Каким был 2018 год для ОПФР по Алтайскому краю и что будет в 2019-м

Бюджет Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю превышает 132 млрд рублей. Это больше, чем консолидированный бюджет региона – краевой и муниципальные бюджеты. Такие цифры 19 марта на итоговом совещании ОПФР за 2018 год озвучил председатель краевого Заксобрания Александр Романенко.

Год перемен

2018 год был непростым, говорит управляющий ОПФР по краю Борис Трофимов. Если в начале года приоритетной задачей было назначение пенсий в 10-дневный срок, то в середине года появился важный блок вопросов, связанных с реформой пенсионной системы. А в конце года поставлена задача по повышению качества обслуживания населения через интеграцию информационных ресурсов различных ведомств и министерств.

«С основными задачами мы справились. Все социальные обязательства выполнили. Число пенсионеров увеличилось, но при этом впервые за последние годы стало больше работающих. Соотношение составило 1,51, а по итогам 2017 года было 1,4. В том числе выросло число работающих пенсионеров, динамика составила 20 – 30 тысяч», - замечает Борис Трофимов.

Заместитель председателя Правительства Алтайского края Ирина Долгова также отмечает, что все государственные социальные обязательства в 2018 году выполнены в полном объеме и в положенные сроки. «У Правительства края и Отделения ПФР по региону сложились конструктивные деловые отношения. Отмечаем компетентную работу сотрудников Пенсионного фонда РФ», - заметила она.

Приведем лишь несколько цифр. Расходы ПФР в 2018 году на выплату пенсий составили 116,9 млрд рублей, социальные выплаты – 8,6 миллиардов, по программе материнского капитала – 5,3 млрд рублей. В 2018 году в регионе насчитывалось 766,6 тысяч пенсионеров, из них страховые пенсии получали 688,7 тыс. человек, а пенсии по государственному обеспечению – 77,9 тысяч.

«Наша головная боль»

По словам Александра Романенко, пенсионная тема всегда была непростой, а 2018 год прошел под знаком реформы пенсионной системы. Не теряет эта тема актуальности и сейчас.

«Задача пенсионной системы обеспечить приемлемый уровень жизни пенсионеров. По этой причине и было принято непростое и даже болезненное решение о повышении пенсионного возраста. Депутаты АКЗС выступали на федеральном уровне с предложениями, озвучивали ряд инициатив, исходя из специфики нашего региона. Отрадно, что некоторые наши предложения оказались созвучны с теми, которые в своем обращении населению озвучил президент РФ Владимир Путин», - пояснил спикер регионального парламента.

Помимо изменения возраста выхода на пенсию был внедрен целый ряд новшеств. В частности, это 25%-ая надбавка к сельским пенсиям, новые основания досрочного выхода на пенсию, льготы и преференции для людей предпенсионного возраста и др.

В оперативном порядке внесены изменения в ряд краевых законов, которые позволили сохранить все имеющиеся социальные выплаты и льготы для предпенсионеров. «Это обойдется ежегодно примерно в 1 млрд рублей», - говорит Александр Романенко.

По его мнению, решить проблему наполнения Пенсионного фонда может легализация теневого рынка труда. «Это проблема теневой экономики и теневой занятости. Если бы удалось решить проблему, может быть, не пришлось принимать непростых решений по пенсионной реформе. Это тоже наша головная боль», - отмечает председатель законодательного Собрания.

Индексации и прибавки

Алтайский край не может похвастаться высокими пенсиями. Средний размер страховой пенсии по старости в Алтайском крае в 2018 г. составил 12 813 руб., социальной пенсии - 8 922 рубля. Опять же это средняя цифра, разброс составляет от 8 669 руб. до 25 – 30 тысяч.

С 1 января 2019 года была проведена индексация страховых пенсий на 7,05%, а с 1 февраля на 4,3% выросли выплаты ветеранам и инвалидам. С 1 апреля будут повышены на 2% пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные.

В скором времени будет произведен перерасчет доплаты к пенсии с учетом прожиточного минимума пенсионера. Неработающие пенсионеры получат перерасчет с 1 января 2019 года. По словам управляющего ОПФР по Алтайскому краю Бориса Трофимова, увеличение составит 400 – 450 рублей и коснется 90,2 тыс. человек.

Прибавка в результате проводимых индексаций будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Дело в статусе

А впереди у Пенсионного фонда еще один значимый шаг – изменение правого статуса. Сейчас ПФР работает в статусе госучреждения, однако с 1990 года принимались различные документы, которые меняли функции фонда. В результате возникли неясности.

«Срок 2021 – 2022 годы. Речь идет об объединении технологий, регламентов. Пенсионный фонд 28 лет живет по статусу Хасбулатова, а мы за эти 28 лет получили массу дополнительных функций. И мы сегодня, с одной стороны и банк, и банк информационный баз, и производственный институт по назначению пенсий», - прокомментировал Борис Трофимов.

Пока неясно, какая именно форма будет выбрана. Предполагается, что Пенсионный фонд России представит правительству предложения об изменении своего правового статуса к 1 апреля этого года.