 000.

Евгений Дешевых считает, что объективную картину состояния деловой активности можно получить, оценив количество ежегодно регистрируемых субъектов малого и среднего бизнеса. Если так, то оно внушает оптимизм: в 2013 году по сравнению с 2010 годом на 41% выросло количество юридических лиц, их было зарегистрировано 5414. На 58% увеличился объем инвестиций в основной капитал малых предприятий, в 2013 году он превысил 10 млрд. рублей. Количество микропредприятий за три года увеличилось с 22 915 до 32 428, или на 42%, а численность занятых на них возросла на 32%. Объем отгруженных товаров собственного производства, работ, услуг по малым и средним предприятиям составил более 136,6 млрд. рублей, или 162% к уровню 2010 года.

Свидетельством стабильного развития предпринимательства может служить объем налоговых поступлений от данного сектора. В 2013 году в сравнении с 2010 годом он увеличился более чем на 50%, превысив 10 млрд. рублей.

В крае благодаря системному государственному сопровождению смогли состояться и получить дальнейшее развитие как значимые предпринимательские проекты, так и отдельные направления деятельности в области ремесленничества, инфраструктуры дорожного сервиса, сельских гостиничных комплексов. За последние три года доля предпринимателей в сфере ремесленничества увеличилась до 40% в общем количестве ремесленников края.

Есть первые положительные результаты работы по стимулированию качественного развития объектов дорожного сервиса, организаций общественного питания в части использования местного сырья и продуктов для создания блюд, отражающих специфику региональной кухни. За 2011-2013 годы на дорогах края построено и реконструировано 11 комплексов дорожного сервиса в Тальменском, Первомайском, Косихинском, Троицком, Зональном, Бийском, Калманском, Топчихинском, Поспелихинском районах и в городах Бийске и Новоалтайске.

На территории края продолжались строительство и развитие инфраструктурных объектов поддержки предпринимательства. Открыты Бийский бизнес-инкубатор инновационного типа, муниципальные представительства Алтайского фонда микрозаймов, краевой центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов предпринимательства, Алтайский центр кластерного развития, фронт-офис поддержки предпринимательства.

Объем средств на реализацию мероприятий финансово-кредитной поддержки в сравнении с прошлыми периодами по инициативе губернатора края Александра Карлина был увеличен и за три года составил 754 млн. рублей, в том числе более 150 млн. за счет средств краевого бюджета и 600 млн. – федерального. Всего за три последних года за счет реализации различных региональных программ в сектор предпринимательства Алтайского края вложено около 6,5 млрд. рублей.

Ещё есть над чем работать

Однако в управлении понимают, что еще есть недостатки в работе, есть моменты, которые требуют совершенствования. О них в своей речи в основном и говорил первый заместитель губернатора Сергей Локтев.

Прежде всего он обратил внимание на эффективность использования средств, выделяемых на государственную поддержку малого бизнеса. Ресурсы, как уже отмечалось выше, направляются значительные, и важно, чтобы результат находил отражение в инвестициях в основной капитал, в росте налогов, заработной платы, наращивании объемов промышленного производства.

– Мне бы хотелось получить динамику показателей по годам, чтобы понять, насколько эффективно потрачены государственные средства, – обратился Сергей Локтев к основному докладчику. – Во-вторых, необходима концентрация средств на приоритетных для края направлениях, которые были обозначены на недавней сессии крайсовета губернатором. А он просил сосредоточиться на сельском хозяйстве, глубокой переработке сельскохозяйственного сырья, биотехнологии, сельхозмашиностроении, туризме, транспорте.

Первый вице-губернатор отметил, что в крае много внимания уделяется формированию инфраструктурных площадок. Это масштабные региональные проекты, индустриальные парки, кластеры. И для них, с одной стороны, должны быть созданы все условия для развития предпринимательских инициатив, с другой – необходимо стимулировать субъекты малого бизнеса принимать в них участие инвестированием. Это могут быть объекты сельского туризма. Например, рядом с музеем Калашникова в Курье построить гостиницу, кафе.

Сергей Локтев рекомендовал продолжить работу с муниципалитетами по наполнению их программ поддержки предпринимательства финансовыми ресурсами.

Следующей актуальной задачей он считает отбор и целенаправленную поддержку проектов, которые имеют особое значение для социально-экономического развития конкретной территории и повышения качества жизни населения.

Первый вице-губернатор призвал работников управления предельно внимательно реагировать на все сигналы предпринимателей, касающиеся их актуальных проблем, устранения административных барьеров. За основу должны быть взяты предложения участников прошедшего в декабре 2013 года конгресса бизнес-объединений края. Работу нужно выстраивать системно, в течение всего года, с использованием всех имеющихся инструментов (Общественный совет по развитию предпринимательства при губернаторе, краевая межведомственная комиссия, рабочие группы, «круглые столы», конференции). Главное, чтобы это приводило к результату.

На постоянном контроле управления должны находиться взаимодействие алтайских производителей товаров и предприятий розничной торговли, расширение рынков сбыта местной продукции, в том числе представленных в розничной сети края детских товаров местного производства.

Необходимо продолжить работу по повышению качества услуг объектов дорожного сервиса, развития туристического потенциала края через создание и продвижение гастрономического бренда региона.

По мнению Сергея Локтева, предпринимателей, осуществляющих проекты по строительству современных объектов питания, гостиниц малой вместимости в знаковых и туристических территориях края, надо стимулировать как финансово, так и информационным сопровождением.

Деятельность управления в сфере лицензирования и контроля алкогольного рынка должна выстраиваться во взаимодействии с правоохранительными органами и затрагивать борьбу с контрафактной продукцией, нелегальным оборотом алкоголя. Тема для края особенно актуальна, так как в регион поступает дешевое спиртное из Казахстана, которое портит наш рынок, сокращает поступления в региональный бюджет.

В заключение он пожелал сотрудникам управления не только эффективно использовать существующий арсенал инструментов поддержки малого бизнеса, но и предлагать новые формы, поскольку Министерство экономического развития больше реагирует на новинки. А его доля обычно составляет 70-75% от суммы, выделяемой на ту или иную поддержку. И грех упустить возможность получить дополнительные средства из федерального центра.

Подготовил Евгений ШУМИЛОВ.