Магазины и ларьки массово закрываются в селах Алтайского края

Пока горожане брюзжат по поводу временного закрытия торговых центров в связи с эпидемией коронавируса, больше 20 тысяч жителей края вообще не имеют возможности сходить в магазин в своей деревне. Эти населенные пункты настолько малочисленные, что коммерсантам там невыгодно содержать даже ларек.

Неяркий пример

В начале марта в Александровке Локтевского района в рамках процедуры банкротства закрылся райповский магазин смешанных товаров и раздосадованные жители позвонили в редакцию «Алтайской правды» с просьбой вмешаться в ситуацию. В Александровке проживает около 250 человек, в основном пенсионеры, и без универсального магазина они чувствуют себя людьми второго сорта.

«Такие магазины закрыли по всему району, не только у нас, – парирует глава администрации Александровского сельсовета Галина Болдырева. – Нет его и в Ермошихе. У нас хоть ФАП есть, а там даже ФАПа нет.

В девяти километрах от Александровки есть село Устьянка, в котором три магазина. Туда многие ездят за промышленными товарами, а два раза в месяц можно добраться бесплатно в Горняк на сбербанковском автобусе.

Глава администрации объяснила журналисту, что сейчас торговля находится в частных руках и у местной власти нет рычагов, чтобы привлечь хоть мало-мальских купцов в село. «Я пыталась двоих предпринимателей пригласить, чтобы они открыли магазины, – вспомнила Галина Болдырева. – Они сказали, что им невыгодно. Выручки не хватит даже, чтобы заплатить продавцу».

Однако в селе еще остался ларек, расположенный на территории приусадебного участка Марины Кудировой. Она торгует в нем одна через окошко, поэтому затраты на содержание торговой точки минимальные. А если кто решит возобновить работу в теперь уже бывшем райповском магазине, то придется платить зарплату продавцу, отап­ливать помещения. Покрыть эти затраты нереально, у нее, например, дневная выручка составляет 200–300 рублей. Иногда приходится торговать под будущую пенсию. А потом ходить по домам собирать долги с тех, кто забыл их вернуть.

«Это вам пожаловались те люди, которые не ходят в магазин, – предположила Марина Кудирова. – Я им говорю: «Вы бы сами открыли у нас торговую точку, через месяц уже не так бы возмущались».

В то же время предпринимательница понимает земляков, которые экономят каждую копейку и хотят, чтобы в деревне было несколько конкурирующих магазинов. Тогда и выбор товаров будет, и цены ниже.

«У нас товары не могут стоить дешево, так как приходят через десятые руки, – объясняет Марина Кудирова. – Поэтому те, у кого есть транспорт, едут в Горняк, закупаются там. Зимой, конечно, проблема с дорогами. Но вы не думайте, что у нас вообще негде купить. Можно на почте приобрести товары, даже в долг».

В масштабах края

Село Александровка – не самый яркий пример. На сегодняшний день на территории края насчитывается 354 поселения, где нет объектов стационарной торговли. А в них проживают 20 047 человек. Наибольшее количество таких деревень в Кулундинском, Первомайском, Рубцовском, Тальменском, Табунском, Угловском, Хабарском, Шипуновском районах. Это в основном малочисленные и труднодоступные села края. За минувший год их число увеличилось на 48.

По информации председателя Совета Алтайского крайпотребсоюза Виктора Красилова, сейчас более 200 магазинов потребительской кооперации работают в отдаленных селах. И все они убыточные. Ежегодные суммарные потери от их деятельности составляют не менее 40 миллионов рублей.

«Недавно мы в краевом парламенте рассматривали эту ситуацию. Председатель «Алейторга» рассказал, что в магазин поселка Новоникольский ходят 18 человек. Этого количества явно не хватает, чтобы окупить затраты на его содержание», – считает Виктор Красилов.

Проблема торговли в отдаленной деревне усугубляется и тем, что владелец магазина не может воспользоваться господдержкой, если в ассортименте есть алкоголь и табак.  «Таким образом,  федеральное законодательство толкает малый бизнес в теневой сектор», – предположил Виктор Красилов на заседании коллегии краевого управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры. В то же время в край попадают из Казахстана контрафактный алкоголь и сигареты. Они стоят гораздо дешевле, чем в России. Торговля в селе недополучает доходы, так как люди не покупают российскую продукцию.  «Только кооперация края из-за роста контрафактных поставок алкоголя потеряла 600 миллионов рублей, – констатировал руководитель крайпотребсоюза, – притом что наша доля всего 1,5% в объемах торговли края».

Он сообщил, что в прошлом году в крае было закрыто в малых селах 66 кооперативных торговых точек, нынче планируется закрыть все убыточные. Иначе придется распустить коллективы ныне прибыльных магазинов, в которых трудится почти четыре тысячи человек. А пока большая часть прибыли потребительской кооперации края уходит на покрытие затрат нерентабельных торговых точек.

Если нынче закроются все убыточные кооперативные магазины, то масштабы проблемы еще вырастут.

Что делать?

По мнению Виктора Красилова, организация торговли в отдаленных селах должна быть заботой муниципальных и государственных органов управления, а не потребительской кооперации, которая сейчас несет на себе эту социальную функцию.

«Наладить торговлю в малых селах можно только за счет целевых средств, – считает председатель совета крайпотребсоюза. Это уже давно делается в Татарстане, Новосибирской области и других регионах. Там все сельские магазины – неважно, потребительской кооперации или частные – получают компенсацию транспортных затрат и содержания магазинов.

Красилов не берется оценить точно размер этих компенсаций, но то, что они должны суммарно измеряться десятками миллионов, – бесспорно.

Начальник краевого управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Александр Евстигнеев сообщил «Алтайской правде», что в настоя­щее время добивается включения в проект госпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» субсидирования части транспортных расходов по доставке товаров в села численностью менее 300 человек и расположенные на расстоянии более 10 км от районного центра.

«Это позволит сохранить бизнес действую­щим субъектам предпринимательства и обеспечивать торговым обслуживанием население малых сел», – надеется начальник управления, подчеркивая, что проблему развития торговли на селе необходимо решать комплексно, с учетом смягчения налогового бремени для предпринимателей.

Отметим, что о необходимости субсидирования транспортных расходов организациям, осуществляющим торговую и снабженческо-заготовительную деятельность в удаленных и малочисленных селах, говорил губернатор Виктор Томенко в конце прошлого года на заседании Госсовета. Тогда президент Владимир Путин поручил Правительству РФ подготовить предложения по налогообложению предприятий потребкооперации, работающих в сельских территориях, чтобы переход с ЕНВД был для них минимально обременительным.

Возможно, когда ситуация с эпидемией уляжется, эта тема вновь всплывет на федеральном уровне. А пока владельцы сельских магазинов могут воспользоваться льготными ссудами Алтайского фонда микрозаймов, а также попытаться выиграть грант по направлению «Мобильная торговля на селе», которое предусматривает софинансирование из краевого бюджета затрат в пределах двух миллионов рублей на приобретение основных средств.