Налоговики сократили долги жителей Алтайского края на 3 млрд рублей

За 9 месяцев этого года алтайские налоговики смогли сократить более чем на 3 млрд рублей долги граждан и юридических лиц перед бюджетом (до 15,8 млрд руб.). При этом задолженность граждан по имущественным налогам уменьшилась почти наполовину.

Долги удалось сократить в основном за счет принудительного взыскания. В рамках налоговой амнистии в этом году вычеркнут почти миллиард безнадежных долгов. 12% всех поступлений в бюджет с территории края обеспечено за счет мер принудительного взыскания – совместной работы налоговиков, судебных приставов, прокуратуры, органов внутренних дел и Следственного комитета.

Руководство УФНС на недавних общественных слушаниях объяснило свои успехи по ускоренному сбору неплатежей внедрением в ведомстве новой технологии – системы управления долгом (СУД). Она предусматривает автоматизированный финансовый анализ должника, выявление схемы уклонения от уплаты налогов, определение стоимости его активов. Кроме того, СУД – это индивидуальная работа по поиску кредиторов, обнаружению должников должника и аффилированных лиц. Таким образом, система позволяет найти всё явное и спрятанное добро и наилучшим образом его взыскать в пользу государства.

«Мы уже пришли к выводу, что бить по хвостам неэффективно, – объяснил общественности руководитель УФНС по Алтайскому краю Юрий Куриленко. – Поэтому мы говорим о предстоящей аналитической работе. Раньше специалисты по банкротству подключались к ней после того, как были исчерпаны механизмы урегулирования задолженности службой судебных приставов. Сейчас мы можем видеть схемы, используемые предпринимателем в своей хозяйственной деятельности, которые несут риски неуплаты налогов. И предотвращаем их на этапе, когда предприятие еще функционирует».

Налоговики делят долги предприятий по легкости их взыскания. В зеленой зоне находятся «свежие». Их надо максимально быстро выявить и применить к провинившимся начальные меры взыскания. В таких случаях приветствуются социальные технологии, информирование налогоплательщиков как о преимуществах добросовестной уплаты, так и о рисках неуплаты.

По мере старения долга, когда уже с ним работают судебные приставы, налоговики переходят к технологиям индивидуально-правового подхода, ищут активы и бенифициаров (выгодоприобретатели), рассматриваются варианты тех или иных согласительных процедур.

Кстати, о согласительных процедурах. ФНС России последнее время приветствует, если с должником удалось договориться по-хорошему, не доводя дело до банкротства.

«Бывают ситуации, когда предприниматель готов платить, но временно не может. Согласительные процедуры позволяют сохранить бизнес, избежать репутационных рисков для налогоплательщика, вернуть деньги в бюджет, а также сэкономить ресурсы государства на взыскание задолженности», – объяснял Юрий Куриленко.

В настоящее время принципиально изменен подход к истребованию долгов, убеждена начальник отдела по урегулированию задолженности УФНС Галина Суханова. Налоговики звонят должникам, предлагая им рассчитаться, призывают их в СМИ с помощью социальной рекламы и в общественных местах, сообщают руководителям предприятий, на которых работает неплательщик, проводят комиссии с органами местного самоуправления по урегулированию задолженности.

С другой стороны, гражданин или юридическое лицо, понимая, что не может в срок рассчитаться с государством, должен не мешкая подать заявление на отсрочку или рассрочку по уплате налогов. Наиболее часто причиной подачи заявления является угроза банкротства. Основным признаком ее для физических лиц является просроченный в течение трех месяцев неплатеж в 500 тыс. рублей.

Для сельхозтоваропроизводителей, которые получают основную выручку раз в год осенью, предусмотрена возможность отсрочки и реструктуризации задолженности. Этим правом в Алтайском крае воспользовалось всего 641 хозяйство.

Для бюджетных учреждений, которым власти вовремя не предоставили финансирование, также есть отсрочки или рассрочки. Однако коммерческим предприятиям, которым бюджет своевременно не оплатил выполненный контракт, такие льготы не полагаются.

По всем основаниям для отсрочки необходимо обеспечение: поручительство, либо банковская гарантия, либо имущество в залог. А кроме этого начисляются проценты в размере 0,5 ставки рефинансирования Центробанка (кроме случаев стихийных бедствий и задержки средств из бюджета). Но эти проценты меньше, чем размер пени за неуплату налогов примерно в 2,4 раза, отметила Галина Суханова.

Однако она призналась, что пока заявлений на рассрочку подают очень мало: 20 – 40 в год.

Зато в процедурах банкротства на сегодня в крае находятся 487 предприятий и 457 граждан. Есть еще немало тех, кто собирается объявить себя банкротом, полагая, что таким образом избавится от долгов.

«Не все граждане понимают последствия введения банкротства», – предупредил наивных арбитражный управляющий Евгений Горских. Он напомнил, что в этом случае все имущество должника включается в конкурсную массу, в том числе и жилье. Правда, закон запрещает реализовывать единственное жилье, если оно не находится в ипотеке.

Часто граждане пытаются увести имущество путем дарения, реализации по заведомо заниженной цене. Процедура банкротства освобождает гражданина от обязательств только в том случае, если он действовал добросовестно. А если обнаружен факт сокрытия имущества, то гражданина от долгов не освободят. На сегодня наработана большая практика по оспариванию сделок увода имущества и возврата его в конкурсную массу. Бывает, что такое легкомысленное поведение граждан приводит к тому, что после банкротства им не прощают долг, а утаиваемое имущество реализуют в пользу кредиторов.