Специализированное краевое предприятие создадут в Рубцовской и Каменской зоне для вывоза мусора

Рубцовская и Каменская зоны остались без мусорного регоператора. Краевые власти намерены создать специализированную компанию с государственным участием.

Был «Автотранс», да весь вышел

Региональный оператор «Автотранс» лишился своего статуса в ноябре 2024 года. С тех пор Минстрой Алтайского края ищет желающих взяться за эту работу в Рубцовской и Каменской зонах, но безуспешно. На конкурс не было подано ни одной заявки, что, к слову, случилось впервые. После этого министерство направило предложения действующим операторам края и Сибирского федерального округа заняться вывозом мусора из этих зон без конкурсного отбора и на срок до одного года, но отклика также не получило.

Между тем время «Ч» приближается: «Автотранс» предупредил, что после 10 февраля завершает обслуживание. Данной проблеме было посвящено заседание Правительства Алтайского края на минувшей неделе.

Государственное участие

Картину происходящего участникам заседания представил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства региона Иван Гилёв. В качестве выхода из создавшегося положения Минстрой предлагает создать компанию с государственным участием и наделить ее статусом регоператора. Тема стала центральной в обсуждении.

– Наша задача – отреагировать на те обстоятельства, которые сложились по ряду причин, – подчеркнул губернатор Алтайского края Виктор Томенко. – Государство должно активнее войти в эту сферу деятельности не только с точки зрения надзора, но и в качестве одного из субъектов.

Новое общество с ограниченной ответственностью должно стать региональным оператором на территории 13 муниципальных образований Рубцовской зоны и шести – Каменской. Ему предстоит пройти необходимые процедуры, получить лицензию, заключить договоры с перевозчиками. На предприятии должны быть созданы службы по контролю качества услуг, начислению платы за них. По предварительной оценке Минстроя, на создание такой организации может потребоваться до 170 млн рублей. Следующий шаг – формирование автопарка, нужно как минимум 50 единиц техники. 

– Создание такого предприятия поможет решить вопросы с вывозом ТКО не только на территории Рубцовской и Каменской зон, но и иметь механизм оперативного реагирования на недоработки действующих регоператоров, – считает Иван Гилёв. – В случае лишения их лицензии оно сможет работать по временной схеме вывоза ТКО.

Куда ни кинь, всюду клин

Чтобы предприятие приступило к работе, потребуется не меньше четырех месяцев. А как быть с вывозом мусора в это время?

Минстрой предлагает механизм, при котором главы муниципальных образований в режиме повышенной готовности заключат договоры с юридическими лицами, имеющими необходимые компетенции и технику. Финансирование работ будет осуществляться при поддержке краевого бюджета. Вывоз ТКО обойдется ему примерно в 25–30 млн рублей в месяц, потому что население платить не будет. 

Виктор Томенко считает это крайним и худшим вариантом. Он поручил профильному министерству вновь переговорить с «Автотрансом» и другими регоператорами о временном соглашении об обслуживании зон.

«Думаю, справимся»

Пока вопрос находится в подвешенном состоянии, Рубцовск готовится к развитию событий по тому самому крайнему сценарию. Чтобы 11 февраля город, который по большей части удалось очистить от мусора, не начал зарастать им снова, падающее знамя готово подхватить городское ООО «АвтоСпецТехника» со стопроцентным участием муниципалитета. Наделить его соответствующими полномочиями администрация может в рамках режима повышенной готовности, который еще не введен. Однако подготовительные работы на предприятии идут. 

Глава Рубцовска Дмитрий Фельдман рассказал, что руководство компании ведет переговоры с другими организациями, располагающими мусоровывозящей и погрузочной техникой. Чтобы ее количество было достаточным для содержания города в чистоте, требуется десять машин. Также нужно заключить порядка 700 договоров с юридическими лицами на вывоз мусора.

– Мы проанализировали восемь маршрутов на территории города, по которым осуществляется вывоз ТКО, думаю, что справимся, – заверил градоначальник. – Два мусоровоза будут постоянно находиться в резерве для того, чтобы в случае выхода из строя машины можно было сразу подключить ее в тот же день. Практика показывает, что соблюдение графика вывоза – решающая составляющая.

Ждут решения

Районы оказались в более затруднительной ситуации. У них нет ни техники, ни организации, которая имела бы лицензию на вывоз мусора. 

–  Перевозкой собранных в Каменском районе отходов на правах субподряда занималось бийское ООО «СТК». С ним мы сейчас ведем переговоры о заключении договора с районным комитетом по ЖКХ на тот период, пока в нашей зоне не появится новый регоператор, – поясняет заместитель главы Каменского района Владимир Баранов. – Других лицензированных организаций у нас поблизости нет. Техники специализированной тоже. Если правительством края будет окончательно принято решение о работе с ТКО в режиме повышенной готовности, то это наша единственная надежда. Привлечь к нам временно регоператоров из других зон не получается, они не соглашаются, у них своих задач и проблем хватает. Индивидуальными предпринимателями мы точно не обойдемся – район большой.

В Каменском районе, включающем в себя город Камень-на-Оби, на обслуживании регоператора в последнее время находилось 38 бункеров большого накопления (в основном у многоквартирных жилых массивов) и порядка 3,5 тысячи мусорных баков. Речь только о физических лицах. Организации и предприятия с перевозчиком отходов заключают индивидуальные договоры. Здесь перевозчик справлялся пятью машинами. Для временной схемы муниципалитет рассчитывает привлечь как минимум четыре погрузчика бийского подрядчика: два бункеровоза и два контейнеровоза. 

До конца недели муниципалитеты ждут, как разрешится вопрос на уровне руководства Алтайского края.

Под завязку

На заседании краевого правительства обсуждался также вопрос оформления новой территориальной схемы обращения с ТКО в регионе. 

Было озвучено, что есть восемнадцать действующих полигонов, один из которых промышленный, и 48 площадок временного накопления отходов. В Камне-на-Оби твердые коммунальные отходы складируют на площадку временного накопления ТКО. Статуса полигона она не имеет, а значит мусор с нее каждые одиннадцать месяцев должен вывозиться на близлежащие полигоны. Но этого не происходит. 

Бывшая городская свалка площадью 113 тыс. кв. метров, принявшая на себя вал отходов с окрестных территорий, заполнена на 80%, часто воспламеняется. Содержит ее по контракту с районным комитетом по имуществу бийское ООО «Орбита». По мнению Владимира Баранова, из-за проблем с кадрами делает оно свою работу не так хорошо, как хотелось бы.

– Мы начинали с регоператором работу по оформлению нашей площадки как полигона, составили смету на ограждение (около 4,5 млн рублей), но дальше продвинуться не успели, – рассказывает замглавы. – По новым правилам полигон можно создавать, если поблизости будет комбинат по сортировке и переработке отходов. Но он только в планах.

Президентом РФ поставлена задача до конца 2030 года в субъектах Федерации решить вопрос строительства высокотехнологичных перерабатывающих комплексов. Как минимум половина всех собираемых отходов должна после переработки возвращаться в оборот как вторсырье. 

На территории Алтайского края должно появиться пять таких комбинатов на семь зон. Место их расположения будет обозначено в новой территориальной схеме, которую обещают обнародовать осенью текущего года. Каменская и Барнаульская зоны, по предварительной информации, будут вывозить свои твердые бытовые отходы на один комбинат, который планируется построить близ краевой столицы.

Людмила МАКОВЕЦКАЯ, Наталья ИСАЕВА