Сергей Серов на форуме «Экология» представил предложения Алтайского края по регулированию добычи россыпного золота

Председатель комитета АЗКС по аграрной политике, природопользованию и экологии Сергей Серов представил предложения Алтайского края по регулированию добычи россыпного золота на XVII Международном форуме «Экология» в Москве.

С 14 по 15 апреля представители власти, бизнеса, науки, общественности обсудили экологические инициативы, направленные на охрану природы. Мероприятие проходило при поддержке Госдумы и Совета Федерации.

Сергей Серов выступил на секции «Адаптация и вклад: экологизация отраслей промышленности сегодня». Он поднял острую для Алтайского края проблему, суть которой заключается в том, что в регионе происходит варварская добыча россыпного золота.

– Многие участники форума бывали в нашем крае и знакомы с его уникальной природой. Здесь ленточные боры, горы, тысячи рек и озер, прекрасный город-курорт Белокуриха. У региона высокий туристический потенциал. Более 2,5 млн человек ежегодно посещает Алтайский край, и эта цифра растет. Но есть проблема, которая существует в регионе более 10 лет. Она связана с компаниями, что ведут добычу россыпного золота в Алтайском крае, – отметил он.

По словам депутата, в 2024 году в крае они получили всего 34 кг золота (2 пуда). За всю историю добычи, то есть за 10 лет, – 679 кг. При этом от деятельности золотодобывающих компаний природе нанесен большой урон.

– Добыча россыпного золота производится устаревшим оборудованием без рекультивации. Сразу в отвал идут плодородный слой и вся растительность на этом участке, деревья, кустарники. Природоохранное законодательство требует рекультивации, приведения участков в первозданное состояние, но по факту этого не происходит. Прибыль от компаний составила всего 152 млн рублей. Это 0,01 % доходов бюджета. А ущерб – 421 млн рублей. При этом нарушители беспрепятственно получают новые лицензии, – пояснил Сергей Серов.

– В природе нарушается экологический баланс, в том числе водный. Меняются русла рек. Идет деградация земель сельхозназначения. Там, где были альпийские луга, сейчас каменистая, да к тому же заболоченная местность. А здесь были уникальные места для развития туризма, создания рабочих мест. Все это вызывает широкий общественный резонанс – жители требуют защиты национального достояния, – считает депутат.

– Прошел год, как у нас введен туристический налог, с которого мы имеем 182 млн налоговых поступлений. Это несоизмеримо с доходом от добычи золота, – говорит он. – Сейчас по законодательству, чтобы остановить деятельность золотодобывающих организаций, надзорным органам необходимо каждый раз согласование с прокуратурой.

Депутаты АКЗС предложили ускорить принятие проекта федерального закона по созданию рекультивационных фондов. Проект внесен на рассмотрение в Госдуму в октябре 2025 года. Он предусматривает выдачу лицензии на золотодобычу только при наличии финансового обеспечения и гарантирует проведение рекультивационных работ, даже если фирма обанкротилась.

– Безотзывная банковская гарантия станет тем самым жестким фильтром, который просто не пропустит компании-однодневки к нашим недрам, – подчеркнул Сергей Серов.

Также депутаты считают, что нужно отменить заявительный принцип лицензирования россыпного золота на всей территории региона.

– Сегодня уже заявилось на изучение, разведку и добычу золота 29 компаний. Переход к аукционам или конкурсам заставит их подтверждать свою финансовую состоятельность и опыт. Власти смогут выбирать не того, кто первым пришел, а того, кто предложит лучший проект освоения с подтверждением объемов добычи и учетом жестких экологических требований и социальных обязательств перед местными жителями, – объяснил парламентарий.

Еще одна инициатива направлена на создание механизма досрочного прекращения права пользования недрами по всем типам лицензий при систематических нарушениях.

– Правило должно быть жестким. Это единственный способ дисциплинировать бизнес, – подчеркнул Серов.