Бесплатные медикаменты. Как обеспечиваются ими инвалиды?

«Разъясните, пожалуйста, всегда ли отказ инвалидов от льгот на социальные услуги влечет за собой и отказ на бесплатные медикаменты.
Сергей Н., Барнаул».

На этот вопрос отвечает прокурор отдела прокуратуры края по надзору за исполнением законов в социальной сфере О. Гомер:

– ФЗ «О государственной социальной помощи» гарантирует инвалидам предоставление за счет средств федерального бюджета такой социальной услуги, как обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения. В то же время законом определено, что социальная услуга предоставляется в случае, если нет заявления инвалида об отказе от получения данной части набора социальных услуг на текущий год.

Однако отказ от набора социальных услуг (соответствующей его части) для ряда инвалидов не исключает бесплатное получение ими необходимых медикаментов, поскольку лица определенной категории или страдающие определенными заболеваниями, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890, подлежат обеспечению необходимыми лекарственными препаратами за счет средств краевого бюджета независимо от отказа от получения социальных услуг за счет федерального бюджета (например, инвалиды 1 группы, неработающие инвалиды 2 группы, лица, имеющие заболевание диабет, и др.).

При реализации права на получение лекарственных препаратов инвалидам необходимо учитывать, что бесплатное обеспечение осуществляется аптечными учреждениями по предъявлении рецепта врача (фельдшера).

Согласно Инструкции о порядке назначения лекарственных средств и Инструкции о порядке выписывания лекарственных средств и оформления рецептов и требований-накладных, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.02.2007 № 110, лекарственные препараты для амбулаторного лечения граждан, в том числе в рамках оказания государственной социальной помощи, назначаются непосредственно лечащим врачом исходя из тяжести и характера заболевания в соответствии с перечнем лекарственных средств, отпускаемых отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, и территориальными перечнями лекарственных препаратов. Врачи несут ответственность за назначение лекарственного препарата конкретному больному в соответствии с медицинскими показаниями и правильность оформления рецепта.

При отсутствии в аптечном учреждении лекарственных препаратов, необходимых гражданину, рецепт врача регистрируется в журнале отложенного спроса и подлежит обслуживанию в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента обращения больного в аптечное учреждение (препараты, входящие в минимальный ассортимент лекарственных средств, – пяти рабочих дней), либо осуществляется отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту.

Если аптечным учреждением инвалид не обеспечен необходимыми лекарственными средствами по предъявленному рецепту врача, решением суда на учреждение может быть возложена обязанность по их предоставлению либо компенсации расходов на приобретение (в случае самостоятельной покупки назначенного лекарства, после отказа в его бесплатном предоставлении аптекой). Исковые заявления могут быть направлены инвалидами в суд по месту нахождения аптеки лично либо через прокуратуру района по месту проживания.

Отказ врача в оформлении рецепта на бесплатное обеспечение лекарственными средствами может быть обжалован в Главном управлении Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (пр. Красноармейский, 95-а, г. Барнаул, 656031) либо в суде.