Что грозит владельцам пустующих земельных участков в Алтайском крае

В этом году сотрудники управления Росреестра по Алтайскому краю вы­явили больше 250 пустующих по 10–15 лет участков под строительство жилья. Особенно много таких случаев зафиксировано в Белокурихе. О том, что грозит таким владельцам и какие еще проблемы с землей в крае, рассказали журналистам заместители руководителя управления Елена Саулина и Елена Бандурова.

Контрольные мероприятия

Помимо регистрации прав на недвижимость, в Росреестре занимаются государственным надзором за соблюдением земельного законодательства. Поскольку с марта 2022 года Правительство РФ ввело ограничения на плановые проверки, то ведомство проводит только контрольные мероприятия без взаимодействия с проверяемыми лицами, и внеплановые «шмоны» может разрешать только прокуратура.

По словам Саулиной, за четыре месяца текущего года органы прокуратуры согласовали только две внеплановые проверки, одна из которых уже состоялась, а другая пройдет до конца мая. Но сотрудники управления Росреестра не дремали, проводя контрольные мероприя­тия без взаимодействия с лицами, выдавая предостережения и нанося профилактические визиты.

В прошлом году появился новый индикатор риска, связанный с длительным неиспользованием земельного участка, предназначенного для жилищного строительства. Если участок находится в собственности и на нем три года не возводится объект, то за это предусмотрен штраф для граждан 1–1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 20 тыс. рублей.

Уже известно, что с 1 января 2025 года в России отменят мораторий на плановые контрольные мероприятия. Но они будут проводиться с применением риск-ориентированного подхода и по согласованию с прокуратурой.

– Для нас это не ново. Для земельных участков, которые отнесены к категории среднего и умеренного риска, уже четвертый год решение при проведении проверок принимается после обнаружения признаков нарушений, – говорит Саулина.

Она уточнила, что некоторые люди скупи­ли по 10–12 участков и не используют их по назначению.

– Если в 2025 году ограничения по проверкам будут сняты, то мы попробуем согласовать с прокуратурой контрольные мероприятия. Земля должна не стоять свободной, а эффективно использоваться, – заметила заместитель руководителя ведомства.

Для стройки и туризма

За четыре месяца площадь свободных земель в Алтайском крае, которые можно во­влечь в оборот для жилищного строительства, пополнилась на 122 гектара и на сегодня составила 3,2 тыс. га. На публичной кадастровой карте (ПКК) размещены участки общей площадью более 1 тыс. га, которые можно использовать в Барнауле, из них 500 га – под индивидуальное жилищное строительство в пригородных селах Власиха, Лебяжье, поселках Центральный, Бельмесёво, Казённая Заимка. И 494 га – под многоэтажную застройку. Речь идет о квартале 2012, поселке Южном, улицах Просторной – Павловском тракте, Взлётной, Советской Армии, Беляева, Анатолия, Рылеева, 2-й Строительной, Чкалова, Восточной, Смирнова, Карла Маркса, переулке Колхозном.

В Новоалтайске свободны более 48 га, в Камне-на-Оби – 68,5 га, Белокурихе – 91 га, в том числе 67,7 га – под ИЖС, в Бийске – 193,9 га, в том числе под ИЖС – 160,9 га.

– В этом году через сервис ПКК поступило 13 заявок на предоставление земельных участков, но мы всем разъясняем, что их выделяют орга­ны местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом, – уточнила Саулина.

На сегодняшний день в сервисе «Земля для туризма» находится 17 участков площадью 254 га. В этом году появилось два новых объекта туристического интереса – река Обь в Каменском районе и ленточный бор в Калманском районе. Администрации районов инициируют размещение там тур­объектов.

Комплексные кадастровые работы

Одной из задач Росреестра и органов местного самоуправления является наполнение Единого госреестра объектов недвижимости полными и точными сведениями об объектах капитального строительства и границах земельных участков для того, чтобы эффективно управлять территорией.

На комплексные кадастровые работы из регионального и местных бюджетов в этом году преду­смотрено 16 млн рублей – на 6 млн больше прошлогоднего. Уже заключены контракты в 11 муниципальных образованиях на 207 кварталов. По результатам работ планируется уточнить границы и сведения о более 20 тыс. объектов недвижимости. На следующий год такие работы будут вестись на территории 7 муниципалитетов в 245 кварталах. На них выделяется примерно такая же сумма из федерального и краевого бюджетов.

Как только управление имущественных отношений высылает своим коллегам из Рос­реестра извещение о проведении комплексных кадастровых работ, они через объявления в местных СМИ призывают граждан соответствующих территорий приносить в орга­ны местного самоуправления документы на недвижимость, чтобы уточнить границы участков.

– На сегодня 21% участков без границ, по­этому работы по их установлению продолжатся по мере необходимости. Границы ставятся на место, но гражданин за это не платит ни копейки, – заметила Елена Бандурова.

Границы населенных пунктов совпадают с действительностью на 94,3%, и всего 92 населенных пункта остались без границ. Но в связи с тем, что в органах местного самоуправления принимается новая градостроительная документация, процесс затянулся.

– В этом году он завершится, и до конца следующего года все границы будут установлены, – пообещала Елена Саулина.