Окно возможностей: в Алтайском крае обсудили проблемы демографии

9 сентября в Барнауле прошло заседание Координационного совета при губернаторе по демографической и семейной политике. В зале сразу стало ясно: разговор не будет формальным. Докладчики честно признали, что целевой показатель 16 тысяч рождений в 2025 году выглядит недостижимым.

За восемь месяцев в крае появилось на свет 9,7 тысячи детей – на семь сотен меньше, чем год назад. К концу года, по прогнозам, число рождений составит около 14,7 тысячи. «Даже при выполнении всех мероприятий достижение 16 тысяч невозможно. Мы это объективно понимаем», – сказала министр соцзащиты Наталья Оськина.

Но суть разговора была не в констатации цифр. Вопрос стоял шире: какие меры действительно помогают и в каком направлении нужно работать дальше?

Нужна отдача

За шесть лет в крае вложили миллиарды в школы, сады, меры поддержки семей. Только на реализацию программы по повышению рождаемости в ближайшие три года заложено еще 8,5 миллиарда руб­лей. Новые инициативы тоже впечатляют: 300 тысяч руб­лей при рождении третьего ребенка в сельской местности, сто тысяч для беременных студенток. Выплаты уже получили сотни семей. Но на заседании звучало: дело не только в суммах.

Губернатор Виктор Томенко сформулировал резче других: «Мы, возможно, за 5 % результата платим в двадцать раз больше». Его слова в зале восприняли не как призыв к экономии, а как требование эффективности. «Если деньги вкладываются, нужно видеть отдачу. Нам требуется обратная связь от семей, чтобы понимать, какие барьеры реально мешают заводить детей», – уточнил он.

Федеральный эксперт из Общественной палаты, председатель профильной комиссии Сергей Рыбальченко добавил к этому другой акцент: наибольший эффект дают не выплаты, а доступ к инфраструктуре – яслям и детским садам. «Там, где у родителей есть возможность спокойно отдать ребенка и вернуться к работе, рождаемость растет заметнее», – напомнил он.

Также, по мнению эксперта, недооцененным инструментом остается субсидированный наем жилья, поскольку у многих молодых семей нет возможности взять ипотеку, а жилищный вопрос стоит очень остро.

Особая часть дискуссии касалась работодателей. С 2026 года компании смогут выплачивать при рождении ребенка до миллиона руб­лей без налогов – поправки в Налоговый кодекс уже приняты. 

В крае обсуждают внедрение корпоративного демографического стандарта – набора рекомендаций от гибкого графика и семейных сервисов до выплат молодым родителям. Сейчас на предприятиях размеры помощи разнятся: где-то 5 тысяч рублей, а где-то доходит до 230 тысяч.

«Стандарт должен стать ориентиром, а не формальностью. Мы хотим выделить сотню лучших предприятий, которые реально поддерживают семьи, и показать их практики другим», – объяснила начальник регионального управления по труду и занятости населения Надежда Капура. Но механизм работы корпоративного стандарта пока оставляет вопросы. «Зачем подписывать соглашение, если нет встречных обязательств от власти?» – задал вопрос глава региона. Идею решили запускать постепенно – через пилотные проекты на крупнейших предприятиях.

Оседлать волну

Не меньше эмоций вызвала медицинская тема. В этом году запланирована диспансеризация для оценки репродуктивного здоровья 370 тысяч жителей края, но пока ее прошли только 40 % от этого числа. Главная проблема – в разнице полов. «Женское население охотнее идет к врачам. Мужское – крайне пассивно», – признал министр здравоохранения региона Дмитрий Попов. По его словам, на территориях, где глава района лично участвует в этой работе и тесно взаимодействует с главврачом, показатели диспансеризации значительно выше.

Регион поддержал грант медицинского университета на оценку репродуктивного здоровья в разрезе муниципалитетов, чтобы потом планировать целевые вмешательства по реальной картине, а не по усредненным данным.

Сразу в нескольких выступлениях напомнили об окне возможностей: женщины старше 30 лет сейчас составляют заметную долю потенциальных рожениц. Коллеги напомнили: демографическая волна прошлого – те, кто родился в конце 1980-х, сейчас в репродуктивном возрасте, и именно они могут родить еще раз при благоприятных условиях. Если этого не сделать, то вторые, третьи и последующие дети просто не появятся. «Это наше демографическое окно, которое уходит. Если сейчас его не используем – можем потерять эту возможность», – отметил представитель Общественной палаты России. Одновременно цифры по численности женщин репродуктивного возраста неутешительные – в Алтайском крае сокращение с 705 тыс. до 487 тыс. человек. И по прогнозу Росстата, к 2046-му демографическая яма станет еще больше.

Хотят ли детей?

В финале разговор сместился к самому чувствительному – ценностям. Протоиерей Михаил Бень обратился к участникам заседания: «Современная молодежь не хочет иметь детей и вступать в брак. Мы можем сколько угодно обсуждать выплаты, но если нет внутреннего желания рожать и воспитывать, все меры будут половинчатыми. С молодежью надо обсуждать вопросы, как создать семью и воспитать будущих детей».

Эта реплика прозвучала как итог полуторачасового разговора. Деньги, программы, стандарты – все это важно. Но демография упирается не только в бюджеты. Главное – чтобы семья хотела детей. Тогда задача органов власти будет намного яснее: убрать страхи и дать уверенность, что родителей поддержат.

Будущее под вопросом – именно так можно охарактеризовать вывод встречи. Сегодня в крае не скрывают: рост рождаемости быстро не обеспечить. Но окно возможностей еще есть, и за него придется бороться – одновременно и рублем, и доверием, и воспитанием.