Депутат из Алтайского края рассказал о поддержке спортивных клубов в регионе

19 мая в Парламентском центре в Барнауле состоялся круглый стол «Вопросы функционирования профессио­нальных спортивных клубов и их поддержка из бюджета Алтайского края». Вел его Андрей Кривов – руководитель фракции КПРФ, по инициативе которой и состоялось мероприятие.

Основная цель круглого стола с участием более 20 человек – подготовка проекта закона, направленного на развитие профессионального и массового спорта Алтайского края в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта до 2030 года.

Доклад «Спорт как экономика» представил заместитель руководителя фракции КПРФ в АКЗС, член комитета по бюджетной, налоговой, экономической политике и имущественным отношениям Александр Ткачев. Содоклад «Экономика профессионального клуба и спортивной школы» представил эксперт-консультант спортклуба КПРФ-Барнаул Артём Путинцев.

Побеседуем с Александром Ткачевым.

– Александр Александрович, вы говорите, что спорт – это не только здоровье и досуг, но и важный элемент экономики: он создает рабочие места, развивает инфраструктуру и привлекает туристов. Разберемся, как обстоят дела со спортом в России и что планируют изменить?

– По данным Минспорта РФ, вклад спорта в ВВП России составляет 0,3–0,5 % – заметно меньше, чем в других странах: в Европе и США – до 2,5 %, Китае – почти 1,2 %.

– Почему такая разница?

– Дело в модели, подходах. Вот смотрите. На Западе государство развивает инфраструктуру для массового спорта, а профессиональные клубы работают как частный бизнес и платят налоги. А в России, во-первых, большинство профессиональных клубов финансируются из региональных бюджетов или госкорпораций; во-вторых, около 88 % средств на строительство спортивных объектов – бюджетные (по оценке Счётной палаты на 2023–2025 годы), частные инвестиции – 12 %, то есть почти не привлекаются.

– Как можно изменить ситуа­цию?

– Правительство РФ поставило задачу удвоить долю спортивной индустрии в ВВП. Для этого в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года закреп­лены следующие цели: вовлечь в регулярные занятия спортом около 70 % населения; развивать производство отечественного спортивного инвентаря и оборудования; сместить приоритет в сторону массового и детско-юношеского спорта; побудить профессиональные команды работать в рыночных условиях.

Президент поручил создать и финансово обеспечить школьные спортивные клубы, а также организовать соревнования «Школьная лига» по популярным видам спорта во всех регионах.

– Этого не происходит в Алтайском крае?

– По итогам 2025 года регион не вошел в число лидеров по эффективности регионов по версии Минспорта РФ. Наш край занял 67-е место в рейтинге качества жизни от РИА Новости и оказался на 34-м по приверженности здоровому образу жизни. То есть край находится в числе середняков.

– Какие инструменты, на взгляд фракции КПРФ (и ваш личный), помогут развитию?

– Во-первых, инвестиционный налоговый вычет для бизнеса. С начала 2026 года компании могут безвозмездно передавать деньги или оборудование государственным спортивным школам и уменьшать налог на прибыль в региональной части до 100 % затрат (согласно ФЗ от 15.12.2025 № 460 ФЗ). Этот механизм уже работает в 41 регионе (Москва, Татарстан, Краснодарский край, Иркутская область и другие). Алтайскому краю нужно принять соответствующий региональный закон.

– Как это работает?

– Без льготы компания просто заплатит налог в бюджет. А с льготой часть средств пойдет напрямую в спорт – на тренажеры, экипировку, инвентарь для детских спортшкол, строительство объектов спорта.

– А что во-вторых?

– Нам нужно защитить спортивные объекты и земли под ними. Часто ценные участки пытаются перевести под жилье или торговлю. В Москве, Санкт-Петербурге и Краснодарском крае действуют жесткие правила: участки под спорт попадают в зоны, где жилая застройка невозможна.

– Что депутаты-коммунисты предлагают, помимо налоговых послаблений?

– Внести изменения в правила землепользования и застройки (ПЗЗ), создав отдельную зону для спортивных объектов и продумав механизмы контроля, чтобы затруднить или вовсе сделать невозможным изменение назначения для земельных участков этой зоны.

Участники круглого стола отметили: бесконечно наращивать бюджетное финансирование профессиональных клубов нельзя. Но можно создать условия, при которых бизнесу будет выгодно вкладываться в спорт (через налоговые вычеты), а земля и объекты останутся в спортивной сфере и не уйдут под застройку. Это еще одно предложение фракции КПРФ.

Депутат фракции Татьяна Грошева, избранная по округу, включающему пригородные поселки Барнаула Новосиликатный, Лесной, Учхоз, Октябрьский, Власиха, на их примере указала на недоступность занятий физкультурой и спортом в сельской местности. Татьяна Александровна сказала, что недавно во Власихе открылся филиал гребной школы. Чтобы заниматься этим видом спорта, надо уметь плавать, но бассейн в округе только один – в школе № 118 в пос. Новосиликатном, а школ – четыре. Поэтому депутат-коммунист предложила при проектировании новых крупных детских садов и школ предусматривать строительство бассейнов.

На круглом столе также говорили о форме организации профессиональных клубов. Приводили примеры из других регионов. Выступающие отметили, что из шести профессиональных клубов игровых видов спорта нашего региона три контролируются частными лицами, один – московским «Динамо» (Всероссийским физкультурно-спортивным обществом) и лишь два – Правительством Алтайского края, да и то один клуб – через «прокладку» в виде некоммерческой организации. То есть контролировать расходование субсидий из краевого бюджета правительство региона уже не может, как и уволить или еще каким-то образом повлиять на руководителей, тренеров и так далее при невыполнении поставленных на сезон задач.

Коммунисты предлагают: акционирование клубов с участием правительства региона в уставном капитале, введение регулярной отчетности о расходовании средств бюджета спортклуба, согласование с краевым Министерством спорта кандидатур на ключевые должности в клубах. Также предлагается ввести своеобразную «ответственность» за невыполнение задач по итогам сезона или нерациональное использование средств в виде сокращения субсидий на следующий период.

Антон Арцибашев, заместитель руководителя фракции КПРФ в АКЗС, член комитета по бюджетной, налоговой, экономической политике и имущественным отношениям:

– При правильном подходе, по­этапном сокращении расходов краевого бюджета на профессиональные клубы высвободившиеся средства КПРФ предлагаем направить на развитие массового спорта.

До 1 июня фракция КПРФ в АКЗС ждет от участников предложений в итоговый документ круглого стола.

– Все ваши предложения, прозвучавшие здесь, и те, которые будут получены нами в течение этих дней, мы обобщим и на их основе выработаем рекомендации депутатам теперь уже нового созыва АКЗС, правительству и другим заинтересованным структурам, – сказал в заключение Андрей Кривов, руководитель фракции КПРФ в Заксобрании.

Подготовил Юрий КРАСИЛЬНИКОВ, пресс-секретарь Алтайского крайкома КПРФ.