Следствие специализации?

О финансовых проблемах, административном давлении и видах на урожай говорили неделю назад алтайские аграрии в рамках ежегодного собрания регионального Союза крестьянских формирований.

Засуха донимает сельхозтоваропроизводителей края последние три года, а минувший выдался особенно тяжелым, истощив финансовые ресурсы. Это определило тематику и добавило градус в выступления фермеров (смотри прямую речь). Они в основном говорили о нехватке средств на будущую посевную, просили банкиров рассрочить кредиты, жаловались на проверяющих, на неразбериху в налоговой инспекции, на давление со стороны поставщиков запчастей, требующих вернуть долг весь и сразу.

Добавить бы на гектар

Как известно, прошлогодний индекс сельхозпроизводства в крае сложился на уровне 87%. А фермеры сработали еще хуже (68,5% к 2011 году). Такое падение стало следствием специализации их на растениеводстве, которое пострадало наиболее сильно.

Правда, последнее время фермеры стали активно заниматься животноводством. В 2011-2012 годах построено и отремонтировано 44 фермы на 10 тысяч постановочных мест. За прошлый год поголовье КРС выросло на 21%.

Успешный опыт ведения животноводства такими фермерами, как Николай Чернаков из Краснощековского района, Никой Ульянов из Поспелихинского района, Анатолий Андреев из Алейска, Павел Бейфорд из Целинного района, и других показывает, что эта отрасль может быть высокоэффективной. В 2012 году сельскими предпринимателями произведено 350 тыс. тонн молока и 7 тыс. тонн скота и птицы на убой.

Но доля крестьянских хозяйств в животноводческой продукции по-прежнему низка и составляет около 3%, отметил в своем выступлении аграрный вице-губернатор Александр Лукьянов. Между тем, по его мнению, созданы все условия для ее увеличения.

В крае приняты программы развития семейных животноводческих ферм. В прошлом году гранты на 54 млн. рублей выделены на 8 проектов и оказана поддержка 40 начинающим фермерам на 59 млн. руб. Максимальный размер гранта - 1,5 млн. руб.

Со своей стороны фермеры потратят 230 млн. руб. В итоге появится 150 постоянных рабочих мест. Прирост поголовья КРС составит более 6 тыс.

В этом году работа по данным программам будет продолжена, на нее потратят из бюджета 126 млн. руб. Планируется выделить гранты еще сорока крестьянским хозяйствам и поддержать 6-7 животноводческих ферм.

Однако фермеров накануне посевной больше интересовали другие вопросы. В частности, так называемая погектарная поддержка. В среднем она составляет 220 рублей на гектар. Эти деньги выделяются из федерального и регионального бюджетов.

- Сегодня, в крайнем случае в понедельник, вам поступят деньги в счет погектарных платежей, - сообщил фермерам Александр Лукьянов. - Но получат их только те, кто сдал отчеты о финансово-экономическом положении хозяйства согласно требованиям Минсельхоза.

А сдали их только 1534 из 4620 фермеров края. Остальные ждут непонятно чего.

Но перечисленных средств явно не хватит, чтобы выйти хотя бы на прошлогодний уровень поддержки, ведь нынешняя, погектарная, принята взамен прошлогодних субсидий на ГСМ, минеральные удобрения и гербициды, которые составляли суммарно около 500 рублей на гектар.

- А если учесть, что за год в среднем цена удобрений выросла на 20%, ГСМ - на 15%, то земледельцам вообще придется туго, - заявил с трибуны Александр Вайс, исполнительный директор Союза крестьянских (фермерских) хозяйств края.

Он предложил участникам собрания поддержать резолюцию февральского съезда Ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов России, призвавшей правительство увеличить господдержку на гектар используемой сельхозземли до 2 тыс. рублей. Это хоть как-то позволит конкурировать нашим аграриям в рамках ВТО с иностранными. А сегодня алтайским крестьянам тяжело выиграть трудовое соревнование даже с соседними регионами.

- Руководство края, несомненно, делает все возможное, чтобы помочь крестьянству в его нелегком труде, - подчеркнул Александр Вайс. - К примеру, из 15 миллиардов, выделенных российским земледельцам на посевную, Алтайский край получил порядка миллиарда. В то же время этого недостаточно, чтобы сравняться, например, с производственными показателями красноярцев, где из регионального бюджета компенсируются в избытке затраты на удобрения и приобретение техники.

В ответ Александр Лукьянов озвучил следующие цифры:

- В краевом бюджете на сельское хозяйство, с учетом программ на социальное развитие села, на этот год предусмотрено 1,5 миллиарда. Из федерального бюджета в течение года ожидаем 2,9 миллиарда субсидий на выполнение экономически значимых программ (развитие мясного и молочного скотоводства, промышленного свиноводства, свеклосахарного производства, овощеводства, тепличного хозяйства, льноводства, мелиорации), добавятся и деньги на сельхозстрахование.

Не тяните с заявками

Другой актуальный вопрос – кредитование.

По словам Александра Вайса, у фермерского союза сложились конструктивные отношения с Россельхозбанком.

- С новой энергичной командой на уровне края работать - одно удовольствие, - отметил исполнительный директор.

То же со своей стороны подтвердил Дмитрий Потылицын, директор Алтайского филиала Россельхозбанка:

- Налажено тесное взаимодействие с вашей ассоциацией. По-этому, если есть проблемы, обращайтесь через Вайса. Все ходатайства ассоциации рассматриваются очень быстро.

Он отметил, что всем попавшим под засуху и обратившимся в банк фермерам были пролонгированы кредиты, и выразил готовность финансировать ближайшую посевную.

- Заявок очень много, процентов на 90 мы их удовлетворяем. Нужны деньги - не тяните с заявками, обращайтесь. Лимиты есть. Поэтому проблем с выдачей, думаю, не будет. Под нормальный залог, разумеется, - уточнил банкир.

Однако не всех присутствующих вдохновил такой оптимизм. Во-первых, у закредитованных фермеров и залогов уже не осталось, да и, по их мнению, реструктуризация долга на год – полумера. Хотелось бы рассрочить кредит лет на десять.

В ответ Потылицын заметил:

- Мы не ставим задачу забрать у вас имущество, разорить вас, напротив, крепкий заемщик выгоден банку. Наша задача - предложить схему реструктуризации, позволяющую крестьянину дотянуть до следующего урожая, и дать возможность рассчитаться за кредит. Однако есть внутренний распорядок, принятый Центробанком. Он не допускает просрочку по процентам и основному долгу свыше 5 дней. Если не хотите попасть в черный список, заранее гасите долг либо продлевайте кредит. Как только просрочка превысила установленный срок, банку запрещено полгода выдавать новый кредит.

*   *    *

Продавайте, пока нормальная цена

На собрании присутствовал Аркадий Злочевский, президент Российского зернового союза. Он сделал пространный доклад, посвященный аграрной политике в стране, а позже ответил на вопросы фермеров. Их в основном интересовал прогноз цен и что же все-таки сеять. Коротко приводим ответ эксперта:

- Я не вижу оснований, чтобы цена на пшеницу вернулась на прежний уровень, она будет либо стоять, либо падать. Запасов зерна достаточно. Поэтому пока цена нормальная, продавайте.

Сегодня подсолнечник очень хорошо стоит, 16-17 тыс. руб. Но следующий сезон для семечек таким хорошим не будет. В европейской части сахарные заводы не принимали свеклу. Крестьяне ее закапывали в землю и в этом году засеют свекловичные поля подсолнечником. Все обочины засеют. Предложение на рынке возрастет, соответственно, цена снизится.

Вообще, ставки надо делать под будущую, а не под текущую ситуацию. Однозначно будут востребованы соя и кукуруза. До животноводов стало доходить, что корм из кукурузы обеспечивает стабильные привесы, которых не достигнешь при использовании пшеницы и ячменя.

Как сложится конъюнктура на гречиху и пшено, пока прогнозировать рано. Сейчас цены стоят на достаточно низком уровне.

*   *   *

Прямая речь

Александр Дорожинский, глава крестьянского хозяйства из Родинского района:

- Перед выступлением я пообщался со многими фермерами Кулундинской зоны, так что буду говорить и от их имени.

Судя по тому, как распределили деньги «по засухе», можно сделать вывод, что пострадали больше те, у кого выше культура земледелия. Надо менять принципы финансирования.

Из шести фермерских хозяйств в нашем селе три закрываются. Самое крупное - мое. Семян нет, кредиты не дают, банки подают в суд, поставщики подают в суд. Например, организация, у которой я в течение последних лет приобретал запчасти на полтора миллиона, нынче выставила мне иск за просроченные 50 тысяч рублей. Банк, с которым я работал 20 лет, не имея просрочки платежа, подает в суд, требуя полного возврата долга в пределах 15 миллионов рублей. Видимо, меня хотят разорить.

Александр Балаков, фермер из Волчихи, председатель регионального Союза крестьянских формирований:

- Мы понимаем, что нас надо иногда контролировать, не всегда мы ведем себя добропорядочно, но проверяющий согласно ведомственным инструкциям не может провести проверку, не наложив штрафа. Не случайно в первую очередь идут проверять продвинутые хозяйства, с которых можно что-то взять. Штрафы теоретически могут составлять до 800 тысяч. Один такой штраф парализует работу хозяйства.

Елена Ляпнева, глава крестьянского хозяйства из Алейского района:

- На очистку дорог в местном бюджете не хватает средств. Раньше эти вопросы решали фермеры, но после засушливого года и роста стоимости ГСМ и фермерам это стало не по карману.

Они не могут внедрять серьезные дорогостоящие агротехнологии. Некоторые в этом году могут обанкротиться. Так что сидим и ждем позитивных изменений.

*   *   *

Цифры
Фермеры обрабатывают почти 2 млн. га земли, в том числе 1,6 млн. пашни, что составляет около 30% от общих сельхозплощадей в крае. Под сахарной свеклой у них занято 6 тыс. га, или 30% от краевых показателей, под подсолнечником – 37%.
На поддержку крестьянских хозяйств в прошлом году из бюджета было выделено более 600 млн. руб., или 19,5% от всей сельхозподдержки в крае.
В среднем на гектар сельхозугодий фермерам выплачено 317 рублей субсидий.
Среднемесячная зарплата работников крестьянских хозяйств в прошлом году сложилась на уровне 9 тысяч.