За предыдущие тысячелетия человечество пролило столько собственной крови из-за этнических, религиозных и идеологических различий и разногласий, что, казалось бы, на генетическом уровне должен выработаться рефлекс толерантности. Но и в XXI веке тема экстремизма, увы, по-прежнему актуальна. В каких-то аспектах проблема даже обострилась.

Например, сотрудники Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по краю отмечают, что все чаще радикальные экстремистские взгляды транслируются посредством сети Интернет. Выпады в сторону тех, кто не похож цветом кожи, разрезом глаз, обычаями и традициями, с каждым годом все чаще появляются в социальных сетях, на различных форумах, в блогах и чатах. Интернет-пространство сегодня выполняет функцию всемирного забора, на котором от избытка чувств или от недостатка ума иные граждане пишут такое, от чего не только уши у добропорядочных соотечественников вянут, но тяжелая длань Фемиды начинает чесаться, чтобы пресечь противозаконные действия.

Потому что экстремизм – это не только боевики с автоматами на Кавказе. Бытовой не менее опасен. Одно неосторожное слово, глупая шутка с шовинистическим душком могут привести к серьёзным последствиям. В том числе и для самих шутников. По информации краевого Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД РФ по краю, сейчас «осуществляется оперативное сопровождение нескольких уголовных дел, которые были возбуждены по «экстремистской статье» УК РФ». Среди тех, кто причисляет себя к радикально настроенным группировкам и формированиям, как правило, молодежь, и, как ни странно, в основном из студенческой среды. Причем большая часть нарушителей, по словам полицейских, хорошо представляют, что за такие дела предусмотрена уголовная ответственность, придется отвечать по закону, но это их не останавливает.

Если экстремизм существует, значит, есть для этого причины. Разбираться в них и устранять – задача и государства, и всего общества. Задача «Фемиды» скромнее – напоминать, что играть экстремистским огнём крайне опасно. Поэтому регулярно мы отдаём этой теме, как сейчас, целую газетную полосу. Уважение к людям иной расы, нации, веры человек должен впитывать с молоком матери, тогда он вряд ли совершит экстремистскую глупость или преступление, о которых придётся сожалеть. Надо втолковывать детям с пелёнок – дома, в садике, в школе и то, что ответственность за экстремистские проявления, предусмотренная законом, суровая. И это – забота не только правоохранителей и работников образования, которые организуют тематические занятия, «круглые столы», стараются в доступной форме объяснить школьникам и студентам, что такое экстремизм, терроризм, ксенофобия и национализм, воспитывая толерантное отношение к ближним. На ярких примерах полицейские рассказывают молодым людям, чем может обернуться противостояние «свой – чужой» и что их виртуальная жизнь в Интернете может иметь серьезные реальные последствия. Каждый взрослый своим поведением должен показывать пример толерантности.

Развлечения с последствиями

От глупой шутки до преступления – меньше шага

Правоохранительные органы Алтайского края констатируют рост преступлений экстремистской направленности: по итогам семи месяцев 2013 года в крае зарегистрировано десять уголовно наказуемых деяний, за аналогичный период прошлого года – пять.

В погоне за адреналином?

Барнаульским гарнизонным военным судом бывшие военнослужащие по призыву одной из войсковых частей Алейска Бахмудов и Дондупов осуждены по так называемой экстремистской статье УК РФ. Как сообщает пресс-служба УФСБ РФ по краю, эти два молодых человека признаны виновными в возбуждении ненависти, в унижении человеческого достоинства с использованием средств массовой информации. Бахмудову теперь предстоит отбывать два с половиной года в колонии-поселении. Его подельник получил условный срок – полтора года.

Находясь в армии, бойцы решили развлечься: после команды «Отбой» в спальном помещении казармы под угрозой физической расправы заставили сослуживцев славянской национальности снять нательное бельё, нанесли на спины солдат буквосочетания «БУРЯТ» и «DAG05» и сфотографировались на их фоне.

Затем один из «крутых парней» похвастался своими «подвигами», выложив фотографии на своей странице в социальной сети «Одноклассники». После чего Бахмудов и Дондупов попали в поле зрения сотрудников военной контрразведки ФСБ России.

В ходе судебных заседаний их виновность была полностью доказана представленными показаниями свидетелей и потерпевших. Оба были признаны виновными в совершении уголовного преступления.

22-летний студент Алтайского государственного технического университета разместил в социальной сети «ВКонтакте» текст, содержащий высказывания, в которых обосновывалась необходимость враждебных действий мусульман по отношению к русским и армянам.

Студент из Алтайского государственного университета находится под следствием за то, что на своей странице в Сети разместил «печатные материалы негативного характера в отношении лиц еврейской национальности».

26-летний житель Барнаула, представитель работающей молодежи, разместил «ВКонтакте» «высказывание, содержащее положительную оценку враждебных действий в отношении группы лиц по признаку расы, национальности».

Интернет как всемирный забор

Сотрудники ЦПЭ мониторят Интернет, работают по заявлениям, поступающим от граждан, получают оперативную информацию.

Многие не видят «ничего такого» в бытовых проявлениях экстремизма. Кто-то, возможно, возразит: лучше бы бандитов и взяточников ловили. А все это более чем серьезно. Ведь именно с публичных призывов в сети Интернет в свое время началась «карьера» преступной группировки «Штурм-88», участники которой совершили серию нападений на тех, кого считали непохожими на себя. Их жертвой в 2010 году практически в центре краевой столицы стал студент из Южной Кореи Кан Бенгил, который вместе с группой молодых людей приехал в Барнаул по программе обмена между Национальным университетом Кванчжу и Алтайской государственной педагогической академией.

Впоследствии двух участников нападения, причисляющих себя к националистам, суд приговорил к 16 годам строгого режима, их несовершеннолетнего подельника – к шести с половиной годам воспитательной колонии. Кроме того, следствием была установлена причастность скинхедов к избиению этнического алтайца и студента-тувинца. Эти эпизоды преступной деятельности были квалифицированы следствием как причинение легкого вреда здоровью и побои по мотивам расовой и национальной ненависти.

Так, в феврале 2013 года в ходе проведения мониторинга Глобальной сети полицейские обнаружили сайт, на котором была размещена информация о том, как сделать бомбу. Фактически инструкция: какие общедоступные вещества и материалы взять, каким образом использовать их для изготовления самодельного взрывного устройства. Как установили оперативники, интернет-ресурс расположен за пределами Российской Федерации – в Германии. Сведения с этого сайта использовал молодой бийчанин, в феврале 2013 года задержанный полицейскими за хранение самодельного взрывного устройства. Возбуждено уголовное дело.

В мае этого года в сети Интернет полицейские установили и внесли в Федеральный список экстремистских материалов сайт с аналогичным содержанием, зарегистрированный в городе Вильнюсе.

Распространение через Интернет информации о способах изготовления взрывных устройств из подручных материалов создает угрозу безопасности граждан РФ, может способствовать экстремистским либо террористическим проявлениям. Правоохранители принимают все меры, чтобы закрыть подобные сайты или хотя бы ограничить доступ к ним жителей региона. На основании собранных материалов об опасных интернет-ресурсах вынесены решения судебных органов Барнаула, Рубцовска, Заринска в отношении семи операторов, предоставляющих интернет-услуги на территории края.

Закон будет жестче

Преступления экстремистской направленности и предусмотренная за их совершение ответственность – тема, которая волнует и обсуждается в обществе. Поэтому в ближайшее время предполагается рассмотрение законопроекта, предлагающего усилить уголовную ответственность за преступления экстремистской направленности в Госдуме. А именно: увеличить сроки лишения свободы за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, за публичное или с использованием средств массовой информации возбуждение ненависти либо вражды, за организацию и участие в экстремистском сообществе. Также увеличивается продолжительность срока принудительных работ, назначаемых судом за публичное или с использованием средств массовой информации возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства по половым, расовым, национальным, языковым, религиозным признакам, социальной принадлежности.

МВД России также подготовило законопроект, который запретит в Интернете и СМИ описывать способы и технологии изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств. По планам министерства, после его одобрения Кодекс об административных правонарушениях РФ пополнится статьей 20.8.1 – «Распространение сведений о способах и технологии изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств в средствах массовой информации». Предполагается, что закон может вступить в силу уже в октябре этого года.

Людмила Матушкина

*   *   *

Что такое экстремизм?

«В быту можно услышать, как кто-то неуважительно отзывается о национальности другого. Может ли такая несдержанность быть уголовно наказуема, это экстремизм?

Анатолий П., Барнаул».

Отвечает старший помощник прокурора Ленинского района Барнаула Жанна Гнетова:

- Статьей 13 Конституции РФ и действующим законодательством РФ запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, унижение достоинства человека в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения и отношения к религии. Слово «экстремизм» происходит от латинского слова «extremus», что означает крайний. Экстремист трактуется как человек, придерживающийся крайних взглядов, сторонник крайних мер.

Статья 280 УК РФ предусматривает административную и уголовную ответственность за экстремистскую деятельность и публичные призывы к ней. Статья 282 УК РФ - за возбуждение ненависти и вражды, а также унижение достоинства человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично либо с использованием средств массовой информации. По этим статьям предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы. При этом противоправные действия могут выражаться в публичных выкриках, размещении в средствах массовой информации и сети Интернет материалов, изготовлении и расклеивании листовок, размещении на фасадах зданий надписей и изображений, если все эти действия носят экстремистский характер. Уголовным кодексом РФ установлена ответственность за причинение вреда здоровью человека по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды.

Часть 2 статьи 214 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за осквернение зданий и сооружений, порчу имущества в общественном транспорте или иных общественных местах, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды. За эти деяния установлена ответственность в виде лишения свободы сроком до 3 лет.

Исходя из положений примечания 2 к ст. 282.1 УК РФ к числу экстремистских относятся преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении (ст. 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ, п. «л» ч. 2 ст.105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ). Иные преступления, совершенные по указанным мотивам, в соответствии с п. «е» ч.1 ст. 63 УК РФ признаются обстоятельством, отягчающим наказание.

При решении вопроса об использовании средств массовой информации следует учитывать положения закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по ч.1 ст. 282 УК РФ только в том случае, если они совершены публично или с использованием средств массовой информации (например, выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц).