СТАБИЛЬНОСТЬ, РОСТ, ПЕРСПЕКТИВЫ

00:00, 28 августа 2010г, Политика 6770



Фото Наталья ТЕПЛЯКОВА

В августе 2005 года наш регион стоял перед серьезными проблемами, решать которые было нужно немедленно. Тогда и возглавил исполнительную власть Алтайского края Александр Карлин. Вот выдержки из первого интервью губернатора нашей газете, опубликованного
29 августа того года:  

"После предложения президента РФ я принял сознательное решение, хотя оно далось мне не просто. Cегодня передо мной стоит одна задача: решать проблемы Алтайского края – значимого региона России". Основными проблемами, которые предстояло решать в ближайшие дни, он считал подготовку к зиме ("Мы не можем констатировать, что эта работа прошла в нормальном рабочем формате. Ряд городов и сел не готовы к зиме: нет необходимых запасов топлива, не подготовлены котельные и тепловые сети. В Сибири тепло в домах – жизненно важный для населения вопрос"), завершение уборочной ("Хотя зерновые убраны с одной четвертой части посевных площадей, урожайность нынче не та, на которую рассчитывали крестьяне. Но важно не только собрать, но и обеспечить нормальный коммерческий сбыт урожая").

И далее: "У меня и новой администрации нет времени, чтобы разбираться в причинах создавшегося критического положения в экономике края. Несомненно, что это кризис: острый, системный и затяжной. Меры нужно принимать безотлагательно". И такие меры были приняты.

А начиная с 2006 года статистика начала отмечать стабилизацию основных макроэкономических показателей. Это, в свою очередь, сформировало предпосылки для долгосрочного роста. Валовой региональный продукт тогда увеличился на 10,2% (по России – на 7,7%), в промышленности объемы производства возросли на 10,3% (по России – на 6,3%), в сельском хозяйстве – на 9,4% (по России – на 3%), объемы инвестиций в основной капитал – на 22,6% (по России – на 16,7%), оборота розничной торговли – на 19,6% (по России – на 14,1%).

Но главные цифры все же не эти. Реально располагаемые денежные доходы населения нашего региона в 2006 году увеличились почти на 25 процентов. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (в 2005 году превышавшая четверть населения края) за год сократилась на 5,6 процента.

Последствия финансово-экономического кризиса прервали стабильный рост экономики, продолжавшийся до осени 2008 года. Но принятые администрацией региона антикризисные меры позволили уже к середине 2009 года в целом стабилизировать ситуацию. Главное, удалось не допустить нарастания социальной напряженности в обществе. Глубина спада в региональной экономике практически по всем параметрам была менее значительна, чем в других субъектах Российской Федерации.

Добиться этого без планомерной работы губернатора и администрации края было бы невозможно. Естественно, что она была основана на приоритетах антикризисных мер, разработанных правительством. В ноябре 2008 года был разработан и реализован план мероприятий по снижению негативного воздействия мирового финансово-экономического кризиса на экономику края и оздоровление ситуации. Начала действовать программа антикризисных мер администрации края на 2009 год, такого рода программа работает и в году нынешнем, идет поддержка системообразующих и социально значимых предприятий.

Вернемся к экономическим показателям. С 2006 по 2009 год объем валового регионального продукта (в сопоставимых ценах) в Алтайском крае возрос в 1,16 раза (по России – в 1,13 раза), производительность труда – в 1,2 раза (по России – в 1,1 раза). Объемы промышленного производства за 2006-2009 годы возросли на 18,4% (по России – на 3,6%), производства сельскохозяйственной продукции – в 1,34 раза (по России – в 1,2 раза), оборота розничной торговли – в 1,3 раза (по России – в 1,4 раза), платных услуг населению – в 1,3 раза (по России – в 1,2 раза). И в 2010 году сохраняются положительные тенденции в экономическом развитии региона, по итогам за январь-июль индекс промышленного производства составил 123,1% (по России – 109,6%).

Пять лет назад администрация края начала осуществлять инвестиционную и инновационную политику по стимулированию притока инвестиций в местную экономику. По оценкам рейтингового агентства "Эксперт", регион входит в список 30 субъектов России, имеющих наилучший инвестиционный уровень. За это время было поддержано 247 инвестиционных проектов (без учета решений о пролонгации поддержки). Из краевого бюджета выделено на субсидирование части банковской процентной ставки более 800 млн. рублей. Привлечено почти 10 млрд. рублей на условиях субдилирования части банковской процентной ставки. Таким образом, на 1 рубль государственной поддержки привлечено 12,2 руб. кредитных ресурсов. На субсидирование затрат по налогу на имущество выделено 110,8 млн. рублей. Территориальная бюджетная эффективность государственной поддержки в среднем составила 5,5 рубля.

Работа по продвижению интересов Алтайского края для привлечения зарубежных инвесторов проводится в рамках международного и межрегионального сотрудничества. Заключены соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с администрацией Шуменской области Болгарии, региональным советом Франш-Конте Франции, Республикой Беларусь, Казахстаном, правительством Москвы, с регионами России – Кемеровской, Новосибирской, Белгородской, Сахалинской, Мурманской областями, Чувашской республикой, Красноярским краем, г. Санкт-Петербургом и другими.

Системная работа проведена по реализации инвестиционных проектов в сфере туризма и игорного бизнеса. Ускоренными темпами осуществляется проект "Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Бирюзовая Катунь".

Последние пять лет Бийск развивался в статусе наукограда, который присвоен городу постановлением правительства. За это время из федерального бюджета поступило 1057 млн. рублей, из них 950 млн. рублей направлено на развитие и поддержку инженерной инфраструктуры, в том числе на ремонт и реконструкцию городских улиц, коммунального моста, решение проблем водоснабжения, берегоукрепление. С целью развития инновационной инфраструктуры города проведена реконструкция бизнес-центра, завершаются работы по созданию бизнес-инкубатора инновационного типа, разработан проект создания центра коллективного пользования современным научным оборудованием. Из краевого бюджета на развитие Бийска выделено 40 млн. рублей. В качестве целевого показателя первого этапа развития города в статусе наукограда ставилась задача удвоения по сравнению с 2005 годом объемов выпуска промышленной продукции и доведения их до 20 млрд. рублей к 2010 году. Эта задача была выполнена уже в 2008 году.

Приоритетами второго этапа выступают развитие оборонного направления, био- и нанотехнологий. В рамках реализации данных направлений на базе наукограда сформирован Алтайский биофармацевтический кластер, являющийся составной частью инвестиционного проекта "Комплексное развитие Алтайского Приобья".

За 2006 – 2009 годы в крае профинансированы такие крупные объекты:

строительство школ в Барнауле (микрорайон "Юбилейный" на 1296 учащихся) и в с. Гальбштадт Немецкого национального района на 504 учащихся;

реконструкция краевого кардиологического диспансера, строительство 1 пускового комплекса регионального центра радиационной и экологической медицины, реконструкция здания диагностического центра края;

реконструкция и реставрация Алтайского краевого театра драмы им. В.М. Шукшина, Государственной филармонии Алтайского края, здания и сооружений в с. Сростки Бийского района, Дома культуры в с. Ребриха Ребрихинского района, торгового центра под культурно-досуговый центр в с. Тюменцево Тюменцевского района;

строительство малого и большого бассейнов спорткомплекса "Заря" в Бийске, физкультурно-спортивного комплекса в Рубцовске, спортивного центра с универсальным игровым залом в г.Барнауле, футбольных полей и крытых хоккейных коробок на территории края.

К 75-летию образования Алтайского края в 2010 году разработана программа "75х75". В нее вошли объекты от каждого муниципального образования. Сформирован перечень из 75 проектов, в том числе в Барнауле и Бийске будут реализованы крупные финансовоемкие проекты общекраевого значения: Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования мощностью 6000 операций в год, радиологический корпус лучевой терапии, стационар на 300 коек, инфраструктура краевого онкологического диспансера; театр для детей и молодежи с реконструкцией площади Октября.

О том, что предстоит сделать. За 2011-2012 годы планируется провести реконструкцию и капитальный ремонт в зданиях 17 средних общеобразовательных школ, 13 центральных районных больницах, 5 сельских Домов культуры.

С привлечением средств бюджетов всех уровней будут построены 6 школ на 1280 учащихся, 4 детских сада на 425 мест, 6 поликлиник, 7 лечебных отделений, Дом культуры, библиотека на 10 тыс. томов, 2 бассейна, 4 спортивно-оздоровительных комплекса, сети водоснабжения протяженностью 22,27 км, водозаборные и водопроводные сооружения.

Кризис не помешал нашему региону ставить и добиваться исполнения стратегических задач. Существенным вкладом Алтайского края в процесс модернизации и технологического обновления экономики стала реализация инвестиционного проекта "Комплексное развитие Алтайского Приобья".
Проект вошел в перечень
первоочередных в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития
Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением правительства.

В 2009 году Президент РФ Дмитрий Медведев продлил полномочия Александра Карлина на посту губернатора Алтайского края. А это тоже весомая оценка сделанного в крае за последние годы.

Говорят цифры:

– Только в 2009 году для транспортного обслуживания населения, обслуживания подразделений милиции, учреждений здравоохранения и грузоперевозок, коммунальных служб приобретено 414 единиц техники на 501,2 млн. рублей.

– За 2008-2009 годы отремонтировано 2774 многоквартирных дома, снесено 127 аварийных домов, в новые квартиры въехали почти 3 тыс. граждан. Алтайский край освоил государственную поддержку в сумме более 4,1 млрд. рублей, в том числе 893,7 млн. рублей для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, 3,2 млрд. рублей на капитальный ремонт многоквартирных домов.

– За период с 2006 года размещено заказов на сумму более 34,9 млрд. рублей, экономия бюджетных средств составила свыше 1,9 млрд. руб., что позволило направить их на решение социально-экономических проблем. По итогам проведения торгов 13,2 тыс. предприятий Алтайского края были признаны победителями; общая стоимость заключенных государственных и муниципальных контрактов составила свыше 24 млрд. руб., или 70% от объема размещенного заказа.

– В сравнении с 1 августа 2005 года просроченная задолженность по заработной плате сокращена на 85%, численность безработных – на 22,6 тыс. человек, уровень безработицы снизился в 1,5 раза, до 2,8% трудоспособного населения. В результате реализации мероприятий по оздоровлению ситуации на региональном рынке труда в кризисном 2009 году сохранено 26 тысяч рабочих мест, создано более 11 тысяч новых и поддержана занятость 40 тысяч работников.

– Только за 2009 год введено в эксплуатацию 36 км сетей водоснабжения, завершены работы по регенерации водозаборных сооружений в пос. Прутской Павловского района, строительству станции очистки воды в с. Тогул, реконструкции водозабора подземных вод в пос. Кировский Смоленского района, системы водоснабжения в с. Тюменцево, строительству модульной котельной в с. Моховское Алейского района, расширению полей фильтрации в г. Алейске; оказана финансовая помощь по ликвидации аварийной ситуации, сложившейся с питьевым водоснабжением, в пос. Солнечный Алейского района и с. Усть-Чарышская Пристань.

– В 2007-2009 годах на строительство, реконструкцию, модернизацию оборудования и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности и развитие улично-дорожной сети выделены субсидии из краевого бюджета в сумме 642,6 млн. рублей. За счет данных бюджетных ассигнований проведены ремонтные работы в 334 учреждениях образования (в том числе ремонт кровель на 121 объекте), 128 объектах здравоохранения (в том числе ремонт кровель на 19 объектах), 88 объектах культуры. Кроме того, проведены ремонты теплотрасс, котельных, систем водоснабжения, улично-дорожной сети.

Коммунальная среда

Шаг сделан

Реализация федерального закона N 185 оказала существенное влияние в первую очередь на темпы и качество реформирования жилищно-коммунального хозяйства края… Так обычно пишут в официальных отчетах. А можно бы и проще: "За четыре последних года такое "болото" на дыбы поставлено!"

А какие деньги удалось "залучить" в край на коммунальные нужды! Прежде всего на капитальный ремонт и переселение граждан из аварийного жилья посредством закона и краевых целевых программ. Вот лишь несколько красноречивых цифр.

На капремонт и "аварийку" региону был определен лимит в 4292 млн. руб. (на 2008-2011 гг.). За 2008-2009 гг. господдержка за счет Фонда содействия реформированию ЖКХ составила 4111 млн. А так как региональная власть грамотно вела подготовительный процесс и строго выверяла отчетность, то нам предоставили дополнительные финансы – 839,074 млн. Между прочим, в числе только 16 субъектов РФ.

Таких денег по коммунальной части мало кто видел. Главное сделано. Отремонтировано 2773 многоквартирных дома. Из ветхого жилья (1039 помещений) в новые квартиры переселятся 2986 наших земляков.

Нельзя сказать, что проблема закрыта раз и навсегда. Но шаг сделан, и шаг основательный.

Социальная защита

Тепло в доме и на сердце

Почти 3,5 тысячи ветеранов Великой Отечественной войны в крае смогли приобрести более комфортное жилье или отремонтировать свои дома.

Когда президентом РФ был подписан указ об обеспечении жильем ветеранов Великой
Отечественной, многие поначалу восприняли новый документ с недоверием: сколько уж было обещаний. И напрасно.

К чести администрации нашего края, ею сделано все, чтобы обязательства перед участниками войны, ставшими на очередь по улучшению жилищных условий до 1 марта 2005 года, были выполнены. Новый, 2010-й все ветераны этой категории встречали в новых квартирах. Алтайский край был в числе 16 регионов из 83-х, которому, несмотря на все трудности, это удалось сделать.

Следующий этап – обеспечение жильем инвалидов и участников войны, граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и вдов участников войны, вставших на учет и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года. В настоящий момент в крае уже 1182 ветерана войны обеспечены новым, более благоустроенным жильем. Площадь приобретенных жилых помещений составила 57104,0 кв. метров – на сумму 1080651,9 тыс. рублей. С такими показателями Алтайский край вышел на пятую строчку в списке регионов, эффективно решающих эту важную государственную задачу.

Михаил Павлович Костюков из Родино (на снимке) в новой квартире не нуждался. Он ушел на фронт через месяц после начала Великой Отечественной. Провожать было некому – мать умерла в 1931-м, когда ему было 10 лет. Участвовал в обороне Ленинграда, Сталинграда. В 1943-м получил тяжелое ранение, почти год лечился в госпиталях, в 1944-м был комиссован. Женился. У них с супругой родилось пятеро детей, сейчас есть 11 внуков, 6 правнуков. Дом его не ветхий, есть водопровод, отопление. Но нужен был ремонт. А еще мечталось – поставить бы водонагреватель, оборудовать санузел… О нуждах ветерана губернатор края узнал случайно, навещая в Родино двух других участников войны – новоселов. И близко к сердцу принял его заботу, поручив администрации района помочь ветерану и взяв этот вопрос на контроль. Что сделано? Проведена канализация, приобретена и установлена душевая кабина, оборудован санузел, поставлены пластиковые окна, заменена кровля. Можно представить радость ветерана и степень его благодарности за проделанную работу и внимание.

В настоящее время единовременная выплата на ремонт жилья за счет средств краевого бюджета уже предоставлена 2224 ветеранам войны на общую сумму 40441,6 тыс. рублей. Так исполняется постановление администрации края. Наш край одним из первых в России пошел на выделение дополнительных средств из регионального бюджета на оказание помощи ветеранам в ремонте. Причем 65000,0 тыс. рублей уже направлены управлениям социальной защиты.

На сайте губернатора говорится, что у нас в крае 5588 ветеранов войны нуждаются в ремонте своего жилья. И вопрос этот находится на постоянном контроле Александра Карлина. Все правильно: только так – вниманием, конкретным делом, контролем и зарабатывается авторитет власти.

АПК

Новое качество

По темпам развития сельского хозяйства край в первом полугодии опередил все регионы СФО и вошел в число лидеров в России. Последние годы мы прочно обосновались на четвертом месте в стране после таких регионов, как Краснодарский и Ставропольский края и Ростовская область.

В 2005 году алтайские крестьяне с любопытством рассматривали на картинках современную зарубежную сельскохозяйственную технику. Взять ее им было не по карману. Прошло пять лет, и в 2010 году практически каждый из механизаторов, а тем более специалистов-организаторов сельхозпроизводства с легкостью назовет положительные и отрицательные стороны техники, произведенной в США, Канаде, Германии или в любой другой стране. На выставках-продажах они уже со знанием дела рассматривают каждый образец. И им сегодня уже не нужна просто хорошая техника - они стремятся купить вместе с нею современные технологии. А в этом году начали внедрять самые современные приемы работы с землей – точное земледелие. И произошло это потому, что крестьяне получили доступ к кредитам. Всего за последние пять лет они приобрели техники более чем на 20 млрд. рублей. И если в 2005 году техническая оснащенность сельхозпроизводства составляла от 50 до 60 процентов, то к концу 2009 года она перевалила за 70 процентов.

Последние годы край стабильно получает урожай зерновых более 4 млн. тонн. Вспомните 2008 год – сгорели полностью или частично 18 районов, но намолотили 4,1 млн. тонн. В 2009-м – экстремальные погодные условия, то жара, то бесконечные дожди – намолотили 6 млн. тонн. В этом году, не самом благоприятном по погодным условиям, прогноз – 4 млн. тонн. Кто-то скажет, был бы дождь и гром, и не нужен агроном, и ошибется. Сегодня во многом решают судьбу урожая технологии и техника. И крестьяне их получили.

Край сумел сохранить поголовье скота и более чем на 200 тысяч тонн увеличил производство молока за счет более высоких надоев. Если в 2005 году в среднем по краю доили меньше трех тысяч на корову, то сегодня вплотную подошли к четырем тысячам. Есть еще один не менее значимый показатель – это сортность сдаваемого молока. Сегодня 97 процентов молока переработчики получают высшим или первым сортом. И добиться этого помогла программа технического перевооружения животноводства. Закуплены сотни современных танкеров-охладителей молока, доильные установки и аппараты, молокопроводы, кормораздатчики и миксеры, кормозаготовительная техника. Меняется в лучшую сторону и отношение к работникам ферм.

И не только к ним. Ко всем, кто занимается сельскохозяйственным трудом и живет в сельской местности. Приоритетное развитие сельского хозяйства и обустройство территории администрацией края и губернатором рассматриваются как единая задача. В 2008-2009 годах на селе построено и приобретено 66,1 тысячи квадратных метров жилья, в том числе 26,5 тысячи для молодых специалистов. На территории пятнадцати районов решили проблему с питьевой водой, а в шести – построены внутрипоселковые газовые сети.

Сегодня сельхозпроизводство края - стабильно развивающаяся отрасль. И было бы большой ошибкой думать, что развивается она только из-за того, что ей, этой отрасли, так нужно. Время показало, что выбранная губернатором и специалистами АПК края стратегия в сельском хозяйстве оказалась по всем направлениям верной.

Газификация

И город, и село

В 2010 году в рамках реализации мероприятий по газификации, утвержденных постановлением администрации края, предусмотрено выполнение работ в Барнауле, Новоалтайске, Бийске, Белокурихе и 13 районах края.

Ведутся работы по дальнейшей газификации в направлении Рубцовска, Славгорода и Алтайского района. Конечно же, с последующим строительством местных газораспределительных сетей и газификацией "Бирюзовой Катуни" и игорной зоны "Сибирская монета".

Культура

Сбережем!

Программы. В декабре 2006 года была принята краевая целевая программа "Культура Алтайского края" на 2007-2010 годы. Она предусматривает сохранение культурного наследия, пополнение библиотечных и музейных фондов, поддержку молодых дарований и педагогических работников учреждений художественного образования (в том числе стипендии губернатора победителям краевого смотра "Юные дарования Алтая"), поддержку профессионального искусства и коллективов самодеятельного народного творчества, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

В мае 2008 года была принята ведомственная целевая программа "Ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны", она выполнена к 65-летию Победы. Также утверждена ведомственная целевая программа "Развитие Алтайского государственного мемориального музея Г.С. Титова".

Премии, гранты, конкурсы. С 1998 года вручается премия Алтайского края в области литературы, искусства, архитектуры и народного творчества. Также деятели культуры участвуют в конкурсе на получение гуманитарных Демидовских премий, Всероссийской литературной премии имени Шукшина. В 2009 году учрежден краевой конкурс "Издано на Алтае", вручаются гранты Алтайского края в сфере культуры, учреждено звание "Народный мастер Алтайского края".

Сохранение объектов культуры и творческого наследия великих земляков. В 2007 году проведена полная реконструкция краевого театра драмы, восстановлен Народный дом (краевая филармония). Также для филармонии приобретен рояль "Стейнвей", будет отремонтирован в Германии орган. Полным ходом идет строительство нового здания Молодежного театра Алтая, планируется реконструкция здания Художественного музея, а также ведется работа над созданием музеев М.Калашникова в Курье и Е.Савиновой в Ельцовке. Установлен памятник Н.Рериху на территории ОЭЗ "Бирюзовая Катунь". В 2009 году при поддержке губернатора А. Карлина была зарегистрирована краевая творческая общественная организация народных ремесленников "Город мастеров", открыта одноименная галерея.

Громадное внимание уделяется сохранению памяти о В.М.Шукшине. Ежегодно проводятся Шукшинские дни. Неузнаваемо преобразились Сростки: построено новое фондохранилище музея, реконструированы кинотеатр "Катунь" и школа им. В.М. Шукшина. 2009 год был Годом Шукшина на Алтае. По инициативе губернатора край посетил коллектив Театра наций – сначала с творческой поездкой, а затем он привез спектакль "Рассказы Шукшина". Трудно переоценить значение издания 8-томника произведений В.М.Шукшина – это тоже сделано впервые.

Многое делается в крае для увековечивания памяти отца и сына Титовых. Премия им. С.П. Титова вручается ежегодно десяти сельским педагогам-просветителям. Весной 2010 года состоялись первые Всероссийские Титовские чтения. Идут строительные работы в Полковниково – в 2011 году там планируется закончить возведение мемориального комплекса им. Г.С. Титова.

Представление интересов края. Среди наиболее значительных событий можно назвать проведение фестиваля "Сибирский транзит" в Барнауле в 2008 году. Был представлен край в России и за рубежом: впервые в истории региона состоялись Дни культуры Алтайского края в Москве, предприятия и творческие коллективы приняли участие в Франш-Контийской ярмарке.

Мнения

Алексей ПЕТРЕНКО, народный артист России:

– Побывав во многих регионах страны, я нигде не ощущал такого мощного потенциала, как в Алтайском крае. Вы не выживаете, вы живете и развиваетесь, не жалуясь на трудности, а, учитывая их, спокойно и целеустремленно преодолеваете.

Лидия ФЕДОСЕЕВА-ШУКШИНА, народная артистка России:

– Какое счастье, что есть Алтайский край! Вправду говорят, что возрождение России начнется с Алтая. И оно уже началось – со Сросток.

Медицина

На подъеме

Хорошо быть здоровым. Не знать, где какая поликлиника да больница находится и как попасть на прием к врачу. Но так не бывает. Рано или поздно нам все-таки приходится обращаться за медицинской помощью для себя или своих родных и близких.

И вот тогда… А что тогда? Даже те, у кого нет больших проблем с собственным здоровьем, знают, какой колоссальный рывок сделало здравоохранение края за последние годы. Мы можем гордиться новой краевой клинической больницей. Но в каких убогих условиях долгое время приходилось работать врачам (а больным людям ждать приема в утомительных очередях) краевой поликлиники! И вот уже рядом с огромным зданием АККБ появилась и новая поликлиника – возвести ее удалось в рекордно короткие сроки – за 11 месяцев.

А на территории старой краевой больницы поднялся ввысь лечебно-диагностический корпус онкологического диспансера с добрым именем "Надежда". В прошлом году капитальные вложения адресной инвестиционной программы края только на ввод в эксплуатацию этих двух объектов медицинского кластера: поликлиники краевого онкологического диспансера и поликлиники краевой клинической больницы составили 588,41 млн. рублей.

Всего за последние пять лет в крае было построено и отремонтировано большое количество лечебно-профилактических учреждений. Затраты на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения края в 2009 году в сравнении с 2006-м возросли в 11 раз: с 58,2 до 660 млн. рублей. Введен в эксплуатацию 31 объект здравоохранения, в том числе стационары на 585 коек и поликлиники на 2280 посещений в смену. В списке сданных под ключ такие социально значимые объекты здравоохранения, как 6-й блок краевой клинической больницы, 7-я детская многопрофильная больница и операционный блок краевого кардиологического диспансера в Барнауле, онкологический центр в Бийске.

Большое внимание уделяется и развитию сети учреждений медико-санитарной помощи в сельской местности, что предусмотрено краевой целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года". Можно представить, с каким чувством удовлетворения воспринимают сельские жители открытие вновь построенной или реконструированной больницы. Так радовались в прошлом году, например, жители села Сычевка Смоленского района, когда у них в селе торжественно открылась участковая больница после капитального ремонта, на который было затрачено около 12 миллионов рублей.

Мы вправе гордиться теми успехами, что достигнуты за последние пять лет в такой социально значимой сфере, как здравоохранение. Это крепкий фундамент для дальнейшего его развития.

Факты

25 января 2010 года в Барнауле свои двери распахнул новый Дворец спорта "Победа".

– Это самый лучший комплекс для занятий игровыми видами спорта в крае и один из лучших в Сибири, – отметил Александр Карлин. – Он отвечает самым высоким требованиям и позволяет проводить различные турниры, в том числе и международные.

Когда в 2008 году по инициативе губернатора собрали первый слет доярок-пятитысячниц, их оказалось 173. В 2009 году – 292. А на третий краевой слет, который состоялся 2 марта 2010 года, было приглашено 332 оператора, из них шесть надоили более семи тысяч килограммов молока, 69 – шесть и более тысяч.

Сентябрь 2008 года – открытие нового предприятия по изготовлению древесно-стружечных плит компании "Алтай- Форест". В церемонии открытия принял участие полномочный представитель президента РФ в СФО Анатолий Квашнин.

13 февраля 2008 года в краевом драмтеатре состоялся Всероссийский сельский сход.

В его работе принял участие тогда еще кандидат в президенты РФ Дмитрий Медведев. Он отметил: "40 миллионов наших граждан, треть населения страны, живет в деревне. И поменять их жизнь – это наша общая задача".

В выступлении губернатора края Александра Карлина говорилось, что наш регион укрепил свои позиции крупнейшего производителя продуктов питания. Качественные изменения произошли и в экономике сельского хозяйства. Здесь же он озвучил идею создания программы "Алтайское Приобье".

Мнения

Юрий Шамков, член Совета Федерации:

– Прошедшую пятилетку я бы назвал "Пятилеткой региональных реформ": кардинальные перемены произошли в различных областях.

В сфере экономики пересмотру подверглись все основные направления, на которых традиционно специализировался Алтайский край. Благодаря принятым законам и участию в федеральных программах эти проекты получили новое качественное звучание. Назову лишь основные – "Алтайское Приобье", "Бирюзовая Катунь", "Сибирская монета", программа по развитию агротуризма.

Газифицирована Белокуриха. В перспективе – строительство газопроводов на Славгород, Рубцовск и предгорную зону. В стадии реализации целый ряд проектов с привлечением инвесторов в сфере добычи полезных ископаемых, металлургии, энергообеспечения.

Заслуживает особого внимания тот факт, что практически все эти проекты реализуются в рамках частногосударственного партнерства и на условиях софинансирования из федерального и краевого бюджетов.

Забота о молодежи – одно из приоритетных направлений в деятельности краевой администрации. Международный молодежный форум "АТР. Сибирь 2010", прошедший в июне, стал для сотен участников площадкой по обмену лучшими технологиями работы с молодежью, инициированию и развитию проектов, налаживанию партнерских взаимоотношений между представителями молодежных проектных команд, бизнеса и органов государственной власти.

Сергей Локтев, первый заместитель губернатора Алтайского края:

– Важным достижением последних пяти лет является приведение в системный характер деятельности по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства и привлечению инвестиций в экономику региона. Это – конкретные проекты и задачи, осуществление которых позволяет малому и среднему бизнесу края по объему удельного веса в экономике входить в двадцатку лидеров в стране.

Начиная с 2006 года в сферу предпринимательства направлено 280 миллионов рублей из краевого бюджета и дополнительно привлечено 620 миллионов рублей из бюджета Федерации. Средства государственной поддержки, в свою очередь, позволили субъектам предпринимательства инвестировать в свои проекты более 4 миллиардов рублей банковских ресурсов.

На территории края создан комплекс объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства: бизнес-инкубатор, Центр поддержки предпринимательства с сетью муниципальных информационно- консультационных центров, гарантийный фонд, фонд микрозаймов. В следующем году начнет работу бизнес-инкубатор инновационного типа в Бийске. Это, считаю, знаковые проекты "пятилетки" губернатора края в обеспечении комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности и повышения конкурентоспособности алтайского бизнеса.

В крае создано управление по тарифам, и наша задача – обеспечить прозрачность их формирования.

Яков Шойхет, член-корреспондент РАМН, профессор АГМУ, почетный гражданин Алтайского края:

– В здравоохранении края в последние годы произошли серьезные сдвиги – как в системе оказания медицинской помощи, так и в развитии материально-технической базы. В рамках разработанной под руководством губернатора края программы социально-экономического развития региона сформулированы новые концептуальные подходы, в основе которых лежит кластерный принцип: функциональное объединение многопрофильных лечебных учреждений, способных оказывать специализированную медицинскую помощь в полном объеме на основе современной материальной базы при рациональных затратах на закупку техники. В крае резко выросла доступность высокотехнологической медицинской помощи, при которой больной госпитализируется не подлечиться, а вылечиться.

Ввод в действие новых современных стационаров и поликлиник меняет лицо здравоохранения. Специальные программы ускоряют решение сложных проблем в обществе. Примером может служить помощь бездетным семьям в бесплатном экстракорпоральном оплодотворении, прогресс в медицинской помощи онкологическим больным.

Виталий РЯПОЛОВ, заместитель губернатора края:

– Последние пять лет в крае ведется системная работа по развитию промышленного производства. В результате более чем в 2 раза выросли объемы отгруженной продукции. Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям за 3 года превысил 22 млрд. рублей.

Реализованы такие крупные проекты, как открытие пятой коксовой батареи на ОАО "Алтай-кокс", организация литейного производства на ОАО "Алтайвагон", запуск Рубцовской и Зареченской обогатительных фабрик и другие.

С 2006 по 2009 годы индекс промышленного производства в целом по краю составил 118,4%, то есть по сравнению с 2005 годом промышленность края выросла на 18,4%. Прирост промышленного производства в сфере добычи полезных ископаемых – на 194%, производство пищевых продуктов – на 44%, производство кокса – на 15,7%, производство машин и оборудования – на 12,2%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – на 7%.

Николай Николаев, президент ЗАО "Зернобанк":

– Первое и самое важное – наведен порядок в экономике края, сбалансирован бюджет, принята долговременная стратегия развития.

Относительно задач, которые стоят перед краем. Во-первых, это реализация всех заявленных программ в области сельского хозяйства с акцентом на переработку, второе – реализация программ развития отдельных территорий, с учетом их специфики, третье – укрепление вертикали власти, чтобы краевая власть и муниципалитеты синхронизировали свои действия по выполнению программ и привлечению инвестиционных ресурсов. Важнейшая тема – эффективное использование тех инструментов поддержки бизнеса, которые созданы в крае за последние годы.

Юрий Денисов, заместитель губернатора Алтайского края, начальник управления по образованию и делам молодежи:

– За пять лет в образовательной сфере края произошли кардинальные позитивные изменения, и оставшиеся проблемы уже не смогут помешать перспективному развитию отрасли. Во многом положительную роль сыграл приоритетный национальный проект, но без политической воли губернатора края, без его организационной поддержки, в том числе на федеральном уровне, мы бы не смогли добиться столь высоких результатов. Край направил значительные средства на улучшение материально-технической базы школ: компьютеры, Интернет, интерактивные доски, пластиковые окна, новые кровли и теплые туалеты – это уже привычное явление. А какие сегодня школьные столовые, медицинские кабинеты! Такого масштаба изменений никогда не было.

Общаясь с Александром Богдановичем, я, конечно, обращаю внимание на то, как он любит свой край, свою малую родину, но об этом говорят многие. Для меня наш губернатор – это тот человек, который учит не только тому, как любить свой край, но еще и как гордиться им – и прежде всего тем, что ты сам сделал для своей малой родины, в чем есть твой личный вклад. Я полностью разделяю эту точку зрения и хочу сказать, что нам есть чем гордиться в образовании!

Александр Руденко, директор филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института:

– Чтобы управлять даже мелким предприятием, нужно иметь способность оценивать ситуацию. Вот у нашего губернатора эта способность есть. На основе богатого опыта, научного прогнозирования он сумел построить такую систему, которая позволила даже в условиях кризиса минимизировать темпы падения основных экономических показателей. В Алтайском крае есть и схема территориального планирования, которую мы утвердили одними из первых в Сибирском федеральном округе.

Даже в сложных экономических условиях бюджет Алтайского края 2010 года имеет инновационные и инвестиционные программы, которые успешно реализуются. Нужно отдать должное руководству в том, что край участвует практически во всех федеральных программах. Такие глобальные программы на миллиарды, на десятки миллиардов рублей, которые начали воплощаться в эту пятилетку, раньше в регионе не реализовывались.

Владимир Притупов, заместитель губернатора края, председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике:

– В 2008 году международное рейтинговое агентство Fitch Ratings впервые присвоило, а в сентябре 2009 года повысило Алтайскому краю долгосрочный рейтинг по международной и национальной шкале. В августе 2010 года агентство подтвердило присвоенные ранее долгосрочные рейтинги. "Это отражает приемлемые показатели исполнения бюджета Алтайского края, низкий долг и высокое качество управления", – сообщается в пресс-релизе агентства.

Это важные долговременные факторы для развития, позволяющие рассчитывать на расширение круга потенциальных инвесторов.

Доходы консолидированного бюджета края в 2010 году составят 60,1 млрд. рублей, увеличившись в сравнении с 2005 годом в 2,1 раза.

Собственные доходы консолидированного бюджета – 31 млрд. рублей, увеличившись в сравнении с 2005 годом в 2,2 раза.

Александр Олдак, начальник ГУВД по Алтайскому краю:

– За последние пять лет наблюдается последовательное сокращение количества преступлений, причем эта тенденция отмечается в большинстве городов и районов края. При этом снижается число тяжких и особо тяжких видов, в том числе фактов причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, разбоев и грабежей. Становится меньше преступлений, совершаемых в состоянии опьянения, в группе и на бытовой почве.

Эти позитивные изменения – следствие улучшения социально- экономической обстановки, что, в свою очередь, стало возможным во многом благодаря вниманию и усилиям администрации края. Это принятие и реализация краевых программных документов, касающихся профилактики правонарушений в целом. Ряд нормативных документов, способствующих более эффективной работе по наведению порядка на дорогах, был принят АКЗС по инициативе администрации края.

В рамках действующей целевой программы в городах внедряется аппаратно-программный комплекс "Безопасность", для милиции закупаются новые автомобили, компьютерная техника, улучшаются условия службы и быта сотрудников. Так, в конце 2009 года был сдан в эксплуатацию многоквартирный жилой дом на улице Монтажников в Барнауле. Не остаются без внимания администрации и сотрудники алтайской милиции, несущие службу в Северо-Кавказском регионе. 

Материалы подготовлены управлением края по печати  и информации и редакцией "Алтайской правды".

 

 

Новости