Руководитель управления ФАС по Алтайскому краю рассказал, как можно раскрыть ценовой сговор, например, на рынке молока

Во время пресс-конференции Андрей Гостюшев подтвердил, что на прошлой неделе в управление поступило обращение от депутатов АКЗС с просьбой проанализировать ситуацию, связанную со снижением закупочных цен на молоко его переработчиками.

Начались проверки

– Кроме депутатского корпуса к нам обратились также производители молока из Панкрушихинского, Косихинского, Тюменцевского и Романовского районов Алтайского края. Жалобы указывают на снижение закупочных цен на молоко и возможный сговор между участниками данного рынка. И сегодня идут масштабные разбирательства с нашей стороны, – сообщил руководитель управления. – Сейчас началось масштабное разбирательство по данному вопросу. Мы будем смотреть абсолютно всю товаропроводящую цепочку этого продукта от производителей, переработчиков и заканчивая товаром на полке по всему краю.

Гостюшов уточнил, что управление направило запросы и уже от некоторых участников рынка получило ответы. После анализа будут сделаны выводы, а результаты обнародованы.

Механизм работы

Журналист «АП» поинтересовался механизмом работы антимонопольщиков. Могут ли они гарантировать достоверность предоставляемой им информации игроками рынка, чтобы сделать правильные выводы?

В ответ Андрей Гостюшев пояснил, что полномочий проводить оперативно-розыскные мероприятия у ФАС нет. Поэтому служба работает в открытом режиме. Сотрудник пишет запрос, получает ответ и может проверить его достоверность только путём перекрёстных проверок.

– То есть, если в представленных документах видны противоречия, то можем выйти на проверку, поднять бухгалтерию предприятие, проанализировать, соотносятся ли там показатели движения товара по складу с теми, что даны в ответе. Смотрим формирование цены, состав затрат, все финансово-экономические показатели, включая коммерческую тайну, – объяснил руководитель управления.

Он назвал и факторы, по которым определяется ценовой сговор:

– Нужно смотреть размер, временной интервал, плечо формирования цены. Оно может как увеличиваться в этот период, так и уменьшаться. Как правило, о признаках сговора можно говорить, когда в одно время на одну и ту же величину происходит одно и то же действие, например, на 10% увеличилась цена с 1-го числа.

Это идеальная ситуация, когда мы можем говорить о сговоре. А дальше уже нюансы, в которые нужно погружаться. Вообще, такие дела самые сложные.

Недобросовестные эксперты

Комментируя прогнозы в СМИ некоторых игроков рынка о грядущем повышении цен, Гостюшев расценил их как попытку сформировать у потребителей ажиотажный спрос. Дескать, успевайте купить по старой цене, пока идет в нашем магазине распродажа.

– Если эксперт, погружённый в тему, дает комментарии, это одно. А если, извините, это участник рынка, которому такое заявление может быть выгодным. Поэтому мы анализируем саму ситуацию и в случае необходимости выдаем им предупреждения, – объяснил руководитель управления.

Кстати

Ежегодно по заданию ФАС региональное управление проверяет обоснованность роста цен на рынках хлебобулочных изделий, топлива и услуг ЖКХ края.