Алтайский край занял 39-е место в рейтинге российских регионов по уровню цифровизации

Индикатором цифрового развития региона является уровень «цифровой зрелости». В рейтинге субъектов по этому показателю Алтайский край занимает 39-е место. Если сравнивать с прошлым годом, то регион поднялся в топе на 14 строчек. Разбираемся, насколько эффективна цифровизация нашего края, его отдельных отраслей, и каким сферам нужно уделить дополнительное внимание.

Для определения уровня зрелости оценивается множество показателей: поддержка IT-компаний, информационная безопасность, перевод услуг в электронную форму, доступность платформы обратной связи на портале Госуслуг. Большое внимание уделяется и цифровизации отдельных отраслей: здравоохранение, образование, общественный транспорт, городская среда, госуправление.

«Все сферы находятся в одной связке, и если какая-то из них проседает, то это отражается на результатах работы всей нашей команды. Как итог, за прошлый год из максимальных десяти баллов отрасли набрали 6,5», – подчеркнул в своем выступлении министр цифрового развития и связи Алтайского края Евгений Зрюмов.

Здравоохранение – 27-е место

Цифровая зрелость медицины находится на высоком уровне не только в нашем крае, но и во всей стране. В этой сфере важно обеспечить доступность онлайн-записи на прием к врачу, удаленных консультаций и дистанционного мониторинга здоровья, комфортность оформления электронных медицинских карт и назначений врача.

По многим показателям наш регион находится в числе преуспевающих, занимая 27-е место среди субъектов страны.

Городское хозяйство – 54-е место

В 2022 году из шести плановых показателей по развитию городской среды удалось выполнить пять. Это онлайн-оплата коммунальных услуг, внесение аварийного жилья в специальный реестр, удаленный мониторинг аварий на объектах ЖКХ, прозрачность работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций. Причем по двум направлениям достигнут теоретический максимум – полный перевод сферы в цифровой формат.

«Единственный невыполненный показатель – общие собрания собственников в онлайн-формате через ГИС «ЖКХ». Требовалось провести 35 подобных видеосовещаний, состоялось лишь пять. Чтобы изменить ситуацию, мы организуем тренинги и семинары для управляющих компаний. В них уже приняло участие более 140 учреждений. Нет сомнений, что в век цифровых технологий проводить собрания при помощи видеосвязи намного удобнее, но пока такая практика не постоянна. Будем находить и предлагать стимулы, уверен, что скоро картина изменится», – считает заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края Вадим Горбунов.

Образование – 59-е место

В сфере образования основные показатели завязаны на переходе на систему «Моя школа», а она пока не полностью внедрена в крае. Сейчас учреждения работают на других площадках, поэтому до достижения целей еще далеко.

«Сроки внедрения системы неоднократно сдвигались, начиная с 2021 года. Сейчас определена конечная дата – июль 2023 года, – сообщил директор КАУ ДПО «Алтайский институт цифровых технологий и оценки качества образования имени Олега Ростиславовича Львова» Михаил Рязанов. – Но и без этой платформы работа по цифровизации ведется в отрасли уже давно, для многих задач используются другие сервисы».

Сегодня доля учащихся с цифровым профилем составляет 99%, а это один из основных показателей. Пока школьников регистрируют в системе «Цифровой край. Образование», после перехода на другую платформу данные будут перенесены. 72% работников могут использовать в работе цифровой образовательный контент, но лишь 41% учащихся имеет к нему доступ.

«Это приемлемый показатель, учитывая, что внедрение системы еще не завершено», – уверен Рязанов.

План цифровизации рассчитан до 2030 года. Ожидается, что в будущем при помощи цифрового профиля ученики смогут получать рекомендации по повышению качества обучения, появится даже автоматизированная проверка заданий. Но пока на повестке переход на систему «Моя школа».

Транспорт – 71-е место

Основных показателей в транспортной сфере три – безналичный расчет в автобусах, он доступен на 44% маршрутов, возможность отследить автобус на онлайн-карте (40,2%), видеонаблюдение в салоне автобуса (более 20%). Цифры не подавляющие, но планы выполнены с запасом.

«Безналичная оплата доступна в Барнауле, Бийске и Рубцовске, здесь же о местоположении автобуса можно узнавать онлайн. Недавно мы вывели все межмуниципальные маршруты на онлайн-карту. Но даже выполнив поставленные задачи, наш регион все равно находится на 71-ом месте рейтинга. Другие регионы шагнули вперед по простой причине – там за общественный транспорт отвечает сам субъект. У нас извозом занимаются частные организации, повлиять на которые довольно сложно. Поэтому и рост показателей у соседей идет более опережающими темпами. Но и мы не отстаем, и даже перевыполняем планы», – заявил заместитель министра транспорта региона Дмитрий Коровин.

Итоги и планы

Что касается одного из главных индикаторов – поддержки IT-сферы – важна не только организационная работа, но и финансовые вливания со стороны края. В нашем регионе для аккредитованных IT-компаний установлена пониженная ставка по упрощенной системе налогообложения. Это выпадающие из бюджета доходы, но благодаря таким мерам зарплаты айтишников увеличиваются, и их проще удержать в регионе.

Также компании, которые реализуют проекты при помощи отечественных программно-аппаратных средств, могут претендовать на губернаторские гранты в миллион рублей. В 2022 году такой формой поддержки воспользовались пять организаций.

Но один важный шаг на пути к цифровой зрелости наш регион еще не сделал. В крае нет льготной ипотеки для айтишников, и проблема здесь скорее статистическая. Сейчас список аккредитованных IT-компаний закрыт, поэтому конкретное число предприятий-благополучателей неизвестно. Когда данные находились в открытом доступе, компаний было 168, ориентировочно, сейчас их больше 200. Но вводить льготу, основываясь на приблизительных данных, власти не рискуют.

«Наше министерство финансов занимает настороженную позицию. Чтобы принять решение, напрямую связанное с субсидиями, нужны конкретные численные показатели. А федеральное Минцифры их не предоставляет. Только с полными сведениями вопрос о льготной ипотеке будет уместен», – высказался заместитель губернатора региона Виталий Снесарь.

В своем выступлении Евгений Зрюмов поделился и другими мерами для достижения цифровой зрелости. 86 массовых социально значимых услуг переведены в электронный вид, продолжается апробация платформы обратной связи, расширяется перечень участников единой системы электронного документооборота. Все это в результате позволяет Алтайскому краю находиться на 39-ом месте в рейтинге субъектов.

У региона достаточно перспектив для развития и в текущем году. Чтобы выйти на лидирующие позиции, первым делом необходимо обеспечить выдачу электронных свидетельств о рождении.

«Все роддомы должны быть подключены к соответствующим сервисам, и до конца 2023 года 25% документов должны выдаваться онлайн. До конца 2024 – уже половина свидетельств. Это станет первым шагом к созданию суперсервиса «Рождение ребенка», где доступны онлайн будут и другие услуги профиля», – поделился Зрюмов.

В приоритете замена справок и документов записями в реестрах. Но если пользователь захочет получить бумажный вариант выписки – в МФЦ должна быть доступна такая возможность.