Каким был шестой созыв АКЗС?

В четверг, 22 сентября, в Парламентском центре прошло итоговое собрание депутатов АКЗС. С основным докладом о результатах законодательной работы за неполные пять лет выступил действующий председатель краевого парламента Иван Лоор.

Дела и события

В начале встречи депутаты по традиции сделали коллективное фото на память. Напомним, их полномочия в настоящий момент не прекращены, они закончатся вместе с первой организационной сессией новых депутатов, которая пройдет в ближайшее время. Как известно, по итогам проведенных 18 сентября выборов Алтайское краевое Заксобрание обновится практически наполовину. Будет избран и новый председатель, Иван Лоор стал депутатом Государственной думы.

– Эти неполные пять лет пролетели быстро, но они были наполнены многими важными событиями и делами, – сказал он. – Наверное, сегодня не тот формат, чтобы делать наполненный цифрами и фактами доклад, но все же за период с декабря 2011 года, когда был избран текущий состав краевого парламента, нами было принято более 500 краевых законов.

Среди них – 90 новых, базовых законов Алтайского края, которые регулируют определенные сферы общественной жизни. За каждым из них стоят дни, а то и месяцы подготовки, долгие, а порой и бурные обсуждения. «Мы в этом созыве принимали немало законов, связанных с развитием социальной сферы, – сказал Иван Лоор. – И при всех трудностях в законодательстве удалось найти баланс между решением задач социальной политики и ограниченными возможностями бюджета».

По словам председателя АКЗС, немаловажной стала законотворческая деятельность в сфере здравоохранения – темы, традиционно волнующей избирателей. В центре внимания краевого парламента оставалась и экономическая политика. Большой блок вопросов был принят в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Аграрная специфика края традиционно нашла отражение в принятии законов и законодательных инициатив в сфере развития сельского хозяйства и природопользования.

Дебаты по поводу

Иван Лоор особо отметил работу депутатского корпуса, пожалуй, над главным законом каждого года – о бюджете. Он подчеркнул, что при всех трудностях в этом созыве ни разу не проводилось секвестирование бюджета и, напротив, в августе депутаты собирались на внеочередную сессию для увеличения его доходной части.

Традиционно большое внимание было уделено регулированию политико-правовых вопросов, в том числе связанных с эффективностью и открытостью публичной власти. Это и блок антикоррупционного законодательства, и масштабная реформа системы управления в крае, связанная с переходом на правительственную модель. Серьезная работа также проводилась над развитием местного самоуправления.

– Мы принимали законы в рамках очередного этапа муниципальной реформы, причем у нас были и серьезные дебаты по этому поводу, и обсуждение альтернативных законопроектов, – напомнил спикер АКЗС. – Кроме того, мы непосредственно взаимодействовали с муниципалитетами, учитывали их мнение при принятии краевых законов, занимались учебой депутатов местного уровня. Мы также проводили Дни АКЗС в городах и районах.

Иван Лоор отметил, что депутаты шестого созыва приняли ряд законов, связанных с патриотическим воспитанием, сохранением исторической памяти, признанием заслуг старшего поколения. Достаточно сказать, что звание «Дети войны», учрежденное законом, присвоено уже 95 тысячам человек!

– Мы принимали немало законов, которые, можно сказать, возникали из наболевших проблем и просьб наших избирателей, – добавил спикер. – Это можно сказать про тот же закон о псевдобарах и о других правовых актах. Также мы активно участвовали в законотворчестве на федеральном уровне.

В Государственную думу было направлено 16 законодательных инициатив, из них 2 федеральных закона приняты и вступили в силу, две инициативы находятся на рассмотрении. В качестве примера быстрого реагирования на требования людей Иван Лоор привел инициированное АКЗС решение о смене часового пояса для Алтайского края.

– Да, порой споры между политическими силами велись очень остро, – признал председатель АКЗС. – И это естественно, ведь работа любого парламента немыслима без споров и дебатов. Но по ряду наиболее значимых для избирателей вопросов нам всё же удавалось находить взвешенные решения. И в этом созыве мы следовали одному из главных принципов парламентской культуры: критиковать идеи, но не личность

Высокая оценка

По поручению главы региона Александра Карлина за конструктивную работу депутатов поблагодарил заместитель губернатора края Виталий Снесарь. Перед коллегами также выступили старейшие депутаты. Среди них – председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению Виктор Красилов от «Единой России» и Виталий Сафронов – руководитель фракции КПРФ.

– Хотел бы сказать большое спасибо многим руководителям краевых управлений и ведомств, поскольку наша фракция пыталась регулярно выезжать с комплексными отчетами, с охватом всех районов, – сказал Виталий Сафронов. – Набиралось много проблем по вопросам, которые были очень важны для жителей конкретных территорий. Приятно, что примерно 60 – 70% наших обращений получали положительные решения. Я также благодарен работникам аппарата АКЗС. Прошедшие пять лет были насыщены большой работой, об этом свидетельствует впечатляющая цифра законов, которые мы рассмотрели. Многие из них имели очень важное значение для развития экономики, социальной сферы и повышения жизненного уровня жителей Алтайского края.

Завершая собрание, Иван Лоор отметил, что работу краевого Законодательного Собрания шестого созыва можно оценить как ответственную, заинтересованную, конструктивную и эффективную.

– У каждого из нас есть личный счет к самому себе по итогам созыва, – сказал спикер. – Многое из намеченного удалось сделать, над многим еще предстоит продолжить работу. У нас разные политические взгляды, но все мы искренне болеем за родной край. И для каждого главным в работе шестого созыва АКЗС стало принятие законов, направленных на благо людей.