Депутаты-студенты подняли в АКЗС вопрос о стипендиях

В ходе февральской сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания депутат фракции КПРФ, студент Индустриального института АлтГТУ Андрей Чернобай обратился к губернатору края по теме низких стипендий учащихся средних профессиональных училищ. Правительство региона в лице министра финансов Даниила Ситникова заявило, что правительство готово обсуждать этот вопрос. О том, что изменилось после того выступления, наш разговор с другим депутатом фракции КПРФ, тоже студентом Александром Волобуевым.

– Александр, расскажите, почему за вопрос повышения стипендий взялись вы, а не поднявший тему Андрей Чернобай?

– В январе к нам обратились студенты по поводу мизерных стипендий в среднем образовании Алтайского края. Они интересовались, почему в последние годы ни разу не было повышения стипендии, хотя в высшем образовании они ежегодно увеличиваются. Мы вопрос этот транслировали правительству на февральской сессии. Выступление на сессию подготовил Андрей. Поскольку «движение пошло», но он живет в Рубцовске, а я в Барнауле, мы решили, что заниматься этим вопросом будет проще мне. Тем более что мы состоим в одной молодежной организации – ЛКСМ РФ (Ленинский Коммунистический Союз Молодежи. – Ю. К.), так что, можно сказать, мне поручили. К слову, в АКЗС трое комсомольцев: еще есть Антон Арцибашев, заместитель руководителя фракции КПРФ.

– Повышение стипендий – важная работа молодежной организации?

– Сфера нашей деятельности гораздо шире: ЛКСМ РФ защищает интересы рабочей и учащейся молодежи. Одной из наиболее значимых проблем для молодых людей является вопрос материального достатка. Размер стипендий, которые получают в краевых государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях, не менялся с 2014 года: академическая стипендия 560 рублей, социальная – 840. А между тем, если бы академическая стипендия ежегодно индексировалась на уровень инфляции, то вместо 560 рублей сейчас было бы 926 рублей.

– А какую стипендию получают в вузах?

– У нас в АлтГУ стипендия – 2400 рублей, отличники получают более 3,5 тысячи. Кстати, в колледже АлтГУ (среднее профессиональное образование) стипендия чуть больше тысячи рублей. Это выше, чем в краевых колледжах, но тоже очень мало. Поэтому студенты вынуждены работать курьерами, грузчиками, сторожами, дворниками, а у кого есть возможность – таксистами, чтобы быть менее зависимыми от родителей. А любые подработки идут в ущерб образованию, что впоследствии сказывается на экономической ситуации в регионе.

Простой пример – сыроделие. Алтайский край недавно потерял «сырную корону», наш регион уже не первый по объемам производства сыра. Хотим вернуть первенство? Так почему же тогда в колледже АлтГУ стипендии выше, чем в Академии сыроделия? Логика простейшая: будет у сыроделов хорошая стипендия – можно будет подготовить больше профессиональных кадров, потому что у молодежи появятся желание и стимул.

– Какой размер стипендий, на ваш взгляд, будет являться стимулом?

– КПРФ считает, что стипендии любого уровня образования должны быть не ниже прожиточного минимума. Только так студенты будут иметь возможность полностью отдаваться получению образования. Конечно, при нынешних подходах к формированию бюджета увеличить стипендии сразу до 10 тысяч невозможно, но к этому нужно стремиться.

– Что вы еще предприняли помимо заявления на сессии АКЗС?

– Мы обратились к Губернатору Алтайского края с предложением о пересмотре существующих нормативов: академическую стипендию предложили установить на уровне не менее 1000 рублей без учета районного коэффициента, а социальную – на уровне не менее 1500 рублей, а также ввести ежегодную индексацию на уровень инфляции. Конечно, ни на тысячу, ни на полторы тысячи нормально учиться невозможно, но пересмотр нынешних нормативов – это то, с чего необходимо начать.

Ответ на наше обращение пришел из Министерства образования и науки. Вместо обоснования сложившейся ситуации (почему стипендии не увеличиваются) Министерство рассказало о том, какие стипендии могут дополнительно получать студенты. И все…

Вместе с тем сегодня есть нормативы, утвержденные на федеральном уровне. Но, согласно федеральным нормативам, стипендии в профучилищах не могут быть ниже 539 рублей (619,85 рублей с районным коэффициентом). Мера по приведению краевых нормативов к федеральным, конечно, повлечет увеличение стипендий, но это очень небольшое увеличение, и его размер нас не устраивает.

– Каковы дальнейшие действия?

– Мое предложение – установить стипендии выше федерального норматива, чтобы хотя бы компенсировать «неиндексацию» за несколько лет (до 1000 и 1500 рублей).

Мы считаем, что правительство региона имеет право устанавливать стипендии выше федеральных нормативов, будем надеяться, что Виктор Петрович пойдет навстречу 30 тысячам студентов края и примет предложения КПРФ. К отчету губернатора наша фракция уже подготовила такой вопрос, ждем ответа на его выступлении перед депутатами уже на этой сессии 29 апреля. Если же повышения стипендии не будет, КПРФ считает возможным внести изменения в краевой закон «О стипендиальном обеспечении» и вернуть краевому парламенту право самостоятельно устанавливать размер стипендий (от этого права АКЗС добровольно отказалось в 2013 году). Сейчас такая возможность более чем реальна, ведь у «Единой России» в АКЗС нет большинства.

– То есть вы готовите законопроект о стипендиях?

– Скажем так, фракция КПРФ к этому готова.

– Но ведь там нужно будет экономическое обоснование…

– Необходимая информация у нас есть. В Алтайском крае работает 39 бюджетных профессиональных образовательных учреждений, в которых обучается 54 тысячи студентов, из них около 30 тысяч получают стипендии (17 130 человек – академические). Если увеличивать академическую стипендию до тех размеров, которые предложили мы (1000 рублей плюс районный коэффициент), то необходимо дополнительно около 121 миллиона рублей в год.

– Для бюджета края это не такие уж большие деньги, но правительство же спросит, где их взять?

– С 2014 года бюджет края вырос более чем в два раза, а в прошлом году он вообще был исполнен с профицитом в 7,5 миллиарда! То есть эти деньги просто не были истрачены. Вот вам и средства! Можно посмотреть, какие статьи бюджета исполнялись хуже всего, и перераспределить деньги в стипендиальный фонд.

Справка

Александр Максимович ВОЛОБУЕВ

Родился 23 марта 2000 года в г. Барнауле (самый молодой депутат АКЗС не только нынешнего созыва, но и за всю историю Заксобрания). В 2018 г. окончил барнаульскую среднеобразовательную школу № 103 и поступил в Институт географии Алтайского государственного университета. Будучи школьником, в 2017 году вступил в ЛКСМ РФ. В 2021 г. избран вторым секретарем Алтайского краевого комитета ЛКСМ РФ. Член КПРФ с 2020 года.

В сентябре 2021 г. избран депутатом АКЗС по территориальной группе № 28 (часть Центрального района г. Барнаула), состоит во фракции КПРФ, входит в Комитет АКЗС по спорту, культуре и молодёжной политике.

Беседовал Юрий КРАСИЛЬНИКОВ, пресс-секретарь Алтайского крайкома КПРФ