С каким проблемами чаще всего обращаются предприниматели к алтайскому бизнес-омбудсмену

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Андрей Осипов провел интернет-форум, на котором ответил на вопросы журналистов и деловых людей.

По информации бизнес-омбудсмена, на его имя в основном поступали вопросы, связанные с земельными и имущественными отношениями; жалобы на неисполнение государственных и муниципальных контрактов, действия налоговых органов, банков, правоохранителей. В большинстве случаев уголовные дела возбуждались по статье 159 УК РФ («Мошенничество»). С жалобами на избрание меры пресечения, связанной с реальным лишением свободы, в адрес бизнес-омбудсмена предприниматели не обращались. Последнее время в отношении таких обвиняемых следователи берут подписку о невыезде или отправляют под домашний арест. В настоящее время на рассмотрении уполномоченного находится одна жалоба по уголовному преследованию. Однако по закону он не имеет права участвовать в уголовном процессе, а может только выражать свою позицию.

По словам Андрея Осипова, 41% от общего числа жалоб в этом году был решен положительно.

– Многие предприниматели даже с помощью юристов не могут решить возникающие у них проблемы. А мы, руководствуясь законом и своими правами, часто помогаем бизнесу распутывать самые сложные дела, – отметил бизнес-омбудсмен, добавив, что за 5 лет экономический эффект от этой деятельности, то есть сумма средств, полученных предпринимателями или не взысканных с них в результате восстановления их нарушенных прав при содействии регионального уполномоченного, составила более 41 млн рублей.

Главное – профилактика

Последнее время в соответствии с поручениями президента РФ в стране снижается избыточная административная нагрузка на субъекты предпринимательской деятельности при сохранении необходимого уровня безопасности.

Так, три года назад вступил в силу Федеральный закон № 248 «О государственном контроле», в котором акцент с проверок смещен на профилактические визиты, проводимые в форме беседы с предпринимателями.

– На наших встречах с предпринимателями мы постоянно популяризируем профилактические визиты и объясняем предпринимателям, что они могут приглашать надзорные органы. Это позволяет заранее выявить возможные риски при ведении деятельности и избежать нарушений. Обращаем внимание бизнеса на то, что профилактический визит – это не проверка! При его проведении органом госконтроля не принимаются какие-либо меры, не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований и т. д. Разъяснения, полученные предпринимателем в ходе профилактического визита, носят строго рекомендательный характер. Кроме того, по итогам таких встреч контрольно-надзорный орган не может назначить проверку, – подчеркнул Андрей Осипов.

Однако мораторий на налоговые проверки не установлен. И, как следствие, около 10% жалоб в адрес уполномоченного в этом году были на действия «сборщиков податей». В основном они касались вопросов неправомерности возбуждения дел об административных правонарушениях, отказа в приостановлении выездной налоговой проверки, рассрочки уплаты налогов.

Исключение на налоговые проверки действует для аккредитованных IT-компаний до 3 марта 2025 года.

Проверки возвращаются

Во время ежегодного послания Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин предложил отказаться с 1 января 2025 года от введенного Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» моратория на проверки бизнеса. А это значит, что проверки вернутся, но должны будут носить риск-ориентированный характер.

– Их станет больше, на сколько – пока вопрос времени, информации по реальным изменениям в Постановление № 336 еще нет, – заметил Андрей Осипов.

Он рекомендует предпринимателям сейчас обратить внимание на недочеты в своей деятельности и исправить их, чтобы в дальнейшем они не привели к неприятным или даже чрезвычайным ситуациям, будь то пожарная безопасность или пищевые отравления.

В этом году Осипов провел мониторинг установленных органами муниципального контроля индикаторов риска в области земельных отношений. По выявленным нарушениям отправил обращения в муниципальные образования. В результате индикаторы риска были изменены или полностью отменены.

Андрей Осипов сообщил, что в ноябре текущего года планирует провести заседание Общественного и Экспертного советов при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае совместно с представителями контрольно-надзорных органов на тему «Как будут проводиться проверки по индикаторам риска в 2025 году». Как обычно, мероприятие будет транслироваться онлайн. Все заинтересованные лица смогут подключиться. Анонс о предстоящем заседании будет размещен на официальном сайте, на официальных страницах в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники» и телеграм-канале бизнес-омбудсмена.

Справка

В адрес уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае в этом году поступило 159 обращений, из них 81 письменная жалоба, 66 устных, пять предложений по совершенствованию действующего законодательства, семь заявлений субъектов предпринимательской деятельности об участии уполномоченного в проведении контрольных (надзорных) мероприятий и судебных разбирательствах.